Дело № 2а-2497/2023

УИД 73RS0013-01-2023-003202-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 октября 2023 года г. Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Федосеевой С.В., при секретарях Веденевой Э.В., Белобородовой О.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Федеральному казенному учреждению Тюрьма Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области, Федеральной службе исполнения наказаний о взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в Димитровградский городской суд с указанным административным иском к ФКУ Т УФСИН России, в обоснование заявленных требований ссылаясь на то, что он отбывает наказание в ФКУ Т УФСИН России по Ульяновской области. С 05.09.2023 был помещен в камеру ШИЗО №*. В ШИЗО нет горячей воды и приходится пользоваться холодной водой, что увеличивает риск воспаления. В камере прохладно, в 5 утра забирают матрас и весь день он на ногах, вынуждено ложится на пол. При водворении в камеру ШИЗО ему не предоставили робу ШИЗО, помывку и пострижку. Состояние несправедливости и безнаказанности администрации его подавляет. В камере №* недавно был сделан ремонт, однако не работает сливной бачек, приходится смывать кружками и бутылкой, нет доступа к окну, вода из крана течет белая, ее невозможно и опасно пить. Считает, что администрация преследует его. Несмотря на послеоперационное состояние его здоровья, поместили его в ШИЗО в камеру, в которой нарушены санитарно-гигиенические нормы, бытовые нормы.

10.09.2023 ночью у него произошел приступ болезни <данные изъяты>, он стучал в дверь, но никто не отреагировал, скорую помощь ему не вызвали, никто не пришел, после утренней поверки пришла фельдшер, назначила ему лечение.

Просит взыскать с ответчика в свою пользу моральный вред 30 000 руб., за физические страдания, ненадлежащие условия, подвергающие здоровье опасности, 100 000 руб., всего 130 000 руб.

При подготовке дела к судебному разбирательству для участия в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ФКУЗ МСЧ-73 УФСИН России, в качестве административных соответчиков привлечены ФСИН России, УФСИН России по Ульяновской области.

В судебном заседании административный истец ФИО1, участвуя посредством видеоконференцсвязи, заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в административном иске, просил о его удовлетворении.

Представитель ФСИН России ФИО2, действующий на основании доверенности (л.д. 23) административные исковые требования не признал, поддержал доводы, изложенные представителем ФКУ Т.

Представитель административного ответчика ФКУ Т УФСИН России по Ульяновской области ФИО3, действующая на основании доверенности (л.д. 26), в иске просила отказать, указав, что ФИО1 отбывает в ФКУ Т УФСИН России меру уголовного наказания в виде лишения свободы с 17.02.2021 по настоящее время. В камеру №* истец помещен с 05.09.2023. Перед водворением в ШИЗО ФИО1 был осмотрен фельдшером и согласно медицинскому заключению от 05.09.2023 истец по состоянию здоровья в ШИЗО содержаться может. Также он осматривался 20.09.2023 перед водворением в ШИЗО, по результатам содержаться в ШИЗО может. Постельный режим истцу не назначался. Постельные принадлежности и мягкий инвентарь в ШИЗО выдается только на период сна. Камера оборудована умывальником со смесителем, имеется холодное водоснабжение. Режимный корпус № 2 ФКУ Т 1984 года постройки. При его проектировании и строительстве применялись действовавшие на тот момент «Указание по проектированию и строительству ИТУ и военных городков войсковых частей МВД СССР» (ВСН 10-73/МВД СССР), утвержденные МВД СССР 20.12.1973 по согласованию с Росстроем СССР. Отсутствие подведения коммуникаций систем горячего водоснабжения к умывальникам в камере соответствовала строительным требованиям, действовавшим в тот период. В связи с этим установленные нормы нового законодательства о проектировании тюрем не могут распространяться на данное здание. Согласно п. 566 ПВР ИУ от 04.07.2022 № 110 помывка осужденных к лишению свободы в ШИЗО осуществляется покамерно в душевой, оборудованной в указанных помещениях, с обеспечением изоляции осужденных к лишению свободы, содержащихся в разных камерах. Помывка осужденных проводится согласно графику. Бани и прачечные обеспечены горячей и холодной водой.

