Решение по делу № 2А-4929/2022 от 15.08.2022 - о признании незаконным акта изъятия удостоверения тракториста-машиниста от <дата> в части указания на течение срока лишения права управления транспортными средствами, признании незаконным отказа в выдаче водительского удостоверения, обязании совершить действие.

Дело №2а-4929/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Нижегородский районный суд г. Нижний Новгород в составе председательствующего судьи Кучеровой Ю.В., при секретаре Рыжиковой Е.С., с участием представителя административного истца ФИО1, представителя административного ответчика УМВД России по г.Нижнему Новгороду ФИО2, представителя административного ответчика Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Нижегородской области ФИО3, административного ответчика – начальника территориального отдела, главного государственного инженера-инспектора ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО5 к Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Нижегородской области, начальнику территориального отдела, главному государственному инженеру-инспектору ФИО4, ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Нижнему Новгороду, ГУ МВД России по Нижегородской области, УМВД России по г.Нижнему Новгороду о признании незаконным акта изъятия удостоверения тракториста-машиниста от ДД.ММ.ГГГГ в части указания на течение срока лишения права управления транспортными средствами, признании незаконным отказа в выдаче водительского удостоверения, обязании совершить действие,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с иском к Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Нижегородской области, начальнику территориального отдела, главному государственному инженеру-инспектору ФИО4, ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Нижнему Новгороду, ГУ МВД России по Нижегородской области, УМВД России по г.Нижнему Новгороду о признании незаконным акта изъятия удостоверения тракториста-машиниста от ДД.ММ.ГГГГ в части указания на течение срока лишения права управления транспортными средствами, признании незаконным отказа в выдаче водительского удостоверения, обязании совершить действие.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что постановлением мирового судьи судебного участка № Нижегородского судебного района г.Нижнего Новгорода Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.8 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей и лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Постановление мирового судьи вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, водительское удостоверение № было сдано ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что срок лишения специального права истек, в ДД.ММ.ГГГГ года ФИО5 обратился в полк ДПС ГИБДД УМВД России по г.Нижнему Новгороду для получения водительского удостоверения, в чем ФИО5 было отказано в устной форме на основании наличия у ФИО5 на руках прав тракториста-машиниста, которые будто бы должны были быть сданы вместе с водительским удостоверением.

Административный истец указывает, что у него действительно на тот момент было удостоверение тракториста-машиниста серии №, которое было выдано ДД.ММ.ГГГГ, со сроком действия до 2019 года.

Учитывая, что в настоящее время данное удостоверение является недействительным, а также принимая во внимание, что постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ он был лишен права управления транспортными средствами без уточнения про право управления тракторами, самоходными дорожно-строительными и иными машинами, административный истец полагает, что не имел права использовать удостоверение тракториста-машиниста, в связи с чем ими не пользовался и после истечение срока действия их не продлевал. Административный истец указывает, что при передаче водительского удостоверения инспектору ОИАЗ не был проинформирован об обязанности сдать также и права тракториста-машиниста. Административный истец указывает, что в постановлении мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ также не указана его обязанность сдать удостоверение тракториста-машиниста.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 обратился в Государственную инспекцию по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Нижегородской области для сдачи уже недействующего удостоверения тракториста-машиниста.

ДД.ММ.ГГГГ главным государственным инженером-инспектором ФИО4 составлен акт изъятия удостоверения тракториста-машиниста, в котором указано, что по настоящее время ФИО6 уклонился от сдачи в органы гостехнадзора удостоверения тракториста-машиниста, не заявлял о его утрате, поэтому в соответствии с требованиями ст. 32.7 КоАП РФ срок лишения ФИО5. права управления транспортными средствами прерывается и считается продолженным с ДД.ММ.ГГГГ сроком на 18 месяцев.

Административный истец полагает, что должностным лицом не принято во внимание, что водительское удостоверение, без которого удостоверение тракториста-машиниста не могло быть использовано, было сдано ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется отметка на постановлении о назначении административного наказания, а также не принят во внимание тот факт, что срок действия удостоверения тракториста-машиниста истек в 2019 году.

Как следует из текста постановления о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 был задержан при управлении автомобилем «<данные изъяты>», следовательно, управлял транспортным средством на основании водительского удостоверения, а не удостоверения тракториста-машиниста. При этом в указанном постановлении не разъяснена обязанность сдать помимо водительского удостоверения еще и удостоверение тракториста-машиниста. От сдачи водительского удостоверения не уклонялся, сдал его ДД.ММ.ГГГГ, а фактически пользоваться удостоверением тракториста-машиниста не мог с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку срок его действия истек.

