К делу №2а-852/2022 УИД 23RS0018-01-2022-00639-47
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ст.Калининская Калининского района
Краснодарского края 05 августа 2022 года
Калининский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего Осовик С.В., при секретаре Беспальченко А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «ДЕБИТ КОЛЛЕКШН» к судебному приставу-исполнителю Калининского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, начальнику отдела-старшему судебному приставу Калининского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 о признании незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя.
УСТАНОВИЛ:
ООО «ДЕБИТ КОЛЛЕКШН» обратилось в Калининский районный суд Краснодарского края с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Калининского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, начальнику отдела-старшему судебному приставу Калининского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 о признании незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя.
В административном иске указано, что в соответствии со ст.ст.30,14 ФЗ «Об исполнительном производстве» направило для принудительного исполнения в Калининский РОСП судебный приказ по делу № о взыскании с ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: в пользу Общества с ограниченной ответственностью «ДЕБИТ КОЛЛЕКШН» () задолженности в размере 18 144,40 рублей.
В соответствии со ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.
При этом, судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство № ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст.12 ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В настоящее время согласно официальному сайту «Банк данных исполнительных производств ФССП России» исполнительное производство № окончено в соответствии с п.3,4 ч.1 ст.46 «Об исполнительном производстве».
Указанное исполнительное производство находилось на исполнении, согласно Банку данных исполнительных производств у судебного пристава-исполнителя ФИО1
В соответствии со ст.46, 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» при окончании исполнительного производства по основаниям, предусмотренным п.3 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве» оригинал исполнительного документа, постановление об окончании исполнительного производства, а также акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которым исполнительный документ возвращается взыскателю, должны быть направлены взыскателю.
Неоднократно были направлены запросы, жалобы на возврат документов, однако до настоящего момента документы получены не были взыскателем, что препятствует дальнейшему предъявлению исполнительного документа к взысканию.
В соответствии со ст.10 ФЗ «О судебных приставах» Старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение, организует работу подразделения судебных приставов обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
Статья 122 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предоставляет сторонам исполнительного производства, иным лицам, чьи права и интересы нарушены действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа право обжаловать постановления и действия (бездействия) в порядке подчиненности и оспорить в суде.
На основании изложенного административный истец просит суд: 1.Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 Калининского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю по исполнительному производству №, выразившееся в несвоевременном направлении документов в адрес взыскателя Общества с ограниченной ответственностью «ДЕБИТ КОЛЛЕКШН»» (ранее ООО «Первый Траст»); 2. В целях восстановления нарушенного права Общества с ограниченной ответственностью «ДЕБИТ КОЛЛЕКШН»» (ранее ООО «Первый Траст») обязать судебного пристава исполнителя направить оригинал исполнительного документа, определение о процессуальном правопреемстве, постановление об окончании исполнительного производства, а также акт о наличии обстоятельств в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю в отношении ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: адрес регистрации: .
В отзыве на административное исковое заявление начальник отдела-старший судебный пристав Калининского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 указал, что в Калининском РО УФССП по КК на исполнении находилось исполнительное производство №-ИП возбужденное на основании исполнительного документа № от 18.03.2021г. выданный Судебным участком № о взыскании с ФИО3 в пользу ООО «Первый Траст» суммы долга в размере 18144.40 руб. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства. Копии направлены сторонам исполнительного производства.
