УИД: 36RS0034-02-2025-000345-45
Дело №2а-2-272/2025
Строка №3.207а
резолютивная часть решения объявлена 30.07.2025
мотивированное решение составлено 06.08.2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
р.п. Ольховатка 30 июля 2025 года
Россошанский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего судьи Грибанова И.В.,
при секретаре Крашениной В.В.,
с участием представителя административного истца – прокурора Кухарь С.И.
административного ответчика /ФИО1./,
рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах РФ и неопределенного круга лиц к /ФИО1./ о прекращении действия права на осуществление охоты и аннулировании охотничьего билета,
УСТАНОВИЛ:
Прокуратурой района в рамках реализации надзорных полномочий, предусмотренных ст.ст. 6, 22 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре РФ» установлено, что в отношении /ФИО1./, ДД.ММ.ГГГГ г.р., вступил в законную силу приговор Россошанского районного суда Воронежской области от 26.06.2025, в соответствии с которым последний признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 213, ч. 2 ст. 167 УК РФ и ему назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ, условно с испытательным сроком на 3 года.
/ФИО1./ имеет право на осуществление охоты в охотничьих угодьях на основании охотничьего билета единого федерального образца серии №, выданного 08.07.2015 Департаментом природных ресурсов и экологии Воронежской области.
Наличие у /ФИО1./ охотничьего билета, а также сведений о нём в охотхозяйственном реестре является основанием для выдачи разрешения на добычу охотничьих ресурсов, и следовательно, возникновения права на добычу охотничьих ресурсов, использования орудий охоты.
Аннулирование охотничьего билета, при наличии установленных законом оснований влечет обязанность гражданина, которому выдан билет, не пользоваться предоставленным охотничьим билетом правом, следовательно, право на осуществление охоты у /ФИО1./ подлежит прекращению.
Потому административный истец просит суд прекратить действие права на осуществление охоты /ФИО1./ предоставленное охотничьим билетом серии №, выданным 08.07.2025 Департаментом природных ресурсов и экологии Воронежской области. Аннулировать охотничий билет серии №, выданный 08.07.2025 Департаментом природных ресурсов и экологии Воронежской области. Обязать /ФИО1./ возвратить в Министерство лесного хозяйства Воронежской области охотничий билет серии № в срок не более 10 суток со дня вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании представитель административного истца прокурор прокуратуры Ольховатского района Кухарь С.И. иск поддержала и просила его удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске.
Административный ответчик /ФИО1./ в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований.
Заинтересованные лица – Министерство лесного хозяйства Воронежской области, Министерство природных ресурсов и экологии Воронежской области надлежащим образом извещены о судебном заседании, представители в суд не явились. Направили в суд заявления, каждый, о рассмотрении дела в отсутствии представителей заинтересованных лиц.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя административного истца, и административного ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
Согласно части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Федеральный закон от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Закон об охране окружающей среды), регулирующий отношения в сфере взаимодействия общества и природы, возникающие при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, связанной с воздействием на природную среду как важнейшую составляющую окружающей среды (преамбула), в числе принципов, на основе которых должна осуществляться деятельность органов публичной власти, юридических ифизических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, называет соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду и, соответственно, предусматривает, что каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде (статьи 3 и11).
Отношения, возникающие в области охраны и рационального использования природных ресурсов, их сохранения и восстановления, регулируются международными договорами Российской Федерации, земельным, водным, лесным законодательством, законодательством о недрах, животном мире, иным законодательством в области охраны окружающей среды и природопользования (часть 5 статьи 2 Закона об охране окружающей среды).
Согласно статье 1 Федерального закона от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире" (далее - Закон о животном мире) пользование животным миром - это юридически обусловленная деятельность граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц по использованию объектов животного мира.
Пользователи животным миром обязаны соблюдать установленные правила, нормативы и сроки пользования животным миром (статья 40 Закона о животном мире).
Охота является одним из видов пользования животным миром (статья 34 Закона о животном мире).
В соответствии с абзацем четвертым части 1 статьи 47 Закона о животном мире за нарушения законодательства об охране окружающей среды и условий, указанных в документах, на основании которых осуществляется пользование животным миром, право пользования животным миром принудительно прекращается.
Принудительное прекращение права пользования животным миром осуществляется исключительно в судебном порядке (часть 3 статьи 47 Закона о животном мире).
В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон об охоте) охотником признается физическое лицо, сведения о котором содержатся в государственном охотхозяйственном реестре; охотник должен иметь охотничий билет, который признается действующим со дня внесения сведений о нем в государственный охотхозяйственный реестр (часть 1 и пункт 1 части 3 статьи 20, часть 4 статьи 21).
Охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума (часть 1 статьи 21 Закона об охоте).
В соответствии с пунктом 3 части 8 статьи 21 Закона об охоте охотничий билет аннулируется на основании судебного решения.
В силу статьи 34 указанного закона выдача и аннулирование охотничьих билетов относится к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
Судом установлено, что /ФИО1./, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированному по адресу: <адрес>, Департаментом природных ресурсов и экологии Воронежской области был выдан охотничий билет единого федерального образца серии №. Сведения о выданном охотничьем билете были внесены в охотхозяйственный реестр 08.06.2025.
Приговором Россошанского районного суда Воронежской области от 26.06.2025 /ФИО1./ признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 167 УК РФ, ч. 2 ст. 167 УК РФ и ему назначено наказание с учетом ч. 3 ст. 69 УК РФ, в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев.
На основании ст. 73 УК РФ назначенное /ФИО1./ наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком на 3 года.
Приговор суда не обжаловался и вступил в законную силу 22.07.2025.
Полагая, что наличие у /ФИО1./ судимости является основанием для аннулирования выданного охотничьего билета, поскольку осуществление охотничьей деятельности лицом, незаконно обладающим охотничьим билетом, нарушает право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, предусмотренное статьей 42 Конституции Российской Федерации и частью 1 статьи 11 Закона об охране окружающей среды, прокурор обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.
Таким образом, наличие у /ФИО1./ судимости является основанием для аннулирования выданного охотничьего билета.
Принимая во внимание изложенное, приведенное правовое регулирование спорных правоотношений во взаимосвязи с установленными обстоятельствами по делу, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление прокурора Ольховатского района Воронежской области поданное в интересах неопределенного круга лиц к /ФИО1./ является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление прокурора Ольховатского района Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц к /ФИО1./ о прекращении действия права на осуществление охоты и аннулировании охотничьего билета - удовлетворить.
Прекратить действие права на осуществление охоты /ФИО1./, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> зарегистрированного по адресу: <адрес>, предоставленное охотничьим билетом серии №, выданным 08.07.2025 Департаментом природных ресурсов и экологии <адрес>.
Аннулировать охотничий билет серии №, выданный 08.07.2025 Департаментом природных ресурсов и экологии Воронежской области.
Обязать /ФИО1./, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, возвратить в Министерство лесного хозяйства Воронежской области охотничий билет серии № в срок не более 10 суток со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья И.В. Грибанов.