Кроме того, ежедневно во время раздачи пищи осужденным осуществляется раздача горячей кипяченой воды всем осужденным (вода кипятится в пищеварочном электрокотле в пищеблоке, горячая кипяченая вода наливается в термоса, из которых выдается осужденным), а также на внутреннем посту режимного корпуса имеется электрочайник для обеспечения горячей водой осужденных при дополнительной необходимости, по просьбе осужденного дополнительно кипяченая горячей вода для гигиенических целей и питья предоставляется младшим инспектором ежедневного с учетом потребности, что позволяет компенсировать отсутствие горячего водоснабжения в камере.

При водворении в ШИЗО 05.09.2023 ФИО1 был предоставлен комплект одежды закрепленного за помещением ШИЗО, однако он отказался его надевать, ссылаясь, что до него данный костюм кто-то носил. Вместе с тем, все костюмы после возврата при освобождении осужденных из ШИЗО стираются и проходят обработку высокой температурой. Также ФИО1 05.09.2023 при водворении в ШИЗО было предложено пройти санитарную обработку (помывку, пострижку), на что он ответил отказом. Кроме того, стрижка волос осуществляются в парикмахерской согласно графику помывки осужденных.

Камера ШИЗО №* оборудована мебелью и инвентарем, пригодна к эксплуатации и содержанию осужденных. Санитарный узел оборудован напольной чашей «Генуя» с бачком верхнего расположения, сбоев в работе сливного бачка и запорной арматуры не выявлено. В камере имеется два окна с фрамугами и оконными решетками, имеется функция проветривания. Механизм закрывания/открывания (поворотная ручка) находится в исправном состоянии у младшего инспектора, несущего службу на посту, проветривание камеры осуществляется при проведении прогулки, а также в случае необходимости по просьбе осужденного.

Температурный режим в камере соответствует норме, при расчетной температуре воздуха не ниже +18гр.С на момент проведения обследования температура в камере +20гр.С. Пробы воды соответствуют требованиям СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий», СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

С жалобами на ненадлежащее содержание в камере ШИЗО №*истец к сотрудникам ФКУ Т не обращался. Ответчиком соблюдены все требования к условиям содержания, в связи с чем отсутствуют основания для удовлетворения требования истца о компенсации за нарушением условий содержания в полном объеме, просит отказать ФИО1 в удовлетворении его требований.

Представитель заинтересованного лица ФКУЗ МСЧ-73 УФСИН России, представитель административного ответчика УФСИН России по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя административного ответчика.

Заслушав участников процесса, свидетеля, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения административного иска в связи со следующими обстоятельствами.

Статьей 53 Конституции Российской Федерации к числу гарантированных Конституцией прав граждан отнесено право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В соответствии с частью 2 статьи 21 Конституции Российской Федерации никто не должен подвергаться пыткам, бесчеловечному или унижающему достоинство обращению, или наказанию.

Согласно ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч.1 ст.227.1 названного Кодекса лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Частью 5 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с ч.1 ст.227.1 данного кодекса, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в п.14 постановления от 25.12.2018 №47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

Так, судам необходимо учитывать, что о наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц, могут свидетельствовать, например, переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места, естественного освещения либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, отсутствие либо не предоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды, защиты лишенных свободы лиц от шума и вибрации.

В то же время при разрешении административных дел суды могут принимать во внимание обстоятельства, соразмерно восполняющие допущенные нарушения и улучшающие положение лишенных свобод лиц (например, незначительное отклонение от установленной законом площади помещения в расчете на одного человека может быть восполнено созданием условий для полезной деятельности вне помещений, в частности для образования, спорта и досуга, труда, профессиональной деятельности).

Содержание лица под стражей или отбывание им наказания в местах лишения свободы, осуществляемые на законных основаниях, сами по себе не порождают у него право на компенсацию морального вреда (п.43 Пленума).

Статьей 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации установлено, что Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний. При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Права и обязанности осужденных определяются Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации исходя из порядка и условий отбывания конкретного вида наказания.

Лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение (ч. 1 ст. 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

Согласно ч.2 ст.12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

Меры принуждения, ограничивающие свободу и личную неприкосновенность, применяемые в связи с необходимостью изоляции лица от общества, пребывания в ограниченном пространстве, должны осуществляться без нарушения условий содержания лиц, подвергнутых таким мерам.