В рамках исполнительного производства, в целях проверки имущественного положения должника в регистрирующие органы направлены запросы. Также направлены электронные запросы в финансово-кредитные организации, банки о предоставлении информации о наличии у должников счетов, о наличии денежных средств и иных ценностей на данных счетах, в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средств за должником, в Управление Росреестра для получения сведений о наличии у должника зарегистрированного на праве собственности недвижимого имущества, в ФНС по Краснодарскому краю о предоставлении информации в соответствии с п.8,9 ст.69 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ "Об исполнительном производстве", а именно - ИНН; юридический и фактический адреса, вид деятельности, номера всех расчетных, валютных и иных счетов в банках, информацию о наличии контрольно-кассовых машин. Согласно полученной информации с кредитных организаций, должник имеет счет. Вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. 21.05.2021 года вынесено постановление судебного пристава- исполнителя о взыскании исполнительского сбора. 27.05.2021г. вынесено постановление о запрете на выезд должника из РФ. Согласно поступивших ответов на запросы установлено, что имущество принадлежащее должнику на праве собственности отсутствует. Осуществлен выезд по месту жительства должника, в ходе совершения дополнительных действий установлено, имущество принадлежащее должнику отсутствует, о чем составлен соответствующий акт. Из полученного ответа на запрос с пенсионного фонда установлено, что должник не работает, и не является получателем пенсии. 22.06.2021 г. на депозитный счет Калининского районного отдела УФССП по КК поступили денежные средства списанные со счета должника, Денежные средства в размере 22-55 руб. перечислены взыскателю на банковские реквизиты, указанные в заявлении. В своем заявлении заявитель просит признать незаконным действия (бездействия) должностных лиц Калининского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю так как, не направлен оригинал исполнительного документа, определение о процессуальном правопреемстве, постановление об окончании, а также акт о наличии обстоятельств в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. Данные требования заявителя надлежит отклонить, так как оригинал исполнительного документа, определение о процессуальном правопреемстве, постановление об окончании, а также акт о наличии обстоятельств в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю направлено взыскателю по адресу указанному в заявлении ООО «Первый Траст» 300026, , что подтверждается номером № и датой отправки ДД.ММ.ГГГГ в сводке по исполнительному №. 03.08.2022 года возбуждено новое исполнительное производство на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ выданный Судебным участком №№. В соответствии с ч.1 ст.62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле обязаны доказывать обстоятельства на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
На основании изложенного начальник отдела-старший судебный пристав Калининского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю просит суд: в удовлетворении административного искового заявления о признании незаконным действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя Калининского районного отделения ГУФССП по Краснодарскому краю выразившееся в не направлении документов по исполнительному производству - № - отказать в полном объеме.
В судебное заседание лица участвующие в деле - представитель административного истца, административные ответчики пристав-исполнитель Калининского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, начальник отдела-старшему судебному приставу Калининского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, а также представитель заинтересованного лица ГУФССП России по КК, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились. Суд при указанных обстоятельствах, принимая во внимание, что судом не принималось решений об обязательном участии в деле неявившихся лиц, в порядке ст.150 КАС РФ, ч.6 ст.226 КАС РФ принял решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.
Рассмотрев административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости отказать в удовлетворении административного искового заявления, по следующим основаниям.
Согласно постановлению о возбуждении исполнительного производства от 03.08.2022 года судебный пристав-исполнительно КРОСП УФССП по КК ФИО4 на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком № по делу № выступившем в законную силу 24.04.2017 года по предмету исполнения иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 18121,85 рублей в отношении должника ФИО3 возбудил исполнительное производство № в отношении ФИО3
Согласно ответу на обращение № от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный документ по исполнительному производству № в отношении должника ФИО3 направлен по адресу указанном в заявлении взыскателя. Дополнительно уведомляем, что на Едином портале государственных и муниципальных услуг реализован новый сервис, позволяющий должникам и взыскателям получать информацию о ходе исполнительного производства, направлять должностным лицам ФССП России заявления, уведомления, ходатайства, объяснения, отводы и жалобы по исполнительному производству в электронной форме, а также получать в автоматическом режиме электронные копии вынесенных в рамках исполнительного производства процессуальных документов, сведения о наложенных/снятых ограничениях в отношении должника.
Согласно сводке по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ, на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 19.03.2021 года возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО3 по взысканию имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 18144,40 рублей в пользу взыскателя ООО «Первый ТРАСТ». 19.03.2021 года направлены запросы о счетах должника-ФЛ в ФНС, в ФНС (ЗАГС) об актах гражданского состояния, о счетах должника –ФЛ в ФНС, в центр занятости населения, в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах, в ПФР о СНИЛС, в банки, в ФНС к ЕГРН, в ГУВМ МВД России, запрос об имуществе, в банк, к оператору связи, в ПФР на получение сведения о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица; 26.03.2021 года вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника; 21.05.2021 года вынесено постановление о взыскании исп.сбора по ИП имущественного характера; 27.05.2021 года вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ; 28.05.2021 года направлен запрос в Росреестр к ЕГРП; 01.06.2021 года направлен запрос информации о должнике и его имуществе; 10.06.2021 года составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми ИД возвращается взыскателю; 10.06.2021 года вынесено постановление об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника; 17.06.2021 года вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации; 22.06.2021 года вынесено постановление о распределении ДС; 29.06.2021 года вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на ДС, вынесено постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю.
Согласно ч.1 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Согласно ч.1 ст.36 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.
В силу ст.4 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ, исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Согласно п.1 ст.12, п.1 ст.13 Федерального закона от 21.07.1997 года №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», определено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно ч.1 ст.64 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Согласно ч.ч.1,2 ст.64.1 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ, заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.
