40RS0011-03-2023-000038-63

Дело №2-3-70/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Перемышль 17 февраля 2023 года

Козельский районный суд Калужской области в составе

председательствующего - судьи Свиридовой Ю.Н.,

при помощнике судьи Слабовой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации сельского поселения «Село Ильинское» Перемышльского района Калужской области о сохранении жилого дома в реконструированном и перепланированном виде, признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Козельский районный суд Калужской области поступило исковое заявление ФИО1 к вышеуказанному ответчику, в котором истец просит сохранить помещение, разрешенное использование: дом блокированной застройки, назначение: жилое, наименование: самостоятельное здание с назначением жилой дом, общей площадью 96,2 кв.м, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> в реконструированном и перепланируемом виде; признать за собой право собственности на помещение, разрешенное использование: дом блокированной застройки, назначение: жилое, наименование: самостоятельное здание с назначением жилой дом, общей площадью 96,2 кв.м, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>.

В обоснование иска истцом указано то, что она является собственником жилого дома (дома блокированной застройки), расположенного по адресу: <адрес>. Истцом была произведена реконструкция и перепланировка ее блока дома, в связи с чем, площадь принадлежащей ей части дома увеличилась. Произведенные истцом реконструкция и перепланировка не создают угрозы жизни и здоровью третьих лиц, не нарушают строительных норм и правил. Поскольку реконструкция и перепланировка были произведены без разрешения соответствующих органов, истец обращается в суд с данным иском.

Истец ФИО1, извещенная надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, имеется заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддерживает, просит иск удовлетворить.

Ответчик администрация СП «Село Ильинское», третьи лица - ФИО2 и ФИО3, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие, возражений по иску не имеют.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом или иными правовыми актами, а также действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником квартиры № в доме № в <адрес>, с кадастровым номером №.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, объект с кадастровым номером № признан самостоятельным зданием с назначением «жилой дом» в силу части 1 статьи 16 Федерального закона от 30 декабря 2021 года №476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; назначение – жилое, общей площадью 79,3 кв.м, расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №.

Как следует из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, площадью 1700+/-14 кв.м, местоположение: <адрес>, находится в собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3.

В ДД.ММ.ГГГГ году истцом была произведена реконструкция в принадлежащем ей помещении, а именно: пристроена жилая пристройка лит.А1 размерами 12,01 х 3,48 м из газобетонных блоков на отдельном ленточном фундаменте с односкатной крышей, вследствие чего были образованы дополнительные помещения – мастерская, коридор и котельная; выполнено переустройство и переоборудование помещений: установлен котел и раковины, разводка отопления по вновь образованным помещениям.

В результате выполненной реконструкции общая площадь помещений квартиры увеличилась с 79,3 кв.м до 96,2 кв.м.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, принадлежащий ФИО1, представляет собой изолированное помещение – лит.А и лит.А1, общей площадью 96,2 кв.м, основное строение лит.А 1983 года постройки, с физическим износом 30 %, одноэтажное.

Обратившись в администрацию МР «<адрес>» ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию, истец получила письменный отказ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, квартира № по адресу: <адрес>, после произведенной реконструкции признана соответствующей санитарным правилам и нормам: СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территории городских и сельских поселений к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий».

Из технического заключения по результатам визуального обследования несущих и ограждающих конструкций дома, подготовленного ЗАО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что выполненные реконструкция и переустройство квартиры ФИО1 не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности данного объекта, не является нарушением строительных норм и правил и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из информации администрации МР «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно генеральному плану СП «<адрес>» и Приложению № Правил землепользования и застройки муниципальных образований сельских поселений, входящих в состав МР «<адрес>» Карта градостроительного зонирования. Карта зон с особыми условиями использования территории МО СП «<адрес>» <адрес>, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, расположен в территориальной зоне Ж-1 – зона застройки малоэтажными жилыми домами.

Согласно письменному отзыву администрации СП «Село Ильинское», жалоб от граждан о нарушении их прав и законных интересов строением ФИО1 в администрацию не поступало.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пунктах 25,26 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов

В силу пунктов 1, 2, 4 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим кодексом.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что самовольная постройка в виде помещения, расположенного по адресу: <адрес>, не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует установленным требованиям, возведена на земельном участке, который находится в собственности ФИО1, сособственники земельного участка Ф-ны по существу иска не возражают, в связи с чем суд считает требования ФИО1 законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 к администрации сельского поселения «Село Ильинское» Перемышльского района Калужской области о сохранении жилого дома в реконструированном и перепланированном виде, признании права собственности на жилой дом удовлетворить в полном объеме.

Сохранить помещение, разрешенное использование: дом блокированной застройки, назначение: жилое, наименование: самостоятельное здание с назначением жилой дом, общей площадью 96,2 кв.м, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> в реконструированном и перепланируемом виде.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, право собственности на помещение с кадастровым номером №, разрешенное использование: дом блокированной застройки, назначение: жилое, наименование: самостоятельное здание с назначением жилой дом, общей площадью 96,2 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда в течение месяца со дня принятия через Козельский районный суд постоянное судебное присутствие в селе Перемышль Перемышльского района Калужской области.

Председательствующий: Ю.Н.Свиридова