УИД 50RS0031-01-2022-005296-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 октября 2022 года Никулинский районный суд гор. Москвы в составе судьи Голяниной Ю.А. при секретаре Митяниной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании применением средств аудио-видео-протоколирования гражданское дело № 2-6505/22 по иску Одинцовского городского прокурора Московской области в лице Территориального Фонда обязательного медицинского страхования Московской области к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,

Установил:

Прокурор обратился в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что Одинцовской городской прокуратурой проведена проверка обоснованности выплат, производимых медицинским работникам в связи с присвоением квалификационных категорий. Установлено, что ФИО1 работает в должности врача-травматолога-ортопеда **. ФИО1 представлены сведения о присвоении приказом аттестационной комиссии при Департаменте здравоохранения города Москвы от 03.11.2020 высшей квалификационной категории по специальности «травматология и ортопедия», а также соответствующее удостоверение № 293, подтверждающее прохождение аттестации в центральной аттестационной комиссии при Департаменте здравоохранения города Москвы и присвоение приказом Департамента здравоохранения города Москвы от 10.11.2020 высшей квалификационной категории по специальности «травматология и ортопедия». В соответствии с п. 5 Порядка аттестация проводится один раз в пять лет. Присвоенная квалификационная категория действительна на всей территории Российской Федерации в течение пяти лет со дня издания распорядительного акта о присвоении. Размеры и условия оплаты труда работников государственных учреждений здравоохранения Московской области установлены Положением об оплате труда работников государственных учреждений здравоохранения Московской области, утверждённым Постановление Правительства МО от 03.07.2007 N 483/23 "Об оплате труда работников государственных учреждений здравоохранения Московской области". В соответствии с п. 2.5 Положения при установлении размера должностных окладов учитывается квалификационная категория при работе медицинских и фармацевтических работников по специальности, по которой им присвоена квалификационная категория. По информации Департамента здравоохранения города Москвы, поступившей в городскую прокуратуру, удостоверение № 293 от 10.11.2020, подтверждающее прохождение аттестации в центральной аттестационной комиссии при Департаменте здравоохранения города Москвы и присвоение высшей квалификационной категории по специальности «травматология и ортопедия» ФИО1 не выдавалось, таким образом, в установленном порядке ФИО1 не присваивалась высшая квалификационная категория по специальности травматология и ортопедия». По информации ГКУ МО Управление № 10 «Централизованная бухгалтерия Московской области» разница между доходом, полученным ФИО1 (с учетом первой квалификационной категории) и доходом без данной категории составила 102632,19 руб. В соответствии с п. 1.5 Положения расходы, связанные с выплатой должностных окладов (тарифных ставок) с учётом повышений, надбавок и доплат, предусматриваются исходя из источника финансового обеспечения должности работника за счёт средств бюджета Московской области или средств обязательного медицинского страхования. По информации ГБУЗ МО ** незаконно полученные ФИО1 денежные средства выплачены из бюджета Фонда обязательного медицинского страхования. Полученные ФИО1 денежные средства являются неосновательным обогащением. На основании изложенного, прокурор просил взыскать с ответчика 102632,19 рублей в бюджет Фонда обязательного медицинского страхования Московской области.

Помощник Никулинского межрайонного прокурора гор. Москвы ФИО2 в судебное заседание явился, поддержал заявленные исковые требования, просил их удовлетворить в полном объёме.

Ответчик в судебное заседание не явилась о месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом по известному суду адресу, возражений на иск не представила.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Суд, заслушав прокурора, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему:

Одинцовской городской прокуратурой проведена проверка обоснованности выплат, производимых медицинским работникам в связи с присвоением квалификационных категорий. Установлено, что ответчик работает в должности врача-травматолога-ортопеда ** (л.д. 14-19).

