Дело №2-186/2025
УИД 69RS0008-01-2025-000364-09
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Западная Двина 21 ноября 2025 года
Западнодвинский межрайонный суд Тверской области в составе
председательствующего судьи Антоновой Е.Л.,
при секретаре Антоновой К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Западнодвинского муниципального округа Тверской области к наследственному имуществу умерших ФИО1 и ФИО2, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области о признании имущества выморочным и признании права муниципальной собственности на выморочное имущество,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Западнодвинского муниципального округа Тверской области обратилась в суд с иском, в котором со ссылкой на статью 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации просит признать земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 483,81 кв.м, расположенный согласно почтовому адресу ориентира: <адрес>, выморочным имуществом; признать за муниципальным образованием Западнодвинский муниципальный округ Тверской области право собственности на указанный земельный участок.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой о смерти от ДД.ММ.ГГГГ №
В соответствии с Решением Малого совета города №5 от 16 апреля 1992 г., то есть позже даты смерти, было выдано свидетельство №92 от 21 апреля 1992 г. на право собственности на земельный участок с видом разрешенного использования «Для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства» общей площадью 0,037 га, расположенный по адресу: <адрес>.
Наследственное дело не открывалось, однако указанное свидетельство является документом – основанием регистрации прав на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный согласно почтовому адресу ориентира: <адрес>, но уже с площадью 483,81 кв.м, за ФИО2
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой о смерти от ДД.ММ.ГГГГ №.
Наследственное дело после его смерти также не открывалось.
После смерти ФИО1 и ФИО2 открылось наследство, состоящее из указанного земельного участка.
С заявлениями о принятии наследства и выдаче свидетельства о праве на наследство никто не обращался. Имущество никем не используется, земельный участок зарос сорной растительностью.
Учитывая изложенное, указанное имущество является выморочным и должно перейти в собственность муниципального образования.
Администрация Западнодвинского муниципального округа Тверской области обратилась к нотариусу Западнодвинского нотариального округа Тверской области с заявлением об открытии наследственного дела в отношении умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, место открытия наследства <адрес>, и умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, место открытия наследства <адрес>.
23 сентября 2025 г. нотариусом Западнодвинского нотариального округа Тверской области ФИО3 отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство на выморочное имущество, поскольку свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей было выдано ФИО1 после её смерти, и указанный земельный участок не является выморочным.
Иного способа оформления права собственности на имущество, отвечающее признакам выморочного, у истца не имеется.
Определением суда от 26 сентября 2025 г. в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Росреестра по Тверской области,
Протокольным определением суда от 23 октября 2025 г. к участию в деле в качестве ответчика привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области и ГКУ «Центр управления земельными ресурсами».
Представитель истца администрации Западнодвинского муниципального округа Тверской области в судебное заседание не явился; глава Западнодвинского муниципального округа Тверской области ФИО4 в письменном ходатайстве, поддержав заявленные требования в полном объёме, просила о рассмотрении дела без участия представителя истца. В представленном ранее ходатайстве дополнительно отмечено, что испрашиваемый земельный участок является смежным с земельным участком с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, на который администрации округа выдано свидетельство о праве на наследство по закону.
Представители ответчика - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области, а также третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управление Росреестра по Тверской области, Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области и ГКУ «Центр управления земельными ресурсами»; нотариус Западнодвинского нотариального округа Тверской области ФИО3 при надлежащем извещении о времени и месте разбирательства по делу в судебное заседание не явились, уважительности причин неявки не представлено, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено. Министерством имущественных и земельных отношений Тверской области в лице представителя по доверенности ФИО5 и нотариусом ФИО3 представлены письменные ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.
В силу статьи 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве. В соответствии с принципом диспозитивности гражданского процесса стороны самостоятельно распоряжаются своими материальными и процессуальными правами. В отношении участия в судебном заседании это означает возможность вести свои дела как лично, так и через своего представителя (часть 1 статьи 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), представлять доказательства, давать письменные объяснения (статья 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а равно отказаться от участия в деле.
На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривалось в отсутствие неявившихся участников процесса.
Исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд полагает, что исковые требования администрации Западнодвинского муниципального округа Тверской области подлежат удовлетворению в связи со следующим.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
С учетом положений частей 1, 2 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
На основании пункта 1 статьи 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил названного Кодекса не следует иное.
