Решение по делу № 2-3225/2023 от 13.06.2023

Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИФИО1

13 июня 2023 года <адрес>

Советский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Мукаиловой В.И., при секретаре Зайнулабидовой A.M., с участием: представителя истца ФИО2 по доверенности ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ГКУ РД «Жилище» при Министерстве строительства РД о взыскании расходов за наем жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Советский районный суд <адрес> с исковым заявлением к ГКУ РД «Жилище» при Министерстве строительства РД о взыскании расходов за наем жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 исковые требования поддержал и просил удовлетворить, пояснив, что ФИО2, на основании свидетельства о государственной регистрации права регистрационный номер №-АА586149 от ДД.ММ.ГГГГ являлся собственником жилого помещения в виде квартиры общей площадью 57,0 кв.м, расположенной по адресу: РД, <адрес>.

Согласно предварительному договору мены жилых помещений № от ДД.ММ.ГГГГ государственное казенное учреждение Республики Дагестан «Жилище» обязуется предоставить ФИО2 взамен изымаемого жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, другое жилое помещение, благоустроенное применительно к условиям городского округа «<адрес>», в котором расположен аварийный многоквартирный жилой дом, отвечающее установленным жилищным законодательством требованиям, общей площадью не менее 57,0 кв.м.

Согласно абз. 2 ст. 2 Республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в РД в 2013 - 2017гг.» все мероприятия по переселению граждан должны быть реализованы до ДД.ММ.ГГГГ.

Из соглашения от ДД.ММ.ГГГГ № - ПС о передаче Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан некоторых функций государственному казенному учреждению Республики Дагестан «Жилище», следует, что Министерство строительства, архитектуры и ЖКХ РД передает, а ГКУ РД «Жилище» принимает исполнение функций по реализации республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес>» до ДД.ММ.ГГГГ.

Исполнителем реализации программы переселения граждан из аварийного жилого фонда этапа 2016 - 2017 гг. является Министерство строительства, архитектуры и ЖКХ РД, а заказчиком и уполномоченным органом по выплате гражданам денежной компенсации за наем жилых помещений на период строительства многоквартирных домов является ГКУ РД «Жилище».

В соответствии с соглашением Министерства строительства, архитектуры и жилищного-коммунального хозяйства Республики Дагестан и ГКУ РД «Жилище» № от ДД.ММ.ГГГГ Министерство строительства, архитектуры и ЖКХ РД обязуется предоставить ГКУ РД «Жилище» в третьем квартале 2017 года финансовые средства в размере 30 120 000 руб. для осуществления выплат денежной компенсации за наем жилых помещений гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда на территории городского округа «<адрес>».

Согласно распоряжению Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ №-р следует, что в целях компенсации расходов собственников помещений в аварийных многоквартирных домах за наем жилья в период строительства многоквартирных домов на территории городского округа «<адрес>» в рамках реализации этапа 2016 – 2017 гг. республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в РД в 2013 - 2017 гг.» установлена ежемесячная выплата за наем жилья в размере 11 500 руб. в месяц на семью.

Этим же распоряжением Министерство строительства, архитектуры и ЖКХ РД обязали заключить соглашения с арендодателями и производить оплату за наем жилья.

Таким образом, Министерство строительства, архитектуры и жилищно- коммунального хозяйства Республики Дагестан и ГКУ РД «Жилище» приняли на себя обязательства по возмещению гражданам, переселяемым из аварийного и ветхого жилья, расходов по найму жилья на период строительства многоквартирных домов по муниципальной адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского округа «<адрес>» на 2014 - 2017гг.».

При этом свои обязательства Министерство строительства, архитектуры и ЖКХ, и ГКУ РД «Жилище» надлежащим образом не исполнили, строительство многоквартирного жилого дома по <адрес> было завершено только в 2020 году, акт приема-передачи жилого помещения в виде квартиры был подписан ДД.ММ.ГГГГ. Весь период строительства дома, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец был вынужден проживать на съемной квартире, оплачивая арендную плату в размере 15 000 рублей в месяц, в то время как ГКУ РД «Жилище» произвело выплаты по возмещению расходов за наем жилья лишь до сентября 2017 года.

Таким образом, по вине ответчиков истец понес расходы за наем жилья в размере 582 000 рублей (38 мес. 24 дн. * 15 000 руб.), расчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Просит суд взыскать с ГКУ РД «Жилище» в пользу ФИО2 расходы за наем жилого помещения в размере 582 000 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Ответчик ГКУ РД «Жилище», извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд представителя не направил, представил суду письменные возражения, в которых просит отказать в удовлетворении исковых требований, указав, что исковое заявление предъявлено за пределами срока исковой давности, пропущенного без уважительной причины; по эпизоду о денежной компенсации за наем жилого помещения обязательства, предусмотренные Распоряжением Правительства Республики Дагестан №-р от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении истца исполнены в полном объеме. Срок выплат денежной компенсации, предусмотренный указанным распоряжением, является пресекательным, а не длящимся. ГКУ РД «Жилище» как казенное учреждение по закону не несет ответственность по обязательствам учредителя; исковое заявление предъявлено ненадлежащему ответчику ГКУ РД «Жилище». Надлежащими ответчиками по иску являются Генеральный подрядчик ООО «Гранит» и подрядчик ООО «Первый Строительный».

