Решение по делу № 2А-6600/2023 от 17.07.2023

16RS0051-01-2023-007682-58

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

П.Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, Республика Татарстан, 420081, тел. (843) 264-98-00

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Казань

17 июля 2023 года Дело № 2а-6600/2023

Советский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Сафина Р.И.,

при секретаре судебного заседания Калинкиной А.А.,

с участием:

помощника прокурора Купкеновой З.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции <номер изъят> «Азино-2» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес изъят> об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 , <дата изъята> года рождения, проживающего по адресу: <адрес изъят>,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции <номер изъят> «Азино-2» УМВД России по г. Казани обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, указывая, что ФИО1 осужден приговором Ново-Савиновского районного суда г. Казани от <дата изъята> по ст. 159 ч.4 (3 эп.) УК РФ, назначено наказание в виде лишение свободы сроком на 4 года 6 мес. с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Освобожден <дата изъята> из ФКУ ИК-19 УФСИН России по РТ условно-досрочно по постановлению Приволжского районного суда г. Казани РТ от <дата изъята> на 2 мес. 20 дней.

Решением Советского районного суда г. Казани РТ от <дата изъята> (вступившее в законную силу <дата изъята>) в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Ново-Савиновского районного суда г. Казани от <дата изъята>, т.е. до <дата изъята>, с применением следующих административных ограничений в виде:

1. Запретить выезд за пределы г. Казани Республики Татарстан;

Запретить пребывание в местах проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах, референдумах;

Обязать являться три (3) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации;

Запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 6 часов, за исключением выполнения в ночное время оплачиваемой работы по договору.

Однако ФИО1 на путь исправления не встал, в течение года, неоднократно привлекался к административной ответственности а именно:

от <дата изъята> по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ;

от <дата изъята> по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, административный истец просит установить следующие дополнительные ограничения административного надзора в отношении ФИО1:

1. Запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 21 часов до 06 часов, за исключением выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору;

2. Запрет выезда за пределы муниципального района (городского — округа) по месту жительства или пребывания, без письменного разрешения органа внутренних дел;

3. Обязать являться 4 раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, в день определенный сотрудником ОВД;

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом, просил суд дело рассмотреть без его участия.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, ходатайство об отложении не заявлено.

Изучив материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению (за исключением требования – запрет выезда за пределы муниципального района (городского — округа) по месту жительства или пребывания, без письменного разрешения органа внутренних дел), суд приходит к следующему.

Согласно ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В силу ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 4 названного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ст. 64 КАС РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Решением Советского районного суда г. Казани от <дата изъята> в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Ново-Савиновского районного суда г. Казани от <дата изъята> с установлением следующих административных ограничений:

1. запретить выезд за пределы г. Казани Республики Татарстан;

2. запретить пребывание в местах проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах, референдумах;

3. обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации;

4. запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 6 часов, за исключением выполнения в ночное время оплачиваемой работы по договору.

Согласно материалам административного дела, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений:

1. <дата изъята> по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ;

2. <дата изъята> по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ.

Данные обстоятельства административным ответчиком не оспорены, сведений об отмене представленных постановлений по делам об административных правонарушениях суду не представлено.

Согласно бытовой характеристики, ФИО1 состоит на профилактическом учете и проживает с семьей по адресу: <адрес изъят>. В быту характеризуется удовлетворительно. В злоупотреблении спиртными напитками замечен не был, трудоустроен. Жалоб со стороны соседей и родственников не поступало. Допускает нарушения административного надзора.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1 на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал, а установленные в отношении него ограничения в рамках административного надзора не соответствуют задачам административного надзора, установленным в статье 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поскольку ответчик продолжает совершать административные правонарушения.

Таким образом, с учетом личности ФИО1, его характеристики, задач административного надзора, совершения в прошлом преступления, судимость за которое не погашена, административных правонарушений, суд считает необходимым требование удовлетворить и установить в отношении административного ответчика предусмотренные законом требуемые дополнительные административные ограничения с учетом наличия гражданских прав, а именно:

1. запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 21 часа до 6 часов утра следующего дня, за исключением выполнения в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору, либо в связи занятием предпринимательской деятельностью, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи;

2. обязать являться дополнительно один раз в месяц (а всего – 4 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, суд не усматривает оснований для указания по установленным административным ограничениям на определение сотрудником органа внутренних дел дня явки, поскольку решение данного вопроса относится к полномочиям органов внутренних дел и к содержанию административных ограничений отношения не имеет (часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Так же суд соглашается с позицией прокурора и не находит оснований для удовлетворения требования в части установления такого административного ограничения, как запрет выезда за пределы муниципального района (городского — округа) по месту жительства или пребывания, без письменного разрешения органа внутренних дел, поскольку вышеуказанное ограничение установлено решением Советского районного суда г. Казани от <дата изъята>.

Суд полагает необходимым также отметить, что административные ограничения направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на ФИО1 в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, при этом материалы настоящего административного дела не содержат доказательств, свидетельствующих о том, что их назначение ограничивают право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Вместе с тем, в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, орган внутренних может обратиться в суд с заявлением о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, а поднадзорное лицо – о досрочном прекращении административного надзора, либо частичной отмене ранее установленных административных ограничений.

Руководствуясь ст. 175, 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела полиции <номер изъят> «Азино-2» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Казани об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 , <дата изъята> года рождения, проживающего по адресу: <адрес изъят> удовлетворить частично.

Установить дополнительные административные ограничения в рамках административного надзора, установленного решением Советского районного суда г. Казани от <дата изъята> в отношении ФИО1 , <дата изъята> года рождения, проживающего по адресу: <адрес изъят> виде:

В удовлетворении остальной части требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение 10 дней через Советский районный суд города Казани.

Судья подпись Сафин Р.И.

Копия верна

Судья Сафин Р.И.

Мотивированное решение составлено 17.07.2023