УИД №
Производство № 2а-1859/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Луга Ленинградская область 10 октября 2023 года
Лужский городской суд Ленинградской области в составе: председательствующего судьи Фоминой Е.В.
при помощнике судьи Рябошкаповой А.А.,
с участием прокурора Иванова А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Лужскому району Ленинградской области к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений и обязанностей,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по Лужскому району Ленинградской области обратился в Лужский городской суд Ленинградской области с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений.
Заявленные требования мотивированы тем, что 10 июня 2015 года ФИО1 был осужден Лужским городским судом Ленинградской области по п. а ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. 13 марта 2017 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Кировской области по отбытии срока наказания. Решением Верхнекамского районного суда Кировской области от 01 февраля 2017 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет и возложено исполнение обязанностей и ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию. 20 марта 2017 года ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Лужскому району с заведением дела административного надзора №. Решением Лужского городского суда Ленинградской области от 18 апреля 2022 года поднадзорному ФИО1 были установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации (по графику), запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета пребывания вне помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения в период с 22.00 до 06.00 часов, допустить нахождение ФИО1 вне помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в указанное время, если это связано с его трудовой деятельностью, а по личным обстоятельствам с разрешения ОМВД России по месту жительства или пребывания поднадзорного лица. Решением Лужского городского суда Ленинградской области от 19 декабря 2022 года поднадзорному ФИО1 были установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации (по графику). При постановке на учет, а затем неоднократно, инспектором направления по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОМВД России по Лужскому району З.В. Чака были проведены профилактические беседы о недопустимости совершения им повторных преступлений и административных правонарушений. ФИО1 был предупрежден о том, что в случае нарушения им общественного порядка, не исполнения обязанностей и ограничений административного надзора, ОМВД России по Лужскому району направит административное исковое заявление в Лужский городской суд Ленинградской области об установлении ему дополнительных административных обязанностей и ограничений. Несмотря на проводимые индивидуально профилактические беседы, ФИО1 продолжает нарушать административные обязанности и ограничения, за которые привлекался к административной ответственности: 11 мая 2023 года постановлением по делу № об административном правонарушении, ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев. 21 июня 2023 года постановлением по делу № об административном правонарушении, ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. 17 июля 2023 года постановлением по делу № об административном правонарушении, ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 200 часов. В течение текущего года совершил повторное преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 264.1 УК РФ, по данному факту 18 июля 2023 года было возбуждено уголовное дело №. В соответствие с п. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Поэтому ОМВД России по Лужскому району Ленинградской области считает необходимым, в целях установления должного контроля со стороны сотрудников ОМВД России по Лужскому району ЛО за образом жизни поднадзорного ФИО1 предотвращения совершения им повторных преступлений и административных правонарушений, дополнить ранее установленные ему административные ограничения в виде: увеличения числа обязательных явок в ОМВД России по Лужскому району для регистрации с трех до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации по установленному ОМВД России по графику, запрета на посещение мест общественного питания, где разрешено распитие спиртных напитков в разлив (кафе, бары, рестораны).
Административный истец ОМВД России по Лужскому району Ленинградской области, в судебное заседание представителя не направило, представило ходатайство о рассмотрении административного дела в отсутствие административного истца.
Административный ответчик – ФИО1, в ходе досудебной подготовки по делу заявленные требования административного истца признал, о чём представил в материалы дела соответствующее заявление, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 16 мая 2017 года, явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).
В соответствии со ст. 272 КАС РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагающего заявление подлежащим удовлетворению, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года (далее – Закон), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч 1 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствие с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В ходе судебного разбирательства установлено, что 10 июня 2015 года ФИО1 был осужден Лужским городским судом Ленинградской области по п. а ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. 13 марта 2017 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Кировской области по отбытии срока наказания.
Решением Верхнекамского районного суда Кировской области от 01 февраля 2017 года, вступившим в законную силу 14 февраля 2017 года, в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет и возложено исполнение обязанностей и ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию.
20 марта 2017 года ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Лужскому району с заведением дела административного надзора №.
Решением Лужского городского суда Ленинградской области от 18 апреля 2022 года, вступившим в законную силу 05 мая 2022 года поднадзорному ФИО1 были установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации (по графику), запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета пребывания вне помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения в период с 22.00 до 06.00 часов, допустить нахождение ФИО1 вне помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в указанное время, если это связано с его трудовой деятельностью, а по личным обстоятельствам с разрешения ОМВД России по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.
Решением Лужского городского суда Ленинградской области от 19 декабря 2022 года, вступившим в законную силу 10 января 2023 года, поднадзорному ФИО1 были установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации (по графику).
При постановке на учет, и затем неоднократно инспектором направления по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОМВД России по Лужскому району ЛО ФИО2 были проведены профилактические беседы с ФИО1 о недопустимости совершения им повторных преступлений и административных правонарушений.
Как следует из материалов дела ФИО1 не соблюдал административные ограничения и обязанности, за что неоднократно привлекался к административной ответственности: 11 мая 2023 года постановлением по делу № об административном правонарушении, ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев. 21 июня 2023 года постановлением по делу № об административном правонарушении, ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. 17 июля 2023 года постановлением по делу № об административном правонарушении, ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 200 часов.
18 июля 2023 года в отношении ФИО1 было возбуждено уголовное дело № по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264.1 УК РФ, относящегося к категории преступлений небольшой тяжести.
Таким образом, ФИО1 склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. Перечисленные административные правонарушения, за совершение которых ФИО1 был привлечен к административной ответственности, относятся к категории административных правонарушений в области дорожного движения, а также против порядка управления и совершены в течение одного года. Вину ответчика в совершении административных правонарушений суд находит установленной, поскольку постановления по делам об административных правонарушениях не оспорены в установленном законом порядке.
Суд учитывает сведения, характеризующие личность административного ответчика ФИО1, образ жизни ответчика после освобождения из мест лишения свободы за весь период нахождения под административным надзором. Принимая во внимание отсутствие постоянного трудоустройства, совершение уже после освобождения из мест лишения свободы административных правонарушений, суд, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, находит целесообразным установить дополнительные административные ограничения в отношении административного ответчика в виде увеличения числа обязательных явок в ОМВД России по Лужскому району для регистрации с трех до четырех раз в месяц и запрета посещения мест общественного питания, где разрешено распитие спиртных напитков в разлив (кафе, бары, рестораны),.
В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Согласно ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ, государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, подлежит зачислению в бюджет муниципального района.
Административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с административным исковым заявлением, в связи с чем, с ФИО1 в бюджет Лужского муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 270-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные требования ОМВД России по Лужскому району Ленинградской области, удовлетворить.
Возложить на ФИО1, <данные изъяты>, в отношении которого решением Верхнекамского районного суда Кировской области от 01 февраля 2017 года на срок до окончания погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, по 15 марта 2025 года установлен административный надзор, дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки с трех раз в месяц до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (по установленному графику), запрета на посещение мест общественного питания, где разрешено распитие спиртных напитков в разлив (кафе, бары, рестораны).
Взыскать с ФИО1 а в бюджет Лужского муниципального района государственную пошлину в сумме 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Ленинградской областной суд через Лужский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.
Председательствующий Е.В. Фомина
Мотивированное решение изготовлено 10 октября 2023 года
Председательствующий Е.В. Фомина