№ 2а-1591/2025
УИД 21RS0024-01-2025-001423-94
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 мая 2025 года г.Чебоксары
Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Тимофеевой Е.М.,
при секретаре судебного заседания Пановой О.Н.
с участием представителя административного истца помощника прокурора Калининского района г.Чебоксары Чувашской Республики Афанасьевой К.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Калининского района города Чебоксары Чувашской Республики к ФИО4 <данные изъяты> о прекращении действия права управления транспортными средствами,
установил:
Заместитель прокурора Калининского района города Чебоксары обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением к ФИО4 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.
Требования мотивированы тем, что в ходе проверки прокуратурой района в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства по безопасности дорожного движения установлено, что ФИО3 А.А. состоит на диспансерном наблюдении в БУ «<данные изъяты>» Минздрава Чувашии с диагнозом: «<данные изъяты>», сведений о наличии стойкой ремиссии нет. Согласно информации Управления Госавтоинспекции МВД по Чувашской Республике ФИО4 имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В, В1(AS), М», сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик, обладая правом на управление транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности, имеет «<данные изъяты>», чем создается реальная угроза для неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения.
Представитель административного истца Афанасьева К.О.в судебном заседании требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске, вновь привела их суду.
Административный ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, судебное извещение о времени и месте рассмотрения дела возвращено почтовой службой в суд по истечении срока хранения корреспонденции.
Представители заинтересованных лиц БУ ЧР «Республиканский наркологический диспансер» Минздрава Чувашии, Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Чувашской Республики, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица Управление Госавтоинспекции МВД по Чувашской Республике, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без участия представителя.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ судсчитает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела.
Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.
В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Право на обращение прокурора в суд с административным исковым заявлением предусмотрено п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре РФ», если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
По заявлениям, поданным в интересах неопределенного круга лиц, прокурор выступает представителем данного круга физических лиц в силу закона.
В соответствии со ст. 8 Конвенции одорожном движении, заключеннойвг. ВенеДД.ММ.ГГГГ и ратифицированнойУказомПрезидиумаВерховногоСоветаСССР от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
В силу ст. 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В соответствии со ст. ст. 1 и 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Федеральный закон № 196-ФЗ) к основным задачам относится охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения закон определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик (статья 28).
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством РФ.
Таким образом, из системного толкования приведенных выше правовых норм закона следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством утвержден постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и противопоказаниям к управлению транспортным средством относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, что соответствуют группе кодов F10 - F16, F18, F19 МКБ-10.
Пунктом 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ (Приложение № к приказу Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н) установлено, что решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в следующих случаях наличия у пациентов с диагнозом «синдром зависимости» (код заболевания по МКБ-10F1x.2), в том числе, граждан, находившихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, при предоставлении из них медицинской документации о прохождении лечения и подтверждении ремиссии: подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет; подтвержденной стойкой ремиссии не менее двух лет при условии самостоятельного обращения пациента за оказанием медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и отсутствия возложенной судом обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ; наличие у пациентов с диагнозом «употребление с вредными последствиями» (код заболевания по МКБ-10 - F1x.1) подтвержденной стойкой ремиссии не менее года.
С учетом приведенных выше норм права, при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии.
Как установлено судом и подтверждается материалами административного дела, ФИО4 имеет право управления транспортными средствами категорий «В,В1(AS),М», на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).
Из ответа БУ «Республиканский наркологический диспансер» Минздрава Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО4 с № года находится на диспансерном наблюдении с диагнозом: <данные изъяты> (л.д. 7).
Обоснованность постановки на диспансерный учет административным ответчиком в установленном порядке не оспаривалась, сведений о наличии стойкой ремиссии (выздоровления) у ФИО4 не имеется.
Проанализировав собранные по делу доказательства, представленные в материалах дела, суд признает их достаточными для установления обстоятельств, имеющих правовое значение для разрешения спора. Установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, продолжение действия права управления транспортными средствами свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасного дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации императивных предписаний Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов в области дорожного движения.
При изложенных обстоятельствах, поскольку у ответчика имеется заболевание, относящееся к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с управлением автотранспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности для окружающих, управление транспортным средством ФИО4 противопоказано, что подтверждено документально, следовательно, действие права ответчика на управление транспортными средствами подлежит прекращению, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению. Доказательств обратного административным ответчиком суду не представлено.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
Прекратить действие права ФИО4 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт №) управления транспортными средствами категорий «В,В1(AS),М» на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ.
После вступления решения суда в законную силу направить копию решения в УГИБДД УМВД РФ по <адрес> для внесения в базу ГИБДД (МРЭО УГИБДД и «ФИС ГИБДД») информации о прекращении действия права ФИО2 на управление транспортными средствами.
Решение может быть обжаловано в Верховый Суд ФИО1 Республики путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Е.М. Тимофеева
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.