№ 7-57/2023 судья Кузнецова А.В.

РЕШЕНИЕ

г. Владимир 20 июля 2023 г.

Судья Владимирского областного суда Шайкин Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Аптекаря А.П., поданную в интересах ФИО1 на постановление судьи Александровского городского суда от 5 июня 2023 г., вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Александровского городского суда от 5 июня 2023 г. (резолютивная часть оглашена 1июня 2023 г.) ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ. Ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

В жалобе, поданной во Владимирский областной суд, защитник ФИО1 Аптекарь А.П. просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Указывает, что дело рассматривалось без участия прокурора, в связи с чем суд утратил объективность и исполнял функцию обвинения. При досудебном производстве по делу ФИО1 фактически была задержана. В нарушение требований ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе отсутствуют сведения о В. и Г Судья необоснованно отклонил ходатайство о направлении запроса в Конституционный Суд Российской Федерации. Действия ФИО1 не являются правонарушением, они являлись выражением ее мнения, а иная их оценка противоречит требованиям Конституции Российской Федерации и норм международного права.

О времени и месте рассмотрения жалобы ОМВД России по Александровскому району извещено факсимильной связью (л.д. 109-110). Его представитель в судебное заседание не явился, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, в связи с чем его неявка не препятствует рассмотрению жалобы.

В жалобе, а также в виде отдельных документов защитником Аптекарем А.П. были заявлены ходатайства о рассмотрении дела с участием прокурора, о ведении в областном суде протокола судебного заседания, о направлении запроса в Конституционный Суд Российской Федерации и приостановлении производства по делу. Ходатайства рассмотрены. Определениями от 30 июня 2023 г. (л.д. 106) и от 20 июля 2023 г. (л.д. 114) они отклонены.

Рассмотрев материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав ФИО1 и ее защитника Аптекаря А.П., поддержавших жалобу, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, либо на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, а равно на дискредитацию оказания добровольческими формированиями, организациями или лицами содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

ФИО1 привлечена к административной ответственности в связи с тем, что 26 марта 2023 г. около 01 часа 47 минут, используя аэрозольный баллончик с краской, нанесла на стене дома № 23 корп. 1 по ул. Гагарина г. Александрова, в котором расположен волонтерский центр помощи фронту, доступную для обозрения неограниченному кругу лиц надпись «Нет войне».

ФИО1 сами по себе указанные действия не отрицает. Их совершение подтверждается также протоколом об административном правонарушении (л.д. 4), письменными объяснениями ФИО1 (л.д. 8), В. (л.д. 9-10), протоколом осмотра места происшествия от 26 марта 2023 г. (л.д. 11-12), фотографиями с места происшествия (л.д. 13-14, 66-70), видеозаписью момента происшествия, сделанной камерой видеонаблюдения (л.д. 96), рапортами К. (л.д. 16-17) и У. (л.д. 18), протоколом осмотра места происшествия от 5 апреля 2023 г. и фотографиями к нему (л.д. 19-22), показаниями ФИО1 и В. в судебном заседании, а также иными материалами дела.

Названные доказательства получены с соблюдением требований ст. 26.2 КоАП РФ и оценены судьей районного суда по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Из них определенно следует, что действия ФИО1 были направлены на дискредитацию Вооруженных Сил Российской Федерации, под которой (исходя из диспозиции ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ) понимаются, как подрыв доверия, так и призывы к воспрепятствованию их использованию в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности.

Такой вывод следует из содержания надписи, места ее нанесения (волонтерский центр помощи фронту), а также объяснений ФИО1, в соответствии с которыми мотивом ее действий являлось несогласие с проведением специальной военной операции.

В связи с изложенным доводы жалобы о том, что действия ФИО1 были направлены исключительно на свободное выражение мнения в рамках Конституции Российской Федерации основанием для отмены постановления не являются.

