Дело № 2-2697/2025

УИД: 54RS0005-01-2025-003180-49

Поступило: 12.05.2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 октября 2025 года г. Новосибирск

Кировский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Соколянской О.С.,

При секретаре судебного заседания Шудрик М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Почта России» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, обосновав свои требования следующим. ДД.ММ.ГГГГ в отделении «Почта России» №, при предъявлении извещения для получения заказной почтовой корреспонденции, истцу было отказано в выдаче заказного судебного почтового отправления №, направленное Кировским районным судом <адрес> на имя ФИО1, срок хранения которого составлял до ДД.ММ.ГГГГ, через сервис АО «Почта России», методом получения кода подтверждения, в рамках действующей подключенной ДД.ММ.ГГГГ простой электронной подписи (далее - ПЭП), которая посредством использования кодов, паролей или иных средств подтверждает факт формирования электронной подписи определенным лицом, что позволяло произвести идентификацию получателя, так как адресат не изъявил желания заполнять с указанием реквизитов документа и подписания бланка извещения (форма ф.22), выбрав иной способ получения заказного судебного почтового отправления №, но оператор отделения «Почта России» № настаивала на том, что адресату необходимо установить мобильное приложение «Почта России» и предъявить на экране мобильного устройства QR-код или заполнить извещение (форма ф.22) на бумажном носителе с обязательным указанием соответствующих паспортных данных истца, в том числе вид документа, серию, номер, дату и место выдачи предъявленного документа, удостоверяющего личность адресата, тем самым ограничив способ получения заказного судебного почтового отправления № срок хранения которого до ДД.ММ.ГГГГ, через подтверждение методом получения кода подтверждения по ПЭП, который поступает на номер мобильного телефона не имеется возможным.

Таким образом, исполнитель услуги почтовой связи нарушил права, умышленно нарушил порядок и правила доставки и вручения почтовой корреспонденции - заказного письма.

ДД.ММ.ГГГГ не согласившись с действиями отделения АО «Почта России» №, в рамках защиты прав потребителей, в адрес АО «Почта России» на электронную почту адресатом было направлено обращение в рамках досудебного урегулирования спора, в котором было изложено вышесказанное, а также в обращении просил содействия в обеспечении выдачи заказного судебного почтового отправления №, срок хранения которого до ДД.ММ.ГГГГ, через сервис АО «Почта России», для получения почтовой корреспонденции через подтверждение методом получения кода подтверждения, который поступает на номер мобильного телефона по ПЭП, обращение было успешно зарегистрировано с регистрационным номером № в АО «Почта России».

Также ДД.ММ.ГГГГ в отделение АО «Почта России» №, направлено заказное почтовое отправление 63009902184749, с вложением аналогичной жалобы в рамках досудебного урегулирования спора, которое поступило адресату ДД.ММ.ГГГГ и готово было к вручению, при этом рабочими днями данного почтового отделения являлись ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, начальник ОПС Новосибирского почтамта УФПС <адрес> – филиала АО «Почта России» № - уклонился от получения заказного письма 63009902184749.

ДД.ММ.ГГГГ ОПС Новосибирского почтамта УФПС <адрес> – филиал АО «Почта России» №, осуществила возврат заказного судебного почтового отправления № из-за истечения срока хранения.

ДД.ММ.ГГГГ АО «Почта России» в рамках ответа на зарегистрированное обращение от ДД.ММ.ГГГГ №, сообщено, что вручение почтовых отправлений осуществляется при условии идентификации получателя, а также о том, что с ДД.ММ.ГГГГ получить отправление можно только по паспорту или QR-коду. Идентификация проводится с применением информационно-коммуникационных технологий (простая электронная подпись, QR-код из мобильного приложения) или при предъявлении документа, удостоверяющего личность. В случае вручения отправления по документу, удостоверяющему личность, оформляется извещение формы 22 с указанием следующих данных получателя: фамилия, имя, отчество, почтовый адрес, реквизиты документа, удостоверяющего личность. Для подтверждения факта получения отправления получатель расписывается в извещении. Указанный порядок определен Правилами оказания услуг почтовой связи и позволяет идентифицировать лицо, фактически получившее почтовое отправление, и лицо, указанное в качестве его адресата, в случае поступления претензий о ненадлежащем вручении или запросов от правоохранительных органов. АО «Почта России» не имеет оснований выдать отправление, если получатель отказался расписаться в извещении или не дал возможность оператору внести в извещение данные документа.