Административный истец просит суд: признать акт изъятия удостоверения тракториста-машиниста от ДД.ММ.ГГГГ, выданный главным государственным инженером-инспектором ФИО4, незаконным в части указания на течение срока лишения ФИО5 права управления транспортными средствами с ДД.ММ.ГГГГ сроком на 18 месяцев. Обязать ОБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области выдать ФИО5 водительское удостоверение в связи с истечением срока лишения права управления транспортными средствами на основании постановления мирового судьи судебного участка № Нижегородского судебного района г.Нижнего Новгорода Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ.

К участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены: ГУ МВД России по Нижегородской области, УМВД Росси по г.Нижнему Новгороду. В качестве заинтересованного лица привлечено МВД России.

В процессе рассмотрения дела административный истец в порядке ст. 46 КАС РФ дополнил административные исковые требования, просит суд: признать акт изъятия удостоверения тракториста-машиниста от ДД.ММ.ГГГГ, выданный главным государственным инженером-инспектором ФИО4, незаконным в части указания на течение срока лишения ФИО5 права управления транспортными средствами с ДД.ММ.ГГГГ сроком на 18 месяцев. Признать отказ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Нижнему Новгороду в выдаче водительского удостоверения ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ незаконным. Обязать ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Нижнему Новгороду выдать ФИО5 водительское удостоверение в связи с истечением срока лишения права управления транспортными средствами на основании постановления мирового судьи судебного участка № Нижегородского судебного района г.Нижнего Новгорода Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству административного истца ненадлежащий административный ответчик ОБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области заменен на надлежащего ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Нижнему Новгороду.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 (по доверенности) в судебном заседании административные исковые требования поддержала, дала объяснения по существу административных исковых требований.

Представитель административного ответчика УМВД России по г.Нижнему Новгороду ФИО2 (по доверенности) в судебном заседании с административными исковыми требованиями не согласилась, дала объяснения по существу административных исковых требований.

Представитель административного ответчика Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Нижегородской области ФИО3 (по доверенности) в судебном заседании с административными исковыми требованиями не согласился, дал объяснения по существу административных исковых требований.

Административный ответчик - начальник территориального отдела, главного государственного инженера-инспектора ФИО4 в судебном заседании административными исковыми требованиями не согласился, дал объяснения по существу административных исковых требований.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Принимая во внимание, что неявившиеся лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, оснований для отложения рассмотрения дела не имеется, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации гарантировано право обжалования в суд решений и действий (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц.

Дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч.8 и 9 ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в ч.ч. 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме. Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с ч.1 ст.219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ составлен акт изъятия удостоверения тракториста-машиниста.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 отказано в выдаче водительского удостоверения. Административный истец указывает, что копию ответа он не получал, об отказе в выдаче водительского удостоверения стало известно при рассмотрении административного дела суде.

С административным исковым заявлением ФИО5 обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в пределах сроков, установленных ч. 1 ст. 219 КАС РФ.

Из материалов дела следует, что постановлением мирового судьи судебного участка № Нижегородского судебного района г.Нижнего Новгорода Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев. Разъяснено, что в соответствии со ст. 32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права, но не ранее сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) в орган, исполняющий этот вид административного наказания. В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.

Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 сдано водительское удостоверение №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 направил в ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Нижнему Новгороду заявление о выдаче водительского удостоверения в связи с истечением срока лишения специального права – права управления транспортными средствами. Заявление поступило в ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Нижнему Новгороду ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Нижнему Новгороду направил ФИО5 ответ об отказе в выдаче водительского удостоверения в связи с тем, что ФИО5 в 2017 году не сдано удостоверение тракториста-машиниста.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 выдано удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) №.

ДД.ММ.ГГГГ начальником территориального отдела зам. главным государственным инженером-инспектором ФИО4 составлен акт изъятия удостоверения тракториста-машиниста, из которого следует, что ФИО5 был лишен права управления транспортными средствами по ст. 12.8 ч. 1 КоАП РФ, сроком на 18 месяцев. В связи с тем, что с момента лишения права управления транспортными средствами по настоящее время ФИО5 уклонялся от сдачи в органы гостехнадзора удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) серия №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, а также не заявлял о его утрате, в соответствии с требованиями ст. 32.7 КоАП РФ срок лишения ФИО5 права управления транспортными средствами прерывается. Удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) серия № изымается территориальным отделом Инспекции Гостехнадзора по Автозаводскому району управления государственного технического надзора Нижегородской области ДД.ММ.ГГГГ. Течение прерванного срока лишения ФИО5 права управления транспортными средствами считается продолженным с ДД.ММ.ГГГГ сроком на 18 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Нижегородской области начальнику ОГИБДД ОМВД России «Лысковский» направлено уведомление, из которого следует, что согласно сведениям АИС «Гостехнадзор Эксперт» ФИО5 выдано удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) (УТМ) №.ДД.ММ.ГГГГ. В установленный срок удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) не сдано. В соответствии со ст. 32.7 КоАП РФ уведомляют о необходимости приостановления течения срока лишения права управления транспортными средствами. Удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) № сдано ФИО5 в инспекцию Гостехнадзора по Нижегородской области ДД.ММ.ГГГГ.