Судом установлено, что ФИО1, (ДАТА) г.р., осужден 22.06.2006 Челябинским областным судом по п «в» ч.4 ст.162, п. «ж,з,» ч.2 ст.105, п. «б» ч.4 ст.226, ч.3 ст.69. УК РФ к 19 годам лишения свободы. На основании ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний по приговору Кигинского районного суда респ. Башкортостан от 05.10.2005 окончательно назначено наказание в виде 20 лет лишения свободы в ИК строго режима, отбывает меру уголовного наказания в ФКУ Т УФСИН России по Ульяновской области с 17.02.2021 по настоящее время. Конец тюремного срока 16.02.2024. С 12.07.2023 по 08.08.2023 находился в ФКУ ИК-9 УФИН России по Ульяновской области на лечении (л.д.85).

В период с 05.09.2023 по 06.10.2023 ФИО1 содержался в камере №* режимного корпуса №* ФКУ Т УФСИН России по Ульяновской области, что подтверждено камерной карточкой, откуда 06.10.2023 убыл в ИК-9 (л.д.31).

В соответствии со ст.99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации минимальные нормы материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Из содержания подп. 6 п.3 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 №1314, следует, что задачей ФСИН России является создание осужденным и лицам, содержащимся под стражей, условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров Российской Федерации и федеральных законов.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 №47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе, право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием, прогулки (в частности, части 1, 2 ст.27.6 КоАП РФ, статьи 7, 13 Федерального закона от 26.04.2013 №67-ФЗ «О порядке отбыванияадминистративного ареста», статьи 17, 22, 23, 30, 31 Федерального закона от 15.07.1995 №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», статьи 93, 99, 100 УИК РФ, п.2 ст.8 Федерального закона от 24.06.1999 №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», ч.5 ст.35.1 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.2 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Федеральный закон от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В силу ч.3 ст.101 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации администрация исправительных учреждений несет ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных.

Согласно акту от 02.10.2023 (л.д. 182) комиссионного обследования жилой камеры ШИЗО №* режимного корпуса №* установлено, что камера расположена в жилом корпусе №*, имеет жилую площадь 7 кв.м, санитарную площадь 0,9 кв.м, и пригодна для содержания 2-х осужденных. Камера оборудована в соответствии с требованиями приказом ФСИН России № 512 от 27.07.2006 и пригодна к эксплуатации и содержанию осужденных. В оборудование камеры входит койка на два спальных места и столом, два табурета, умывальник со смесителем (только холодное водоснабжение), зеркало, светильники, кнопка вызова администрации, два радиатора отопления, вытяжной вентиляцией, два окна с фрамугами открывания и с оконными решетками, имеется функция проветривания, механизм закрывания/открывания (поворотная ручка) находится в исправном состоянии, у младшего инспектора, несущего службу на посту, имеется механизм открывания/закрывания фрамуги (проветривание камеры осуществляется при проведении прогулки осужденных, а также в случае необходимости по требованию осужденного). Санитарный узел оборудован напольной чашей «Генуя» с бачком верхнего расположения (сбоев в работе сливной и заливной арматуры не выявлено), светильником освещения, вытяжной вентиляцией.

Водоснабжение в учреждение поступает централизовано от ООО «Ульяновский областной водоканал». Подаваемая в учреждение вода соответствует требованиям СанПин, жалоб от осужденных о качестве холодного водоснабжения не поступало.

Температурный режим в камере соответствует норме, на момент обследования камеры составила +20гр.С.

Приказом Минюста России от 4 июля 2022 г. N 110 утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений (далее Правила).

Согласно пункту 562 Правил постельные принадлежности (простыни, наволочка) и мягкий инвентарь (матрац, подушка, одеяло) осужденный к лишению свободы, водворенный в ДИЗО, ШИЗО, переведенный в ПКТ, ЕПКТ, одиночные камеры, получает только на период сна.

Согласно пункту 532 Правил осужденным к лишению свободы разрешается брать с собой в камеру ДИЗО, ШИЗО комплект нательного и нижнего белья в соответствии с нормами вещевого довольствия, два полотенца установленного образца, кружку из алюминия или пластмассы, очки с пластиковыми или стеклянными линзами в неметаллической оправе, тканевые или пластмассовые футляры для очков, индивидуальные средства гигиены (мыло, зубную щетку, зубную пасту (зубной порошок), туалетную бумагу), тапочки, одну книгу (один журнал или одну газету) либо один экземпляр религиозной литературы, предметы религиозного культа индивидуального пользования, предназначенные для нательного ношения (по одному предмету).

Исходя из приведенных норм доводы ФИО1 о том, что матрас забирается в 5 утра, отклоняются как необоснованные.

