Дело № 5-81/2022
УИД 29RS0011-01-2022-000457-38
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16 августа 2022 года село Верхняя Тойма
Судья Красноборского районного суда Архангельской области Королева Я.А., рассмотрев протокол об административном правонарушении от 01 июня 2022 года и приложенные к нему материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении
ФИО1, __.__.______г. года рождения, уроженца , гражданина РФ, русского, зарегистрированного по адресу: , холостого, на иждивении никого не имеющего, пенсионера, инвалида, со средним ежемесячным доходом 15000 рублей,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 совершил розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.
Так, __.__.______г. около 18 часов 05 минут ФИО1, находясь по адресу: , осуществил незаконную розничную продажу спиртосодержащей продукции, свободная реализация которой ограничена законодательством РФ, а именно продал две бутылки водки марки «Морозовская горка» объемом 0,25 литра каждая со спиртосодержащей жидкостью с содержанием спирта 39,9% общей стоимостью 350 рублей. При этом ФИО1 не имел на тот момент лицензии на право розничной продажи алкогольной продукции, чем нарушил требования ст.ст. 11, 16, 18, 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
В судебном заседании ФИО1 не согласился с вменяемым ему административным правонарушением, пояснил, что ФИО3 пришел к нему уже с водкой и предложил вместе выпить, но он отказался и ФИО2 ушел от него с водкой.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.
Определением оперуполномоченного (дислокация с. Верхняя Тойма) группы ЭБиПК ОМВД России «Красноборский» ФИО4 от __.__.______г. № *** принято решение о проведении по делу административного расследования в связи с необходимостью проведения экспертизы изъятой жидкости и иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат.
В соответствии со ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.
В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Согласно требованиям ст.ст. 11, 16, 18, 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа спиртосодержащей непищевой продукции осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями. При этом лицензии выдаются на осуществление отдельных видов деятельности, в том числе розничную продажу алкогольной продукции. В области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований ст. 16 настоящего Федерального закона.
Вина ФИО1 в содеянном подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:
протоколом об административном правонарушении № *** от __.__.______г., который составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии ФИО1, содержит сведения, установленные ст. 28.2 КоАП РФ, событие правонарушения и сведения о ФИО1, как лице, его совершившем, исследованы полно, процедура оформления протокола соблюдена, положения ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ ФИО1 разъяснены, что также не оспаривается лицом, привлекаемым к административной ответственности, в объяснении ФИО1 указал о несогласии с протоколом об административном правонарушении;
рапортом оперуполномоченного ФИО4 от __.__.______г. о продаже ФИО1 __.__.______г. в 18 часов 05 минут спиртосодержащей продукции, а именно двух бутылок водки «Морозовская горка» объемом 0,25 л каждая с регистрацией в КУСП за № ***;
рапортами оперуполномоченных о результатах проведения ОРМ «Наблюдение» от __.__.______г., из которых следует, что в 17 часов 50 минут __.__.______г. в дом, где проживает ФИО1, зашел мужчина, при этом никаких предметов при нем не было, в 18 часов 00 минут указанный мужчина вышел из дома ФИО1, неся что-то в левом рукаве, во время беседы мужчина представился ФИО3, который пояснил, что при себе у него имеется две бутылки водки объемом 0,25 л каждая, которые он только что приобрел у ФИО1 за 350 рублей;
объяснением ФИО3 от __.__.______г., в котором он пояснил, что __.__.______г. в период времени с 17 часов 50 минут до 18 часов 10 минут он приобрел у ФИО1, проживающего в , две бутылки водки емкостью 0,25 л каждая с наименованием «Морозовская горка» за 350 рублей, которую положил в карманы своей одежды, когда он вышел от ФИО1, его остановили сотрудники полиции;
протоколом изъятия от __.__.______г., согласно которому у ФИО3 изъяты две бутылки водки «Морозовская горка» 0,25 л каждая, которые он приобрел у ФИО1;
вещественными доказательствами - двумя бутылками водки «Морозовская горка» 0,25 л каждая;
заключением эксперта № *** от __.__.______г., согласно которому представленная на исследование жидкость в бутылках вместимостью 0,25 литра с маркировкой «Водка Морозовская горка» является спиртосодержащей, изготовленной на основе ректификованного этилового спирта, с содержанием 39,9 % об.;
сведениями, полученными из министерства агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области о том, что ФИО1 лицензий на розничную продажу алкогольной продукции в Архангельской области не имеет.
Оснований не доверять данным доказательствам у судьи не имеется. Каких-либо данных, свидетельствующих о предвзятости или заинтересованности сотрудников полиции, понятых, свидетелей в исходе дела, в судебном заседании не добыто.
Таким образом, в судебном заседании виновность ФИО1 в совершении вменяемого ему административного правонарушения нашла свое подтверждение.
Учитывая вышеизложенное, действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, как розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным не имеется. Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях.
В рассматриваемом случае совершенное виновным лицом административное правонарушение посягает на охраняемые интересы государства в области предпринимательской деятельности, а также на безопасность жизни и здоровья граждан.
Смягчающих и отягчающих наказание ФИО1 обстоятельств не установлено.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, и обстоятельства, при которых оно было совершено, личность виновного, который ранее не привлекался к административной ответственности, его состояние здоровья, отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, считаю возможным подвергнуть ФИО1 административному наказанию в виде минимального размера административного штрафа.
С учетом исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, который характеризуется удовлетворительно и является пенсионером, исходя из положений частей 2.2, 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ, прихожу к выводу о возможности снижения размера назначаемого ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа с 30000 рублей до 15000 рублей.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также оснований для освобождения от административной ответственности, по делу не имеется.
Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.
В соответствии с ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.
Положениями ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ предусмотрено, что этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция подлежат изъятию из незаконного оборота в случае, если они реализуются без соответствующих лицензий.
В силу п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.
Сообразно положениям п. 23.2 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения в случае, когда это имущество в соответствии с законом изъято из оборота либо находится в противоправном владении лица по иным причинам и на этом основании подлежит обращению в собственность государства или уничтожению, не является конфискацией, то есть видом административного наказания, и предполагает лишение лица имущества, только если последний владеет им незаконно, а также не находится в прямой зависимости от факта привлечения к административной ответственности.
Из материалов дела следует, что спиртосодержащая продукция реализована ФИО1 без соответствующей лицензии, следовательно, судьба предмета административного правонарушения должна быть разрешена в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, то есть две бутылки водки «Морозовская горка» вместимостью 0,25 л каждая с со спиртосодержащей жидкостью подлежат уничтожению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (Пятнадцати тысяч) рублей.
Изъятые в ходе производства по делу две бутылки водки «Морозовская горка» вместимостью 0,25 л каждая с со спиртосодержащей жидкостью - уничтожить.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель платежа - УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области), ИНН <***>, КПП 290101001, счет № 03100643000000012400, банк получателя - Отделение Архангельск Банка России / УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, БИК 011117401, КБК 18811601331010000140, ОКТМО 11508000, УИН 18880429220296586960.
В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу, штраф будет взыскан в принудительном порядке (ст. 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях).
Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Квитанцию об уплате административного штрафа, необходимо представить в Красноборский районный суд Архангельской области по адресу: <...>.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Архангельской областном суде через Красноборский районный суд Архангельской области (<...>) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии. Жалоба может быть подана непосредственно в суд, уполномоченный её рассматривать.
Судья Я.А. Королева