Обращения истца к АО «Почта России» и ОПС Новосибирского почтамта УФПС <адрес> – филиал АО «Почта России» №, оставлены без удовлетворения, ключевым доказательством является ответ АО «Почта России» от ДД.ММ.ГГГГ №, подтверждающий факт отказа выдачи поступившего заказного судебного почтового отправления, ограничив способ получения, указав, что получить отправление можно только по паспорту или QR-коду. В обоснование своих требований истец ссылается, что ответчиком были нарушены положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №176-ФЗ «О почтовой связи», Федеральный закон «О связи», п.32,33 правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минцифры от ДД.ММ.ГГГГ №, а также п.9.3., п.9.3.1., п.9.3.2., Приказа АО «Почта России» от ДД.ММ.ГГГГ №-П «Об утверждении порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений». В результате чего истец указывает, что АО «Почта России» своим незаконным действием (бездействием) причинил истцу моральный вред, заключающийся в нравственных страданиях и переживаниях, связанных с ненадлежащим оказанием услуг и вынужденным, в связи с этим обращением в суд. Отказ в выдаче и ограничив способ получения в отделении почтовой связи Новосибирского почтамта УФПС НСО – филиал АО «Почта России» № выше указанного заказного письма адресату, повлекло необратимые последствия для истца, в результате чего было нарушено его право на защиту его интересов в суде.

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, просил рассматривать дело в его отсутствие, представил дополнительные пояснения, дополнительно указав, что действиями ответчика нарушено право истца на получение услуги надлежащего качества, право на недопустимость навязывания дополнительных условий и услуг, право на информацию.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, представил возражения на исковое заявление в котором указывал следующее. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в отделение почтовой связи 630022 за получением заказного письма разряда «Судебное» №, которое он намеревался получить, назвав код. поступивший на номер телефона в рамках услуги простая электронная подпись. Письмо не было выдано, так как оператором было заявлено, что выдача производится либо по предъявлении QR-кода из мобильного приложения АО «Почта России» либо по документу, удостоверяющему личность путем заполнения извещения ф. 22, от чего ФИО1 отказался. ДД.ММ.ГГГГ в колл-центр АО «Почта России» поступило телефонное обращение ФИО1 об отказе выдать письмо по простой электронной подписи (далее - ПЭП), которое было направленно в информационную систему обращений АО «Почта России», где ему был присвоен №. На обращение был дан ответ №Ф82-03/243023 от ДД.ММ.ГГГГ, разъясняющий, что выдача почтовых отправлений производится либо по QR-коду. либо по документу, удостоверяющему личность, путем заполнения извещения ф. 22. ДД.ММ.ГГГГ на электронную почту поступило обращение ФИО1 направлено в информационную систему обращений АО «Почта России», где ему был присвоен №. В обращении ФИО1 просил провести проверку и содействовать ему в выдаче письма по ПЭП. На обращение был дан ответ № Ф82-03/245755 от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отправил заказное письмо № в ОПС 630022, письмо по истечении срока хранения вернулось истцу. В соответствии с п.32 «Правил оказания услуг почтовой связи» (далее - ПОУИС), утвержденными Приказом Минцифры России от ДД.ММ.ГГГГ № вручение простых почтовых отправлений, адресованных до востребования, регистрируемых почтовых отправлений, а также выплата почтовых переводов адресатам (их уполномоченным представителям) осуществляется при условии их идентификации одним из следующих способов:

а) предъявление документа, удостоверяющего личность;

б) использование единой системы идентификации и аутентификации;

в) использование определенного оператором почтовой связи иного способа, обеспечивающего достоверное установление сведений о пользователе услугами почтовой связи, в том числе на основе кодов, паролей с использованием информационно-коммуникационных технологий, электронных носителей информации, а также иных технических устройств.

Согласно п.33 ПОУПС по результатам идентификации адресата (его уполномоченного представителя) при вручении простого почтового отправления, адресованного до востребования, регистрируемого почтового отправления оператор почтовой связи осуществляет фиксирование и хранение:

а) данных документа, удостоверяющего личность адресата (его уполномоченного представителя) (фамилия, имя, отчество (при наличии), серия и номер документа, удостоверяющего личность адресата, сведения о дате выдачи документа, удостоверяющего личность адресата, и выдавшем его органе);

б) реквизитов доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия представителя (если от имени адресата действует уполномоченный представитель).