Свидетельскими показаниями свидетель №1, начальника отдела режима надзора ФКУ Т, подтверждается, что 05.09.2023 при водворении ФИО1 в ШИЗО, ему выдавался комплект одежды, закрепленный за этим помещением, разъяснено, что одежда чистая. ФИО1 отказался и отбывал наказание в своем костюме. Акт при этом не составлялся, неповиновением такой отказ не считается. Длина волос у ФИО1 на 05.09.2023 соответствовала нормам, в связи с чем он отказался от пострижки, акт при этом также не составлялся. ФИО1 также отказался от помывки, что не является нарушением, поэтому акт не составлялся. Ежедневно перед раздачей еды осужденным в ШИЗО раздается горячая вода из термоса. На внутреннем посту имеется электрочайник для обеспечения горячей водой осужденных при дополнительной необходимости, по просьбе осужденного дополнительноему выдается горячая вода. Чайник на посту не ломался, вода была всегда, всегда выдается вода. Питьевая вода нормального качества, все сотрудники также пьют эту воду. Механизм для открывания окна всегда находится у младшего инспектора на посту, проветриванию ничто не препятствует, форточка по просьбам открывается. 10.09.2023 серьезных предпосылок для вызова скорой помощи не было, утром инспектор увидел, что <данные изъяты> у ФИО1 <данные изъяты>, вызвал фельдшера. Не услышать и не отреагировать на стук в дверь камеры не возможно, младший инспектор всегда находится на посту, о любых нештатных ситуациях докладывает дежурному. Отказов ФИО1 в оказании помощи, предоставлении горячей воды, механизма для открывания форточки за время его нахождения в камере ШИЗО №* не было.

Оснований не доверять свидетелю у суда не имеется, он лично не заинтересован в исходе рассмотрения дела, предупреждался об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Графиком (л.д. 40) работы банно-прачечного комплекса подтверждается, что содержащиеся в ШИЗО пользуются банно-прачечным комплексом.

Таким образом, доводы ФИО1 об отказе в предоставлении горячей воды, открывании форточки, не предоставлении помывки и пострижки, одежды не подтверждаются. Суд считает, что отсутствие централизованной подачи в камеры горячей воды в ФКУ Т компенсируется регулярной помывкой в БПК, ежедневным предоставлением горячей воды перед раздачей пищи, предоставлением горячей воды младшим инспектором по требованию, поскольку на внутреннем посту всегда находится электрочайник.

Доводы административного истца о том, что камера №* имеет антисанитарные условия, в камере холодно, также не нашли своего подтверждения.

В дело представлена медицинская справка на ФИО1 (л.д. 41), из которой усматривается, что 05.09.2023 он осмотрен перед водворением в ШИЗО, на момент осмотра по состоянию здоровья в ШИЗО содержаться может. 05.09.2023 осмотрен фельдшером, выставлен диагноз <данные изъяты>, назначено амбулаторное лечение, таблетки, витамины получил. 07.09.2023 осмотрен врачом инфекционистом, выставлен диагноз: <данные изъяты>, даны рекомендации. 11.09.2023 осмотрен фельдшером, диагноз: <данные изъяты>, назначено лечение, таблетки получил. 20.090.2023 осмотрен перед водворением в ШИЗО, на момент осмотра по состоянию здоровья в ШИЗО содержаться может. 21.09.2023 осмотрен врачом хирургом, диагноз: <данные изъяты>

Само постановление о водворении в штрафной изолятор ФИО1 не оспаривается. Административный истец оспаривает заключение о возможности содержания в штрафном изоляторе по состоянию здоровья.

Приказом Минюста Российской Федерации от 9 августа 2011 года N 282 утвержден Порядок проведения медицинского осмотра перед переводом осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа, одиночные камеры, а также водворением в штрафные и дисциплинарные изоляторы и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в указанных помещениях по состоянию здоровья (далее - Порядок).

Пунктом 3 Порядка определено, что при проведении медицинского осмотра изучаются жалобы осужденного, медицинская карта, проводится медицинский осмотр и при необходимости - дополнительные методы исследований. Полученные результаты в установленном порядке фиксируются в медицинской карте и сообщаются осужденному. В медицинскую карту осужденного вносится запись об основании проведения медицинского осмотра, диагноз выявленных заболеваний и формулируется заключение о возможности или невозможности по состоянию здоровья нахождения осужденного в помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа, одиночных камерах, штрафных и дисциплинарных изоляторах. Соответствующие записи также вносятся в журнал регистрации амбулаторных больных.

