Решение по делу № 2А-1919/2022 от 15.11.2022 | Кирово-Чепецкий районный суд (Кировская область)

Дело № 2а-1919/2022

УИД-43RS0017-01-2022-002917-41

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Кирово-Чепецк 15 ноября 2022 года

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе

председательствующего судьи Аксеновой Е.Г.,

при секретаре Мурашкиной А.В.,

с участием прокурора Хлебниковой Т.О., представителя административного истца МО МВД России «***» по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференцсвязи дело по административному иску МО МВД России «***» об установлении в отношении осужденного ФИО2 административного надзора и административных ограничений,

установил:

МО МВД России «***» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осужденного ФИО2 административного надзора и административных ограничений.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 осужден по приговору Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от <дата>г. по *** УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освободился условно-досрочно <дата>г. из ФКУ ИК-*** УФСИН России по Кировской области. <дата> ФИО2 снят с учета МО МВД Росси «Кирово-Чепецкий» по окончанию срока условно-досрочного освобождения. ФИО2 не трудоустроен, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений. В течение *** ФИО2 совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: <дата>. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ к административному наказанию в виде 3 суток ареста; <дата>. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.20.1 КоАП РФ к административному наказанию в виде 2 суток ареста; <дата> привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ к административному наказанию в виде 5 суток ареста.

Просят установить в отношении осужденного ФИО2 административный надзор на срок 3 года и определить виды административных ограничений: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «***» по доверенности ФИО1 требования административного иска поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен заблаговременно и надлежащим образом под расписку, представил суду заявление о рассмотрении дела без его участия, дополнительных пояснений в заявлении не указал.

Согласно разъяснений, указанных в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).

Дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика ФИО2, явка которого не признана судом обязательной.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав представленные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей необходимым удовлетворить заявленные требования, приходит к следующему.

В части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации закреплено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с ч.1 ст. 3 Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 2 ч. 3 выше указанной статьи, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного Закона, административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении:

лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно ст.4 ч.1 выше указанного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании установлено, что приговором Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от <дата> ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. *** УК РФ, на основании ст. *** УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно приговора суда, обстоятельством, отягчающим наказание ФИО2, признан рецидив преступлений.

ФИО2 освобожден условно-досрочно <дата> сроком на 2 месяца 20 дней.

Постановлением Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от <дата> ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ к административному наказанию в виде ареста сроком 3 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 15 Кирово-Чепецкого судебного района Кировской области от <дата> ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ к административному наказанию в виде ареста сроком на 5 суток.

Указанные постановления не обжаловались и вступили в законную силу.

Таким образом, ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений и совершил в течение одного года три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления и другие указанные выше обстоятельства дела, отрицательно характеризующие личность, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 2 (два) года.

В соответствии с требованиями п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ, в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Учитывая характер и степень общественной опасности преступления, данные, характеризующие личность ФИО2, отсутствие постоянного места жительства и регистрации, суд считает возможным установить следующие административные ограничения:

- Обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

- Запрет выезд за пределы субъекта РФ - Кировской области.

Установленные судом административные ограничения не являются максимальными, не ухудшают положение осужденного, не отягчают его ответственность, а устанавливают контроль за его поведением после отбытия наказания по месту его жительства, способствуют предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

Оснований для установления административному ответчику других административных ограничений при рассмотрении дела не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Установить в отношении ФИО2, <дата> рождения, уроженца ***, административный надзор на срок 2 (два) года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Запретить выезд за пределы субъекта РФ - Кировской области

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд.

Председательствующий судья Е.Г. Аксенова

Мотивированное решение изготовлено в день принятия решения 15 ноября 2022г.

Решение21.11.2022