Решение по делу № 2-1095/2023 от 08.06.2023

Дело № 2-1095/2023

61RS0002-01-2018-003383-88

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июня 2023 года г. Ростов-на-Дону

Железнодорожный районный суд г. Ростов-на-Дону в составе: председательствующего судьи Дубовик О.Н. при секретаре судебного заседания Лапшиной В.Д. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУ МВД России по Ростовской области к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

ГУ МВД России по Ростовской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, мотивируя тем, что пенсионным отделом ГУ МВД России по Ростовской области с ДД.ММ.ГГГГ на основании документов, представленных ФИО1 из Республики Абхазия (исх.18/188 от ДД.ММ.ГГГГ) в соответствии с требованиями Соглашения стран СНГ от 24.12.1993 «О порядке пенсионного обеспечения и государственного страхования сотрудников органов внутренних дел государств - участников Содружества Независимых Государств» назначена выплата пенсии, которая осуществлялась до ДД.ММ.ГГГГ.

В МВД России поступило информационное письмо Министра Республики Абхазия (исх. № 112-57с от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что в целях выявления фактов незаконного оформления пенсионных дел для получения пенсионного обеспечения по линии МВД Абхазии на территории Российской Федерации, лицами, якобы, уволенными со службы из органов внутренних дел Республики Абхазия, но фактически не имеющими отношения к прохождению службы в правоохранительных органах Республики Абхазия было установлено 39 граждан, которые не значатся по учетным данным Управления кадров МВД Республики Абхазия, в числе которых указан и ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Учитывая, что ответчик службу в органах внутренних дел Республики Абхазия не проходил, следовательно, право на получение пенсионного обеспечения по линии МВД России у него отсутствует.

Таким образом, ответчик без установленных законом, иными правовыми актами оснований приобрел за счет истца денежные средства, выплаченные в счет пенсионного обеспечения по линии МВД России в размере 1 161 108,78 рублей, что подтверждается сведениями ОПО ЦФО ГУ МВД России по Ростовской области (исх. 35/3-б/н от ДД.ММ.ГГГГ).

В настоящее время ответчиком представлены доказательства, свидетельствующие об изменении им 19.07.2007 года фамилии с «Есава» на «Чамба» (свидетельство о перемене фамилии, выданное Сухумским городским ЗАГСом Р.Абхазия ДД.ММ.ГГГГ) и о прохождении им службы в органах внутренних дел Республики Абхазия в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. (справка Управления Кадров Республики Абхазия от ДД.ММ.ГГГГ).

Представленные ответчиком сведения о периоде прохождения службы в органах внутренних дел также подтверждаются копией его трудовой книжки.

Таким образом, ответчиком представлены сведения, свидетельствующие о прохождении им службы в органах внутренних дел с 25.03.1997 по 09.11.2004 г.г., т.е. около 7 лет.

Согласно статье 4 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации и их семей» (далее - Закон) пенсионное обеспечение проживающих на территории Российской Федерации лиц, проходивших службу в органах внутренних дел в других государствах, с которыми Российской Федерацией либо бывшим Союзом ССР заключены договоры (соглашения) о социальном обеспечении, а также семей указанных лиц осуществляется в порядке, предусмотренном этими договорами (соглашениями).

В соответствии со статьей 2 Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Абхазия о порядке пенсионного обеспечения сотрудников органов внутренних дел от 13.06.2011 в выслугу лет для назначения пенсий сотрудникам засчитывается служба (в том числе на льготных условиях) в Вооруженных силах и других воинских формированиях, созданных высшими государственными органами, в органах безопасности и органах внутренних дел Сторон, а также бывшего Союза ССР и Объединенных Вооруженных Силах СНГ в порядке, установленном законодательством Стороны, где они проходили службу.

Аналогичная норма предусмотрена Соглашением о порядке пенсионного обеспечения и государственного страхования сотрудников органов внутренних дел государств-участников СНГ от 24.12.1993 года.

Учитывая положения вышеназванных Соглашений, стаж службы (выслуги лет) ФИО1 составляет менее 20 лет, что не дает права на назначение ему пенсии по линии МВД России в соответствии с пунктом «а» статьи 13 Закона.

Таким образом, начиная с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 необоснованно установлена и выплачивалась пенсия.