После завершения процедур, непосредственно связанных с медицинским осмотром и оформлением медицинской документации, медицинский работник, проводивший осмотр осужденного, на постановлении о применении к осужденному взыскания выносит медицинское заключение, оформляемое собственноручно, с указанием времени и даты проведенного медицинского осмотра (пункт 12).

В соответствии с пунктом 14 Порядка основанием для вынесения медицинского заключения о невозможности нахождения осужденного в помещении камерного типа, едином помещении камерного типа, одиночной камере, штрафном или дисциплинарном изоляторе является заболевание, травма либо иное состояние, требующее оказания неотложной помощи, лечения либо наблюдения в стационарных условиях (в том числе в медицинской части).

Фельдшер филиала «Медицинская часть № 1 ФКУЗ МСЧ-73 ФСИН России ФИО4, руководствуясь приведенным правовым регулированием, констатировала возможность водворения ФИО5 в камеру ШИЗО.

Судом установлено, что осужденный допустил нарушение правил внутреннего распорядка исправительного учреждения, выразившегося в нахождении без разрешения на своем спальном месте в не отведенное распорядком дня время, и применение администрацией пенитенциарного учреждения в отношении него меры взыскания в виде водворения в штрафной изолятор было обосновано. Доказанность совершения ФИО1 нарушения режима отбывания наказания подтверждается копиями рапортом сотрудника исправительного учреждения, акта, постановления, который не оспаривал факт нахождение в не отведенное распорядком дня время на спальном месте.

Возможность нахождения осужденного ФИО1 в штрафном изоляторе подтверждается соответствующим медицинским заключением, составленным фельдшером исходя из объективных данных и полученных результатов осмотра ФИО1.

Сведений, ставящих под сомнение объективность указанных медицинских заключений, и свидетельствующих о нарушении порядка их составления, административным истцом не представлено и в деле не имеется.

Согласно государственному контракту № А-25/2023/82 от 12.12.2022, заключенному между ООО «Ульяновскоблводоканал» и ФКУ Т УФСИН России по Ульяновской области, организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение обязуется через присоединенную водопроводную сеть из централизованной системы холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду и осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект.

Согласно ст.12 вода подается установленного качества, не допускается ухудшение качество питьевой воды ниже показателей, установленных законодательством Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и настоящим контрактом (л.д.47-52,53-58).

Филиалом ЦГСЭН ФКУЗ МСЧ-73 ФСИН России 05.10.2022, 23.01.2023, 13.04.2023 проводились лабораторные испытания качества воды, отбирались пробы для биологического исследования в кране разводящей сети, столовой спец.контингента, БПК, варочном цеху, согласно протоколов лабораторных испытаний №13-В от 10.10.2022, №14-РВ от 10.10.2022, №01 от 27.01.2023, №01-В от 30.01.2023, №13-В от 20.04.2023, № 13 от 17.04.2023 в объеме проведенных исследований пробы воды соответствовали требованиям СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий», СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения». Указанные обстоятельства подтверждается протоколами лабораторных испытаний (л.д. 81-84).

В соответствии с ч.ч.2 и 3 ст.62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания соблюдения надлежащих условий содержания лишенных свободы лиц возлагается на административного ответчика - соответствующие орган или учреждение, должностное лицо, которым следует подтверждать факты, обосновывающие их возражения.

С жалобами на ненадлежащее содержание в ШИЗО №* истец к сотрудникам ФКУ Т и в прокуратуру не обращался, что подтверждается копиями журналов и жалоб.

Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом (п. 2 ст. 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред (ст. 151 ГК РФ).

При рассмотрении настоящего административного дела стороной административных ответчиков представлены доказательства, опровергающие доводы административного истца о нарушении условий его содержания при отбывания наказания в камере №* режимного корпуса №* ФКУ Т УФСИН России по Ульяновской области в период с 05.09.2023 по 06.10.2023.

Доказательств нарушения прав истца в деле не имеется.

Поскольку судом не установлено нарушение условий содержания ФИО1 в камере №* в ФКУ Т УФСИН Ульяновской области в период с 05.09.2023 по 06.10.2023, соответственно отсутствуют основания для компенсации морального вреда, в иске следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к Федеральному казенному учреждению Тюрьма Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области, Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области, Федеральной службе исполнения наказаний о взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 01 ноября 2023 года.

Председательствующий судья С.В. Федосеева