Указанные данные фиксируются путем их внесения оператором почтовой связи в установленные им типовые формы (бланки) документов, характер информации в которых предусматривает включение в них персональных данных адресата (его уполномоченного представителя), используемых для оказания услуг почтовой связи и обработки персональных данных, или иным способом, оператором почтовой связи.

Факт вручения регистрируемых почтовых отправлений (выплаты почтовых переводов) подтверждается подписью адресата (его уполномоченного представителя) или иным определенным оператором почтовой связи способом, обеспечивающим достоверное подтверждение факта вручения почтового отправления (выплаты почтового перевода).

Таким образом, выдача почтовых отправлений производится при обязательной идентификации получателя и подтверждения факта вручения, и оператор почтовом связи определяет способ обеспечивающий достоверное установление сведений о пользователе услугами почтовой связи и подтверждение факта вручения почтового отправления (выплаты почтового перевода). АО «Почта России» переходит на оказание услуг по более современному и быстрому цифровому коду (QR-код), сгенерированному в мобильном приложении, QR-код - это форма отображения простой электронной подписи, при которой идентификация клиента происходит не в виде SMS-сообщения, а по цифровому коду. В возражениях ответчик указывает, что отсутствуют правовые основания для взыскания компенсации морального вреда, так как такая компенсация возможна только в случае его фактического причинения. Истцом в соответствии с положениями ст.151 ГК РФ, Постановления Пленума Верховного суда РФ №33 от 22.11.2022 года, кроме заявленного требования в суд не было представлено допустимых доказательств факта претерпевания им физических или нравственных страданий, находящихся в причинно-следственной связи с незаконными действиями ответчика, тем более, что ответчик действовал в рамках закона.

Суд на основании статей 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков, в порядке заочного производства.

При рассмотрении дела в порядке заочного производства суд ограничивается исследованием доказательств, представленных истцом.

Принимая во внимание позицию истца, настаивающего на удовлетворении заявленных исковых требований, изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями процессуального законодательства, суд пришел к следующему.

На основании статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или иными правовыми актами.

Отношения в области почтовой связи в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 7 июля 2003 года №126-ФЗ "О связи", Федеральным законом от 17 июля 1999 года №176-ФЗ "О почтовой связи", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в пределах их полномочий.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона "О почтовой связи" права пользователей услуг почтовой связи защищаются Федеральным законом "О почтовой связи", Федеральным законом "О связи", Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей", гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (абзац 1).

Пользователи услуг почтовой связи имеют право на получение почтовых отправлений и почтовых переводов денежных средств по своему почтовому адресу, до востребования или с использованием ячеек абонементного почтового шкафа. Адресат вправе отказаться от поступившего в его адрес почтового отправления или почтового перевода денежных средств (абзац 4).

Согласно абзацу 10 статьи 2 Федерального закона "О почтовой связи" пользователями услуг почтовой связи являются граждане, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и юридические лица, пользующиеся услугами почтовой связи.

Адресатом является гражданин или организация, которым адресованы почтовое отправление, почтовый перевод денежных средств, телеграфное или иное сообщение.

Услугами почтовой связи являются действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств (абзац 6 статьи 2 Федерального закона "О почтовой связи").

Потребителем, согласно абзацу третьему преамбулы Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" признается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Подпунктом "а" пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъяснено, что правами, предоставленными потребителю Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами, а также правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации пользуется не только гражданин, который имеет намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий товары (работы, услуги), но и гражданин, который использует приобретенные (заказанные) вследствие таких отношений товары (работы, услуги) на законном основании (наследник, а также лицо, которому вещь была отчуждена впоследствии, и т.п.).

С учетом положений статьи 39 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" к отношениям, возникающим из договоров об оказании отдельных видов услуг с участием гражданина, последствия нарушения условий которых не подпадают под действие главы III Закона, должны применяться общие положения Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", в частности о праве граждан на предоставление информации (статьи 8 - 12), об ответственности за нарушение прав потребителей (статья 13), о возмещении вреда (статья 14), о компенсации морального вреда (статья 15), об альтернативной подсудности (пункт 2 статьи 17), а также об освобождении от уплаты государственной пошлины (пункт 3 статьи 17) в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (пункт 2 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации).