Третье лицо Минстрой РД, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, в суд представителя не направил.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с п. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно пунктам 1 и 3 ст. 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, при определении убытков принимаются во внимание цены, существовавшие в том месте, где обязательство должно было быть исполнено, в день добровольного удовлетворения должником требования кредитора, а если требование добровольно удовлетворено не было, - в день предъявления иска. Исходя из обстоятельств, суд может удовлетворить требование о возмещении убытков, принимая во внимание цены, существующие в день вынесения решения.

В п. 33 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 №47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом" перечислены основания для признания жилого помещения непригодным для проживания. Если многоквартирный дом (далее – МКД) включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то гражданин вправе рассчитывать на предоставление ему другого жилого помещения либо на возмещение за изымаемое жилое помещение. Выбор любого из названных способов остается за собственником жилого помещения (п. 3 ст. 2; ч. 3; п. 2 ч. 6 ст. 16; ст. 20.15 Закона от 21.07.2007 №185-ФЗ; разд. II Обзора от 29.04.2014; п. 12 Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.12.2019).

Порядок изъятия жилого помещения расписан в ст. 32 ЖК РФ.

В рамках муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории ГО «<адрес>» на 2014-2017 годы» (этап 2016-2017 годов), утвержденной решением Собрания депутатов городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено переселение граждан <адрес>.

ФИО2, на основании свидетельства о государственной регистрации права регистрационный номер №-АА586149 от ДД.ММ.ГГГГ являлся собственником жилого помещения в виде квартиры общей площадью 57,0 кв.м, расположенной по адресу: РД, <адрес>.

Согласно акту передачи жилого помещения (квартиры) от ДД.ММ.ГГГГ истцу и членам семьи передана квартира в счет исполнения предварительного договора мены, расположенная по адресу: <адрес>.

При этом, суду представлен договор найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ФИО4 (Намодатель) предоставляет ФИО2 (Наниматель) во временное пользование <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>. За съемное жилое помещение Наниматель оплачивает месячную плату в размере 15 000 руб.

Распоряжением Правительства РД от ДД.ММ.ГГГГ №-р в целях компенсации расходов собственников помещений в аварийных многоквартирных домах за наем жилья в период строительства многоквартирных домов на территории ГО «<адрес>» в рамках программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в РД в 2013-2017 гг.» установлена ежемесячная выплата на наем жилья в размере 11 500 рублей в месяц на семью.

Учитывая то, что настоящее Распоряжение принято в рамках ст. 32 ЖК РФ, а также установив, при отсутствии возражений сторон о том, что за указанным период истец был лишен возможности проживать в своем жилом помещении, признанным аварийным, и предоставлением нового жилья только в конце декабря 2020 года, суд признает обоснованным требование истца о возмещении расходов, связанных с проживанием, но в размере 11 500 руб. в месяц.

Довод ответчика о том, что обязанность по возмещению лежит на застройщике, основан на неверном толковании права. Истец не заключал договоров с застройщиком, соответственно на застройщике не лежит никаких обязательств перед ним.

При этом, стороной ответчика заявлено о применении сроков исковой давности.

Согласно ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии с ч. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (ч. 1 ст. 200 ГПК РФ).

В соответствии с п. 24 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Из этого правила следует, что по каждому платежу срок исковой давности исчисляется отдельно.

С данным иском истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует штамп приемной Советского районного суда <адрес>.

Суду не представлены доказательства уважительности причин пропуска срока исковой давности, в связи с чем, в удовлетворении требования истца о восстановлении срока исковой давности следует отказать.

Таким образом, истец вправе требовать задолженность в пределах трех лет, то есть с марта 2020 года. С учетом того, что новая квартира была предоставлена истцу в конце декабря 2020 года, с ответчика в ее пользу следует взыскать расходы по оплате за жилье в течение указанного месяца, поскольку оплата за наем жилого помещения осуществлялась именно ежемесячно, согласно условиям приложенных договоров, при этом в размере, установленном распоряжением Правительства РД – (11 500 рублей * 9 месяцев) + (383 рубля * 9 дней) = 106 947 руб.

С учетом удовлетворенной части требований с ответчика в пользу истца следует взыскать сумму компенсации судебных расходов по оплате государственной пошлины – 3 339 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199; 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить частично исковые требования ФИО2 к ГКУ РД «Жилище» при Министерстве строительства РД.

Взыскать с ГКУ РД «Жилище» при Министерстве строительства РД в пользу ФИО2 расходы за наем жилого помещения в размере 106 947 (сто шесть тысяч девятьсот сорок семь) рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГКУ РД «Жилище» при Министерстве строительства РД в пользу ФИО2 расходы государственную пошлину в размере 3 339 (три тысячи триста тридцать девять) рублей.

В остальной части иска отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья В.И. Мукаилова