На основании изложенного истец просит суд взыскать с ответчика сумму неосновательного обогащения в размере 1 161 108,78 рублей.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, ранее представил в материалы дела о рассмотрении дела в его отсутствие. Дело в отсутствие ответчика рассмотрено судом в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласилась, сославшись на доводы, изложенные в письменных возражениях на исковое заявление, просила в иске отказать.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 10 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации N 248 от 01.03.2011 года, МВД РФ является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом органов внутренних дел и внутренних войск.

В силу пп. 63 и пп. 67 п. 12 Положения, МВД России осуществляет функции главного распорядителя бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на содержание МВД России и реализацию возложенных на него задач; осуществляет пенсионное обеспечение граждан - бывших сотрудников органов внутренних дел, военнослужащих внутренних войск, членов их семей, а также иных лиц, пенсионное обеспечение которых возложено на МВД России в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 4 Закона РФ № 4468-1 от 12.02.1993 (ред. от 20.12.2017) "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" года пенсионное обеспечение проживающих на территории Российской Федерации лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в вооруженных силах (армиях, войсках), органах безопасности и иных созданных в соответствии с законодательством воинских формированиях либо службу в органах внутренних дел, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы других государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, не являющихся участниками Содружества Независимых Государств, с которыми Российской Федерацией либо бывшим Союзом ССР заключены договоры (соглашения) о социальном обеспечении, а также семей указанных лиц осуществляется в порядке, предусмотренном этими договорами (соглашениями).

Пунктом п. а ст. 5 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" предусмотрено право на пенсию за выслугу лет может быть приобретено лицами, имеющими предусмотренную выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом.

Согласно ст. 6 Закона РФ от 12.02.1993 года N 4468-1 (ред. от 20.12.2017) "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, имеющим право на пенсионное обеспечение, пенсии назначаются и выплачиваются после увольнения их со службы. Пенсии по инвалидности этим лицам и пенсии по случаю потери кормильца их семьям назначаются независимо от продолжительности службы.

Как установлено в судебном заседании, что пенсионным отделом ГУ МВД России по Ростовской области ДД.ММ.ГГГГ на основании документов представленных ФИО1 из Республики Абхазия (исх.18/188 от ДД.ММ.ГГГГ) в соответствии с требованиями Соглашения стран СНГ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке пенсионного обеспечения и государственного страхования сотрудников органов внутренних дел государств - участников Содружества Независимых Государств» назначена выплата пенсии, которая осуществлялась до ДД.ММ.ГГГГ.

В МВД России поступило информационное письмо Министра Республики Абхазия (исх. №с от ДД.ММ.ГГГГ) из которого следует что в целях выявления фактов незаконного оформления пенсионных дел для получения пенсионного обеспечения по линии МВД Абхазии на территории Российской Федерации, лицами, якобы, уволенными со службы из органов внутренних дел Республики Абхазия, но фактически не имеющими отношения к прохождению службы в правоохранительных органах Республики Абхазия было установлено 39 граждан, которые не значатся по учетным данным Управления кадров МВД Республики Абхазия в числе которых указан и ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В опровержение указанных доводов ответчиком представлено свидетельство о перемене фамилии, выданное Сухумским городским ЗАГСом Р.Абхазия ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающее изменение ответчиком ДД.ММ.ГГГГ фамилии с «Есава» на «Чамба», а также справка Управления Кадров Республики Абхазия от 04.11.2022г. о прохождении ответчиком службы в органах внутренних дел Республики Абхазия в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г.

Между тем, ссылаясь на то, что даже с учетом указанных представленных ответчиком сведений стаж службы (выслуги лет) ФИО1 составляет менее 20 лет, что не дает права на назначение ему пенсии по линии МВД России в соответствии с пунктом «а» статьи 13 Закона, истец утверждает, что, начиная с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 необоснованно установлена и выплачивалась пенсия, что привело к его неосновательному обогащению.

В соответствии с п.1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего) обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Статьей 1109 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Поскольку добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные выплаты, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

Таких доказательств суду истцом не представлено.

Утвержденное ДД.ММ.ГГГГ начальником ОПО ЦФО ГУ МВД России по Ростовской области полковником вн.службы ФИО7 заключение о назначении пенсии ФИО1, уволенному из Республики Абхазия, до настоящего времени является действующим, никем не отменено, доказательства, свидетельствующие о причинении истцу материального ущерба в результате виновных действий ФИО1 в материалах дела отсутствуют.

На основании изложенного суд находит заявленные исковые требования необоснованными и отказывает истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ГУ МВД России по Ростовской области к ФИО1 о взыскании необоснованного обогащения - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья:

В окончательной форме решение суда изготовлено 15.06.2023 г.