Ответчиком представлены сведения о присвоении приказом аттестационной комиссии при Департаменте здравоохранения города Москвы от 03.11.2020 высшей квалификационной категории по специальности «травматология и ортопедия», а также соответствующее удостоверение № 293, подтверждающее прохождение аттестации в центральной аттестационной комиссии при Департаменте здравоохранения города Москвы и присвоение приказом Департамента здравоохранения города Москвы от 10.11.2020 высшей квалификационной категории по специальности «травматология и ортопедия» (л.д. 13).

В соответствии с п. 5 Порядка аттестация проводится один раз в пять лет. Присвоенная квалификационная категория действительна на всей территории Российской Федерации в течение пяти лет со дня издания распорядительного акта о присвоении. Размеры и условия оплаты труда работников государственных учреждений здравоохранения Московской области установлены Положением об оплате труда работников государственных учреждений здравоохранения Московской области, утверждённым Постановлением Правительства МО от 03.07.2007 N 483/23 "Об оплате труда работников государственных учреждений здравоохранения Московской области".

В соответствии с п. 2.5 Положения при установлении размера должностных окладов учитывается квалификационная категория при работе медицинских и фармацевтических работников по специальности, по которой им присвоена квалификационная категория.

Согласно информации Департамента здравоохранения города Москвы удостоверение № 293 от 10.11.2020, подтверждающее прохождение аттестации в центральной аттестационной комиссии при Департаменте здравоохранения города Москвы и присвоение высшей квалификационной категории по специальности «травматология и ортопедия» ответчику не выдавалось (л.д. 22-24).

Следовательно, ответчику в установленном порядке не присваивалась высшая квалификационная категория по специальности «травматология и ортопедия».

Согласно информации ГКУ МО Управление № 10 «Централизованная бухгалтерия Московской области» разница между доходом, полученным ответчиком с учётом первой квалификационной категории и доходом без данной категории составила 102632,19 руб. Денежные средства выплачены из бюджета Фонда обязательного медицинского страхования (л.д. 25-27).

В Объяснениях, данных ответчиком 24.12.2021 старшему помощнику Одинцовского городского прокурора МО, ответчик получение удостоверения через курьера у метро «Юго-Западная» не отрицала, указала что готова полностью возместить причинённый государству ущерб (л.д. 10-12).

В соответствии с п. 1.5 Положения расходы, связанные с выплатой должностных окладов (тарифных ставок) с учётом повышений, надбавок и доплат, предусматриваются исходя из источника финансового обеспечения должности работника за счёт средств бюджета Московской области или средств обязательного медицинского страхования.

В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество приобретатель) за счёт другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьёй 1109 настоящего кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В силу ст. 1064 ГК РФ вред, причинённый личности или имуществу гражданина, а также вред, причинённый имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объёме лицом, причинившим вред.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 144 Бюджетного кодекса РФ бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования является бюджетом государственных внебюджетных фондов Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 144 Бюджетного кодекса бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования являются бюджетами территориальных государственных внебюджетных фондов.

В результате действий ответчика затрачены денежные средства из территориального государственного внебюджетного фонда, в связи с чем, государству причинён имущественный ущерб.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

Согласно приведённым нормам права, изученным материалам дела, с учётом непредставления ответчиком доказательств возврата незаконно полученных денежных средств, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счёт средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С ответчика в доход бюджета гор. Москвы подлежит взысканию госпошлина в размере 3253,00 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 103, ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования удовлетворить в полном объёме.

Взыскать с ФИО1 ** года рождения уроженки гор. ** (паспорт гражданина Российской Федерации **) в пользу Территориального Фонда обязательного медицинского страхования Московской области (ИНН <***> ОГРН <***> дата гос. регистрации 06.06.2011) неосновательное обогащение в размере 102632,19 (сто две тысячи шестьсот тридцать два руб. девятнадцать коп.) рублей.

Взыскать с ФИО1 ** года рождения уроженки гор. ** (паспорт гражданина Российской Федерации **) в доход бюджета гор. Москвы госпошлину в размере 3253,00 (три тысячи двести пятьдесят три) рубля.

Решение может быть обжаловано, в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Решение изготовлено в окончательной форме 18 ноября 2022 года.