Решение по делу № 2А-2321/2022 от 17.11.2022 | Истринский городской суд (Московская область)

Дело №а-2321/2022 УИД 50RS0№-33

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 ноября 2022 года г. Истра

Московская область

Истринский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Кузнецовой Е.М.,

при секретаре судебного заседания Образ Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС ФИО3 № по <адрес> к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций

по встречному иску ФИО2 к Межрайонной ИФНС ФИО3 № по <адрес> о признании недоимки безнадежной к взысканию

установил

Административный истец ФИО3 № по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, заинтересованное лицо Пенсионный фонд № по <адрес> и <адрес>, указав, что по сведениям, имеющимся в базе данных налогового органа, ФИО2 №, на праве собственности принадлежит:

автомобиль легковой, государственный регистрационный знак № №, год выпуска 1991, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

автомобиль легковой, государственный регистрационный знак №, год выпуска 1996, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

квартира по адресу: 143560, <адрес>, с/п Яроминское, <адрес>, кадастровый №, площадью 70,4 кв. м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Так же в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя

ФИО3 № по <адрес> в адрес ФИО2 направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку обязанность по уплате налогов, указанных в налоговых уведомлениях налогоплательщиком исполнена не была, в адрес ФИО2 направлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ

Вышеуказанные требования ФИО2 исполнены не были, в связи с чем ФИО3 № по <адрес> обратилось с заявлением о вынесении судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № Истринского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-990/2021 на основании заявленных возражений от ФИО2 относительно исполнения судебного приказа, данный приказ был отменен. До настоящего времени задолженность по уплате налога административным ответчиком не исполнена.

На основании изложенного, уточнив исковые требования, просят суд взыскать с ФИО2 ИНН <***>

- недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере 24 381 руб. 14 коп.

- пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере 881 руб. 25 коп. (за 2017-2020 г.)

- недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчет, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ ) в размере 96 337 руб. 50 коп. (за 2017-2020 г. )

- пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчет, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ ) в размере 4 233 руб. 12 коп. (за 2017-2020 г.)

- пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 252 руб. 66 коп. (за 2015-2018 г.)

- пени по налогу на имущество физических лиц в размере 5 руб. 97 коп. (за 2018 г.)

ФИО2 не согласившись с заявленными требованиями, обратился в суд со встречным административным исковым заявлением, в котором просил признать безнадежной к взысканию

- недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчет, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ ) за 2017 год в размере 23400 руб., за 2018 год в размере 26545 руб., за 2019 год в размере 29 354 руб., за 2020 год в размере 27 220 руб. 27 коп.

ФИО3 № по <адрес> по доверенности ФИО5 в судебном заседании доводы административного искового заявления поддержал, просил его удовлетворить. Против удовлетворения встречных требований возражал. Дополнительно пояснил, что налог на имущество был оплачен налогоплательщиком с нарушением установленного законом срока, транспортный налог не оплачен, процедура принудительного взыскания с налогоплательщика задолженности по транспорному налогу не инициирована.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом. Его ФИО3 в судебном заседании доводы встречного иска ФИО6 поддержала, против административного искового заявления возражала, полагая пропущенным срок исковой давности по заявленным требованиям.

Выслушав явившихся лиц, изучив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, пункта 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 указанного Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Материалами дела установлено, что административному ответчику на праве собственности принадлежат:

автомобиль легковой, государственный регистрационный знак №, год выпуска 1991, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

Согласно пункту 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (пункт 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (пункт 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается для физических лиц равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (пункт 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом произведен расчет транспортного налога за 2015 год в размере 1230 руб. и расчет налога на имущество физических лиц за 2015 год в размере 246 руб.

Согласно уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом произведен расчет транспортного налога за 2016 год в размере 1230 руб. и расчет налога на имущество физических лиц за 2016 год в размере 571 руб.

Согласно уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом произведен расчет транспортного налога за 2017 год в размере 1230 руб. и расчет налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере 496 руб.

Согласно уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом произведен расчет транспортного налога за 2018 год в размере 1230 руб. и расчет налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере 545 руб.

Поскольку исчисленный налог налогоплательщиком не оплачен в установленный законом срок, в адрес ФИО2 направлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Истринского судебного района <адрес> вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 в пользу ИФНС ФИО3 по г. о. <адрес> (в настоящее время ФИО3 № по <адрес>) обязательных платежей и санкций, а именно о взыскании пени на транспортный налог с физических лиц в размере 252 руб. 66 коп., пени на налог на имущество физических лиц в размере 05 руб. 97 коп., недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2019, 2020 год в размере 56 574 руб. 27 коп., пени в размере 251 руб. 01 коп., недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2019,2020 г. в размере 13952 руб. 48 коп., пени в размере 59 руб. 64 коп.

Определением мирового судьи судебного участка № Истринского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № на основании заявленных возражений от ФИО2 относительно исполнения судебного приказа, данный приказ был отменен. До настоящего времени задолженность по уплате налога административным ответчиком не исполнена.

Доказательств уплаты недоимки по налогам и пени до принятия судом решения административным ответчиком не представлено.

Оценив представленные административным истцом доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что они являются относимыми, допустимыми, достаточными, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности подтверждают обстоятельства, на которые ссылается административный истец как на основания своих требований.

