Решение по делу № 2А-4696/2023 от 06.04.2023

2а-4696/2023 ~ М-1931/2023

78RS0005-01-2023-003234-31

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Санкт-Петербург 6 апреля 2023 года

Калининский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Лукашева Г.С.,

c участием прокурора Алексеева Д.Д.,

при секретаре судебного заседания Гусевой К.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Калининскому району Санкт-Петербурга к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении гражданина,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился с названным иском в Калининский районный суд Санкт-Петербурга.

В административном исковом заявлении указывает, что ФИО1 является лицом ранее судимым, осужден 27.03.2019 приговором Калининского районного суда Санкт-Петербурга за совершение преступления, предусмотренного ст. 111 ч. 2 п «з» УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 2 (двум) годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 20.10.2020 по отбытии срока наказания из ФКУ СИЗО№ УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Административный надзор установлен решением Невским районным судом Санкт-Петербурга от 28.09.2020 (с изменениями Калининского районного суда г. Санкт-Петербурга от 29.11.2021 г. и изменениями Калининского районного суда г. Санкт-Петербурга от 08.08.2022 и изменениями Калининского районного суда г. Санкт-Петербурга от 22.12.2022) сроком на 8 (восемь) лет.

В отношении поднадзорного лица, в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, установлен административный надзор с применением следующих административных ограничений:

- обязательная явка для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания 4 (четыре) раза в месяц;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, с 22:00 до 06:00;

-запрет посещения предприятий общественного питания/специализированной торговли в целях приобретения и/или употребления спиртных напитков;

-запрет посещения (также в целях участия) массовых мероприятий (митингов, шествий, фестивалей, состязаний), за исключением мероприятий, связанных с реализацией избирательных прав и права на участие в референдуму граждан РФ.

В настоящее время судимость гр. ФИО1 не снята и не погашена.

16.11.2020 гр. ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОУУП и <данные изъяты> УМВД России в категорию лиц, ранее судимых.

В период нахождения на профилактическом учете гр. ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения обязанностей установленных ст. 11 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ.

Административный истец просит суд установить дополнительное административное ограничение в отношении ФИО1 в виде запрета выезда за пределы субъекта, в котором поднадзорное лицо будет проживать, пребывать или фактически находиться, без разрешения ОВД.

Представитель административного истца в судебное заседание явился, поддержал заявленные требования в полном объеме.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, явку своего представителя не обеспечил, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, явка административного ответчика обязательной судом не признана.

Прокурор в заключении по существу дела нашел заявленные требования законными и обоснованными.

Заслушав прокурора, а также явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, обсудив их доводы, исследовав непосредственно и оценив в совокупности по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности (административное ограничение). Органами внутренних дел осуществляется наблюдение за соблюдением лицом, в отношении которого установлены административные ограничения, таких ограничений (административный надзор).

Исходя из изложенного административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 КАС РФ, статья 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ). Данные дела рассматриваются судами в порядке главы 29 КАС РФ (пункт 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15).

Административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (далее - лица, указанные в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре).

В отношении указанных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (пункт 2 части 3 статьи 3 Закона, главы 6, 19, 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Из материалов дела следует, что ФИО1 является лицом ранее судимым, осужден 27.03.2019 приговором Калининского районного суда Санкт-Петербурга за совершение преступления, предусмотренного ст. 111 ч. 2 п «з» УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 2 (двум) годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 20.10.2020 по отбытии срока наказания из ФКУ СИЗО-№ УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

- обязательная явка для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания 4 (четыре) раза в месяц;

В настоящее время судимость гр. ФИО1 не снята и не погашена.

Из представленных административным истцом материалов следует, что административный ответчик привлекался к административной ответственности в течение одного года два и более раза за совершение административных правонарушений (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), а именно: в период нахождения на профилактическом учете гр. ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения обязанностей установленных ст. 11 ФЗ-64 от 06.04.2011:

протокол об административном правонарушении № от 02.02.2023 по ст. 6.1.1 КоАП РФ (побои);

протокол об административном правонарушении № от 20.02.2023 по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре);

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (пункт 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15).

Суд, учитывая сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемый к дополнению вид административного ограничения, а также материалы, свидетельствующие о совершении административным ответчиком административных правонарушений, и материалы, характеризующие ее личность,

руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Калининскому району Санкт-Петербурга к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении гражданина - удовлетворить.

Установить в рамках осуществляемого за ФИО1 административного надзора дополнительное административное ограничение:

- запрет выезда за пределы субъекта, в котором поднадзорное лицо будет проживать, пребывать или фактически находиться, без разрешения органа внутренних дел.

В соответствии с частью 5 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации данное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд через Калининский районный суд Санкт-Петербурга в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья

Лукашев Г.С.

Решение в окончательной форме принято 6 апреля 2023 года