В соответствии со статьей 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным (пункт 1).
В силу пункта 2 указанной статьи в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо муниципального, городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории:
жилое помещение;
земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества;
доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем данного пункта объекты недвижимого имущества.
Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации.
Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.
Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, определяется законом (пункт 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Абзац 2 пункта 1 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации исключает принятие наследства в отношении выморочного имущества, поскольку его переход к субъектам, определенным в пункте 2 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, обусловлен не их волеизъявлением, а прямым указанием закона, в силу чего отказ этих субъектов от принятия выморочного имущества в качестве наследства не допускается.
В силу руководящих разъяснений, приведенных в пункте 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. №9 «О судебной практике по делам о наследовании», выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.
Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.
Согласно пункту 27 статьи 35 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденных Верховным Советом Российской Федерации 11 февраля 1993 г. №4462-1, выдача свидетельства о праве на наследство осуществляется нотариусом.
Исходя из вышеуказанных положений закона, суд приходит к выводу, что рассмотрение в судебном порядке требований о признании имущества выморочным и признание на него право собственности муниципального образования возможно лишь в случае отсутствия у муниципального образования возможности оформить свои права во внесудебном порядке.
Такие обстоятельства при рассмотрении настоящего дела установлены.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 11 марта 2025 г. №КУВИ-001/2025-64114354 (л.д. 13-19) правообладателем земельного участка из земель населенных пунктов с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства, площадью 483,81 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, является ФИО2. В качестве документа-основания указано свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ №.
На основании свидетельства № на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданного администрацией города Западная Двина ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 предоставлен на праве собственности земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства» общей площадью 0,037 га, расположенный по адресу: <адрес>.
В соответствии со справкой о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной отделом ЗАГС администрации Западнодвинского муниципального округа Тверской области (л.д. 9), ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес>.
Наследственное дело к имуществу ФИО1 нотариусом Западнодвинского нотариального округа Тверской области ФИО3 не заводилось, что следует из её ответа от 13 августа 2025 г. (л.д. 12).
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, что подтверждается справкой о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).
После его смерти наследственное дело нотариусом Западнодвинского нотариального округа Тверской области ФИО3 также не заводилось (л.д. 11).
Сведений о наличии иных родственников у ФИО1 и ФИО2 и их местонахождении материалы дела не содержат.
15 сентября 2025 г. с заявлением об открытии наследственного дела и принятии наследства к нотариусу Западнодвинского нотариального округа Тверской области обратилась администрация Западнодвинского нотариального округа Тверской области, в связи с чем в этот же день открыто наследственное дело №40670861-109/2025.
В своём сообщении от 23 сентября 2025 г. нотариус Западнодвинского нотариального округа Тверской области ФИО3 указывает на невозможность выдать свидетельство о праве на наследство на выморочное имущество в виде земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, поскольку из представленного для подтверждения права собственности на землю ФИО1 свидетельства № на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей усматривается, что земельный участок был передан наследодателю в собственность ДД.ММ.ГГГГ, то есть после её смерти (ДД.ММ.ГГГГ).
Таким образом, администрация Западнодвинского нотариального округа Тверской области объективно лишена возможности получить в установленном законом порядке свидетельство о праве на наследство в отношении спорного имущества и зарегистрировать право муниципальной собственности и вынуждена обратиться в суд с настоящим иском.
При таких обстоятельствах имеется нарушение прав истца, требующее защиты путем вынесения судебного решения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации Западнодвинского муниципального округа Тверской области к наследственному имуществу умерших ФИО1 и ФИО2, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области о признании имущества выморочным и признании права собственности на выморочное имущество удовлетворить.
Признать земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, площадью 483,81 кв.м, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства; местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка; почтовый адрес ориентира: <адрес>, предоставленный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, выморочным имуществом.
Признать за муниципальным образованием Западнодвинский муниципальный округ Тверской области право собственности на земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, площадью 483,81 кв.м, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства; местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка; почтовый адрес ориентира: <адрес>
Настоящее решение является основанием для осуществления органом регистрации прав действий по государственному кадастровому учёту и государственной регистрации права на названный объект недвижимости.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Западнодвинский межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Е.Л. Антонова
Мотивированное решение в окончательной форме
составлено 28 ноября 2025 г.
Судья Е.Л. Антонова