Проверяя расчет задолженности по налогам и пени, суд приходит к выводу, что сумма недоимки и пени по налогам за указанные периоды, рассчитана верно.

При этом суд отклоняет доводы ФИО3 административного ответчика о пропуске налоговым органом срока для обращения с настоящим иском в суд ввиду следующего. Обязанность платить налоги - это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 381-О-П).

Исходя из смысла положений ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

Как разъяснено в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, является препятствием для выдачи судебного приказа, в то время как в рассматриваемом деле судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (ст. 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Налоговым органом принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм налога и страховых взносов, в связи с чем подано заявление о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск; отмена судебного приказа позволяла налоговому органу предъявить административные исковые требования в течение шести месяцев с момента отмены последнего.

Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ по административному делу № о взыскании с ФИО2 спорной задолженности по налогам и сборам, а именно о взыскании пени на транспортный налог с физических лиц в размере 252 руб. 66 коп., пени на налог на имущество физических лиц в размере 05 руб. 97 коп., недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2019, 2020 год в размере 56 574 руб. 27 коп., пени в размере 251 руб. 01 коп., недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2019,2020 г. в размере 13952 руб. 48 коп., пени в размере 59 руб. 64 коп.

Поскольку с административным исковым заявлением административный истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о соблюдении ИФНС по <адрес> установленного законом шестимесячного срока для обращения в суд административным иском после отмены судебного приказа.

В связи с изложенным, доводы ФИО3 административного ответчика о пропущенном сроке для принудительного взыскания задолженности отклоняются судом как несостоятельные, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права.

Вместе с тем, административным ответчиком заявлены требования о признании безнадежной к взысканию недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ за 2017 год в размере 4590 руб., за 2018 год в размере 5840 руб., за 2019 год в размере 6884 руб., за 2020 г. в размере 7 0608 руб 48коп.;

- недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчет, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ ) за 2017 год в размере 23400 руб., за 2018 год в размере 26545 руб., за 2019 год в размере 29 354 руб., за 2020 год в размере 27 220 руб. 27 коп.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности;

Как пояснил ФИО3 административного истца, процедура принудительного взыскания с налогоплательщика задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2017,2018 год и недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2017,2018 год налоговым органом не инициировалась. Доказательств обращения к мировому судье за взысканием указанной задолженности не имеется.

Поскольку до настоящего времени налоговым органом не инициирована процедура принудительного взыскания с ФИО2 задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ за 2017 и 2018 год и задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчет, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ ) за 2017 и 2018 год суд приходит к выводу об утрате ФИО3 № по <адрес> возможности взыскании данной задолженности, в связи с чем удовлетворяет встречные требования о признании указанной задолженности безнадежной к взысканию.

Оснований для признания безнадежной к взысканию недоимки по указанных страховым взносам за 2019,2020 г.г. у суда не имеется, поскольку данная задолженность была взыскана мировым судьей на основании постановленного судебного приказа, в связи с чем возможность предъявления исковых требований по указанной задолженности при отмене судебного приказа налоговым органом не утрачена.

Кроме того, административным истцом также не представлено доказательств оплаты административным ответчиком транспортного налога, пени на который истребуются в настоящем административном иске. Так же не представлено и доказательств принудительного взыскания задолженности по указанному виду налога.

Административный истец предъявил иск только о взыскании суммы пени, требований о взыскании налоговой недоимки, на которую насчитаны пени, не заявлено, равно как и не представлено судебного акта о взыскании налоговой недоимки ранее. В связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения иска о взыскании пени на транспортный налог без установления размера основной задолженности, на которую насчитаны пени.

В силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства РФ (КАС РФ) судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом удовлетворения исковых требований, с административного ответчика подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина в размере 1575 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС ФИО3 № по <адрес> к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 № в пользу Межрайонной ИФНС ФИО3 № по <адрес>

- задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ за 2019 год недоимку в размере 6 884 руб., пени в размере 51 руб. 63 коп., за 2020 год недоимку в размере 7 068 руб. 48 коп., пени в размере 8 руб. 01 коп.

- задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчёты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) за 2019 год недоимку в размере 29 354 руб., пени в размере 220 руб. 16 коп., за 2020 год недоимку в размере 27 220 руб. 27 коп., пени в размере 30 руб. 85 коп.

- пени, начисленные на налог на имущество физических лиц за 2018 год в размере 5 руб. 97 коп.

В удовлетворении требований Межрайонной ИФНС ФИО3 № по <адрес> о взыскании с ФИО2 задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ за 2017 и 2018 год, задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчёты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) за 2017 и 2018 год, пени, начисленные на транспортный налог за 2015-2018 г. отказать

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход государства в размере 1 575 (одну тысячу пятьсот семьдесят пять) рублей 00 копеек.

Встречное административное исковое заявление ФИО2 к Межрайонной ИФНС ФИО3 № по <адрес> о признании недоимки безнадежной к взысканию удовлетворить частично.

Признать безнадежной к взысканию задолженность ФИО2 по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ за 2017 и 2018 год, задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчёты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) за 2017 и 2018 год.

В удовлетворении встречных требований ФИО2 к Межрайонной ИФНС ФИО3 № по <адрес> о признании безнадежной к взысканию задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ за 2019 и 2020 год, задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчёты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) за 2019 и 2020 год отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Истринский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Е.М. Кузнецова

Решение в полном объеме составлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