В силу ч.1 ст.68 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. В силу п.п.1,2 ч.3 ст.68 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ, мерами принудительного исполнения являются: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений. Согласно ч.ч.1,2 ст.24 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ, лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызывается к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием почтовой, электронной, иных видов связи, инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, или иным способом доставки либо лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает доставить повестку, иное извещение. Лицо, участвующее в исполнительном производстве, может извещаться посредством передачи ему короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи при наличии его согласия (ч.1). В случаях, когда исполнительный документ подлежит немедленному исполнению, а также при наложении ареста на имущество и принятии иных обеспечительных мер, мер предварительной защиты судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия и применять меры принудительного исполнения без предварительного уведомления об этом лиц, участвующих в исполнительном производстве. При этом судебный пристав-исполнитель обязан уведомить указанных лиц о совершении исполнительных действий или о применении мер принудительного исполнения не позднее следующего рабочего дня после дня их совершения или применения (ч.2).
Согласно п.3 ч.1 ст.46 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ "Об исполнительном производстве", взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее - извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу) в следующих случаях: если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.
Согласно ч.2 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в исполнительном документе, изготовленном на бумажном носителе, судебный пристав-исполнитель делает отметку о полном исполнении требования исполнительного документа или указывает часть, в которой это требование исполнено. При окончании исполнительного производства в связи с извещением взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель делает в исполнительном документе, изготовленном на бумажном носителе, отметку, указывающую основание, по которому исполнительный документ возвращается взыскателю, и период, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение. Подлинник исполнительного документа в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 8 и 9 части 1 настоящей статьи, остается в оконченном исполнительном производстве. В остальных случаях в оконченном исполнительном производстве остается копия исполнительного документа. Исполнительный документ, поступивший в порядке, предусмотренном частью 1.1 статьи 12 настоящего Федерального закона, по которому окончено исполнительное производство, хранится в электронном виде.
В судебном заседании установлено, что 19.03.2021 г. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства. Копии направлены сторонам исполнительного производства. В рамках исполнительного производства, в целях проверки имущественного положения должника в регистрирующие органы направлены запросы. Также направлены электронные запросы в финансово-кредитные организации, банки о предоставлении информации о наличии у должников счетов, о наличии денежных средств и иных ценностей на данных счетах, в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средств за должником, в Управление Росреестра для получения сведений о наличии у должника зарегистрированного на праве собственности недвижимого имущества, в ФНС по Краснодарскому краю о предоставлении информации в соответствии с п.8,9 ст.69 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ "Об исполнительном производстве", а именно - ИНН; юридический и фактический адреса, вид деятельности, номера всех расчетных, валютных и иных счетов в банках, информацию о наличии контрольно-кассовых машин. Согласно полученной информации с кредитных организаций, должник имеет счет. Вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. 21.05.2021 года вынесено постановление судебного пристава- исполнителя о взыскании исполнительского сбора. 27.05.2021г. вынесено постановление о запрете на выезд должника из РФ. Согласно поступивших ответов на запросы установлено, что имущество принадлежащее должнику на праве собственности отсутствует. Осуществлен выезд по месту жительства должника, в ходе совершения дополнительных действий установлено, имущество принадлежащее должнику отсутствует, о чем составлен соответствующий акт. Из полученного ответа на запрос с пенсионного фонда установлено, что должник не работает, и не является получателем пенсии. 22.06.2021 г. на депозитный счет Калининского районного отдела УФССП по КК поступили денежные средства списанные со счета должника, Денежные средства в размере 22-55 руб. перечислены взыскателю на банковские реквизиты, указанные в заявлении. Оригинал исполнительного документа, определение о процессуальном правопреемстве, постановление об окончании, а также акт о наличии обстоятельств в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю направлено взыскателю по адресу указанному в заявлении ООО «Первый Траст» , что подтверждается номером № и датой отправки 29.06.2021г в сводке по исполнительному №. 03.08.2022 года возбуждено новое исполнительное производство на основании исполнительного документа № от 18.03.2021г выданный Судебным участком №№.
На основании исследованных вышеуказанных доказательств в их совокупности, в судебном заседании не установлено наличия незаконного бездействия либо действия со стороны административных ответчиков. Принимая во внимание, что в судебном заседании установлено соблюдение административными ответчиками, судебным приставом-исполнителем, в рамках имеющих место полномочий в отношении исполнительного производства вышеприведенных требований Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 20.07.2020 года №215-ФЗ в отношении административного истца, как стороны исполнительного производства, суд приходит к выводу отказать в удовлетворении административного искового заявления в полном объеме. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,227,228,298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ООО «ДЕБИТ КОЛЛЕКШН» к судебному приставу-исполнителю Калининского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, начальнику отдела-старшему судебному приставу Калининского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 о признании незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Калининский районный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья:________________________