Из приведенных выше правовых норм и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации следует, что адресат является пользователем услуг почтовой связи, перед которым оператор почтовой связи (организации почтовой связи и индивидуальные предприниматели, имеющие право на оказание услуг почтовой связи) несет предусмотренную Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" (статья 15 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей") ответственность за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по доставке (вручению) почтовых отправлений.

Статьей 16 Федерального закона "О почтовой связи" определено, что услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги.

Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно.

Качество услуг почтовой связи должно соответствовать установленным стандартам, а также предоставляемой операторами почтовой связи информации об условиях оказания данных услуг.

В соответствии со статьей 34 Федерального закона "О почтовой связи" за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи, либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.

В соответствии с пунктом 32 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минцифры России от 17.04.2023 N 382, вручение регистрируемых почтовых отправлений адресатам (их уполномоченным представителям) осуществляется при условии их идентификации одним из следующих способов: а) предъявление документа, удостоверяющего личность; б) использование единой системы идентификации и аутентификации; в) использование определенного оператором почтовой связи иного способа, обеспечивающего достоверное установление сведений о пользователе услугами почтовой связи, в том числе на основе кодов, паролей с использованием информационно-коммуникационных технологий, электронных носителей информации, а также иных технических устройств.

Исходя из статьи 15 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Применительно к пункту 6 статьи 13 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Обращаясь в суд с иском, истец ссылается на нарушение ответчиком правил выдачи почтовой корреспонденции, направленной в его адрес.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в получении почтового отправления № в отделении АО «Почта России» №, срок хранения которого составлял до ДД.ММ.ГГГГ. Оператор отделения указывала, что истцу необходимо заполнить извещение либо предъявить код на экране мобильного устройства через мобильное приложение.

ДД.ММ.ГГГГ АО «Почта России» в рамках ответа на зарегистрированное обращение от ДД.ММ.ГГГГ №, сообщено, что вручение почтовых отправлений осуществляется при условии идентификации получателя, а также о том, что с ДД.ММ.ГГГГ получить отправление можно только по паспорту или QR-коду. Идентификация проводится с применением информационно-коммуникационных технологий (простая электронная подпись, QR-код из мобильного приложения) или при предъявлении документа, удостоверяющего личность. В случае вручения отправления по документу, удостоверяющему личность, оформляется извещение формы 22 с указанием следующих данных получателя: фамилия, имя, отчество, почтовый адрес, реквизиты документа, удостоверяющего личность. Для подтверждения факта получения отправления получатель расписывается в извещении. Указанный порядок определен Правилами оказания услуг почтовой связи и позволяет идентифицировать лицо, фактически получившее почтовое отправление, и лицо, указанное в качестве его адресата, в случае поступления претензий о ненадлежащем вручении или запросов от правоохранительных органов. АО «Почта России» не имеет оснований выдать отправление, если получатель отказался расписаться в извещении или не дал возможность оператору внести в извещение данные документа.

Согласно доводам иска, истец является получателем указанного почтового отправления.

Установленные обстоятельства подтверждены в судебном заседании письменными материалами дела и не оспариваются.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что исковые требования истца о взыскании компенсации морального вреда подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать действия исполнителя услуги почтовой связи АО «Почта России», ИНН №, нарушающими права потребителя услуги почтовой связи, выразившиеся в ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой связи, ограничении способа получения заказной судебной корреспонденции и в отказе выдачи заказной судебной корреспонденции с помощью SMS-уведомления при наличии действующей ПЭП, который направляется на номер мобильного телефона адресата – незаконными.

Взыскать с АО «Почта России» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 2 000 рублей, штраф в размере 1 000 рублей.

Взыскать с АО «Почта России» в доход бюджета сумму государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано также в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено 01.10.2025 года.

Судья /подпись/ О.С. Соколянская

Подлинник заочного решения находится в гражданском деле № 2-2697/2024 Кировского районного суда г.Новосибирска.

По состоянию на 01.10.2025 заочное решение не вступило в законную силу.