дело № 2а-2119/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Кинешма 22 сентября 2022 года

Кинешемский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Морозовой Е.А.,

с участием:

старшего помощника Кинешемского городского прокурора Румянцевой А.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Лапшиной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кинешма Ивановской области путем использования системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении

ФИО2, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области обратился в Кинешемский городской суд Ивановской области с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений на основании Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ).

Просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости после освобождения из мест лишения свободы и возложить на него административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни установленные данным органом; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 6 часов следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. В обоснование заявленных требований указано то, что ФИО2 с 27 сентября 2021 года отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области за совершение преступления, предусмотренного ст.ст. 30 ч. 3, 158.1 УК РФ, которое совершено им в период нахождения под административным надзором, установленного по решению Вичугского городского суда Ивановской области от 6 октября 2020 года. За весь период отбывания наказания администрациями учреждений поощрялся 1 раз, имел 2 дисциплинарных взыскания, характеризуется отрицательно.

В судебном заседании представитель административного истца, действующий на основании доверенности, заявленные административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признал частично.

Прокурор в судебном заседании поддерживает требования административного истца частично.

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 данной статьи.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 указанного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

По смыслу положений Федерального закона № 64-ФЗ в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор. При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.

ФИО2 осужден:

- 6 июня 2011 года Вичугским городским судом Ивановской области по ч. 1 ст. 105 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 9 лет. Освобожден 21 октября 2019 года по отбытии срока наказания;

- 11 января 2021 года тем же судом по ст.ст. 319, 161 ч. 1 УК РФ, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 7 месяцев;

- 30 августа 2021 года тем же судом по ст.ст. 30 ч. 3, 158.1 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ (присоединена неотбытая часть наказания по предыдущему приговору) к наказанию в виде 1 года 9 месяцев лишения свободы.

Решением того же суда от 6 октября 2020 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, а именно на срок погашения судимости по приговору от 11 января 2021 года.

Преступление по приговору от 30 августа 2021 года ФИО2 совершил в период нахождения под административным надзором.

В решении суда от 6 октября 2020 года указано, что ФИО2 совершил особо тяжкое преступление по приговору от 6 июня 2011 года при рецидиве преступлений, преступление, предусмотренное ст. 319 УК РФ по приговору от 11 января 2021 года ФИО2 совершено в ночное время, в состоянии алкогольного опьянения.

Следовательно, согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении ФИО2 должен быть установлен административный надзор, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору от 30 августа 2021 года.

В соответствии с положениями ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания. Соответственно, на этот срок и следует установить административный надзор ФИО2 После осуждения по приговору от 30 августа 2021 года, которым ФИО2 было назначено окончательное наказание с присоединением неотбытой части наказания по приговору от 11 января 2021 года, тот освободится из исправительной колонии 10 октября 2022 года. Следовательно, судимость у него по приговору от 30 августа 2021 года погасится 11 января 2025 года.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, регламентированы ст. 4 указанного Федерального закона. Согласно данной правовой норме установление судом в отношении поднадзорного лица административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным, остальные административные ограничения устанавливаются по усмотрению суда.

Предлагаемое административным истцом в отношении ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации предусмотрено статьей 4 указанного Федерального закона и является в силу закона обязательным, обоснованным и необходимым.

Оснований поставить под сомнение сведения о поведении ФИО2 за время отбывания наказания, изложенные в его характеристике, данной ему администрацией исправительного учреждения, у суда не имеется, поскольку данная характеристика подписана несколькими сотрудниками исправительного учреждения, в том числе начальником его отряда, которые осведомлены о поведении ФИО2 и не имеют причин для искажения сведений о его поведении.

Решая вопрос о количестве явок для регистрации, подлежащих установлению в отношении ФИО2, суд, учитывая сведения о его личности, а также мнение представителя административного истца, который характеризует административного ответчика отрицательно, заключение прокурора; считает, что установление административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации является достаточным.

Установление в отношении ФИО2 административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства и запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; также является необходимым, в связи с тем, что согласно приговора от 11 января 2021 года ФИО2 совершил преступления находясь в состоянии алкогольного опьянения.

Вместе с тем, установление административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющимся местом жительства или пребывания в ночное время с 6-00 до 22-00, если это не связано с трудовой деятельности, суд считает излишним и должным образом немотивированным административным истцом.

Установление указанных срока административного надзора и административных ограничений соответствуют задачам административного надзора: предупреждению совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом ФИО2 не лишён возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с заявлением об отмене отдельных ограничений, учитывая сведения об образе его жизни и поведении.

На основании изложенного, исходя из положений Федерального закона № 64-ФЗ, суд приходит к убеждению, что имеются законные основания для удовлетворения требований врио начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес>, в связи с чем, руководствуясь ст.ст.175-180, 188, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, <данные изъяты> на срок погашения судимости - срок 3 (три) года, с возложением следующих административных ограничений:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни установленные данным органом;

- запрет пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Срок административного надзора исчислять со времени постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Контроль за отбытием административного надзора возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2

Решение может быть обжаловано и на него может быть внесено представление в апелляционном порядке в Ивановский областной суд в течение десяти дней со времени принятия решения в окончательной форме через Кинешемский городской суд Ивановской области.

Судья Е.А.Морозова