Не являются основанием для отмены постановления и доводы о том, что положения ст. 20.3.3 КоАП РФ противоречат Конституции Российской Федерации, поскольку в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 30 мая 2023 г. N 1398-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО2 на нарушение его конституционных прав ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ» указано, что введенное указанной нормой КоАП РФ регулирование не может вызывать сомнения с точки зрения конституционности.

Отсутствие в протоколе сведений о свидетелях В. и Г основанием для признания его недопустимым не являются, поскольку письменные объяснения указанных лиц были приобщены к делу на досудебной стадии и ФИО1 имела возможность ознакомиться с ними. В. также был допрошен в судебном заседании в качестве свидетеля в присутствии стороны защиты. Что же касается объяснений Г (л.д. 15), то в них значимой для дела информации не содержится, в связи с чем в постановлении о назначении административного наказания ссылки на эти объяснения, как на доказательство вины ФИО1, нет.

Судьей Александровского городского суда были рассмотрены и удовлетворены ходатайства защитника о ведении протокола судебного заседания (л.д. 49), о вызове и допросе свидетелей К.2 К., У., П., В. (л.д. 43-44), о приобщении сведений, подтверждающих данные о личности и финансовом положении ФИО1 (л.д. 60-64).

Также рассмотрены ходатайства защитника о назначении лингвистической экспертизы (л.д. 41), о направлении запроса в Конституционный Суд Российской Федерации о соответствии ст. 20.3.3 КоАП РФ требованиям Конституции Российской Федерации (л.д. 54-56). Указанные ходатайства отклонены о чем в соответствии с требованиями ст. 24.4 КоАП РФ вынесены определения (л.д. 42, 57), в которых приведены мотивы отказов. Несогласие стороны защиты с такими определениями основанием для отмены постановления не является.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ.

Санкцией указанной нормы предусмотрено назначение наказания в виде административного штрафа в размере от 30000 до 50000 рублей.

Судья Александровского городского суда назначил ФИО1 наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей, не усмотрев оснований для его снижения в соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ.

Вместе с тем указанной нормой предусмотрено, что при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающий дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

В материалах дела имеются сведения о том, что ФИО1 является многодетной матерью (л.д. 61), в том числе один из ее детей является несовершеннолетним и один малолетним (л.д. 25). Также в дело представлены сведения о наличии у детей ФИО1 заболеваний и существенных тратах на приобретение лекарственных средств (л.д. 62-64).

Указанные обстоятельства следует признать исключительными, позволяющими снизить назначенное ФИО1 наказание в соответствии с положениями ч.ч. 2.2 и 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ.

В остальной части оснований для отмены или изменения постановления нет.

Существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено.

Отсутствие при рассмотрении дела прокурора к таким нарушениям не относится, поскольку участие прокурора в данном деле в силу ст. 25.11 КоАП РФ не предусмотрено. Доводы о том, что судья фактически исполнял функцию обвинителя, несостоятельны. Из материалов дела следует, что судья всесторонне, полно и объективно рассматривал дело. Надлежащим образом рассматривал не только материалы досудебного производства, но и доказательства, представленные стороной защиты. Обеспечил защите возможность реализовать права, предусмотренные ст.ст. 25.1, 25.5 КоАП РФ, в том числе, возможность ознакомиться с делом, заявлять ходатайства, представить дополнительные доказательства, задавать вопросы свидетелям по делу.

Доводы о фактическом задержании ФИО1 необоснованны. Протокол задержания или доставления не составлялся. Участие ФИО1 в процессуальных действиях, в том числе в здании полиции, не свидетельствует о том, что она был задержана.

Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Александровского городского суда от 5 июня 2023 г., вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, изменить.

С применением положений ч.ч. 2.2 и 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ назначить ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцати тысяч) рублей.

В остальной части указанное постановление оставить без изменения, жалобу защитника Аптекаря А.П. – без удовлетворения.

Судья областного суда подпись Ю.А. Шайкин