В силу статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является лишение права на управление транспортными средствами (абзац третий пункта 1). Возврат водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (пункт 3).

Исходя из положений пункта 2 Правил возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2014 года N 1191, изъятое водительское удостоверение возвращается лицу, подвергнутому административному наказанию в виде лишения права на управление транспортными средствами, по истечении срока лишения этого права. При этом в числе условий возврата водительского удостоверения названы успешное прохождение проверку знания правил дорожного движения, а прохождение медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством (для лиц, совершивших административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26 и частью 3 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Проверка знания правил дорожного движения проводится путем сдачи теоретического экзамена на предоставление специального права на управление транспортными средствами по истечении не менее половины срока лишения права на управление транспортными средствами, назначенного лицу, лишенному права на управление (пункты 3, 4 названных Правил).

Исходя из правовой позиции, изложенной в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лишение лица права управления транспортными средствами означает, что это лицо одновременно лишается права управления всеми транспортными средствами независимо от того, транспортным средством какой категории (подкатегории) оно управляло в момент совершения административного правонарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 32.5 названного Кодекса постановление судьи о лишении права управления транспортным средством исполняется должностными лицами органов внутренних дел.

Согласно части 1 статьи 32.6 КоАП РФ исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия и хранения в течение срока лишения указанного специального права соответственно водительского удостоверения, удостоверения на право управления судами (в том числе маломерными) или удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), если водитель, судоводитель или тракторист-машинист (тракторист) лишен права управления всеми видами транспортных средств, судов (в том числе маломерных) и другой техники.

В соответствии со статьей 32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права (часть 1); в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3.1 статьи 32.6 данного Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок (часть 1.1); в случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается; течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов (часть 2).

Такое регулирование обеспечивает реальное исполнение наказания в виде лишения специального права и тем самым гарантирует решение задач законодательства об административных правонарушениях (статья 1.2 КоАП РФ).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13.12.1993 N 1291 «О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации» в систему органов гостехнадзора входят государственные инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации с соответствующими государственными инспекциями городов и районов, в полномочия которых входит прием экзаменов на право управления самоходными машинами и выдача удостоверений тракториста-машиниста (тракториста).

На территории Нижегородской области таким органом в соответствии с положением о государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Нижегородской области, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ №, является Инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Нижегородской области.

Судом установлено, ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 сдано водительское удостоверение №. Удостоверение на тракториста-машиниста (тракториста) № сдано ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу о том, что оспариваемый отказ в выдаче водительского удостоверения принят в пределах предоставленных должностному лицу полномочий, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, поскольку после вступления в законную силу постановления мирового судьи ФИО5 удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) в Инспекцию по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Нижегородской области, исполняющую наказание, не сдал, следовательно, он является лицом, уклонившимся от отбывания указанного административного наказания, в силу ч. 2 ст. 32.7 КоАП РФ срок лишения его права управления транспортными средствами прервался и начал исчисляться с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента сдачи ФИО5 удостоверения тракториста-машиниста (тракториста).

В соответствии пп. "в" п. 23 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2014 года № 1097) и п. 27.3 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений (утв. Приказом МВД России от 20 октября 2015 года N 995) наличие сведений о лишении заявителя права управления транспортными средствами является препятствием к выдаче ему российского национального водительского удостоверения, а также его замены.

Доводы административного истца о том, что он не был проинформирован о необходимости сдать удостоверение тракториста-машиниста, подлежат отклонению.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Нижегородского судебного района г.Нижнего Новгорода Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 назначено административное наказание в виде в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Разъяснено, что в соответствии со ст. 32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права, но не ранее сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) в орган, исполняющий этот вид административного наказания. В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.

Будучи лишенным права управления всеми транспортными средствами, ФИО5 не сдал удостоверение тракториста-машиниста (тракториста), в связи с чем срок лишения специального права, прервался, течение этого срока продолжилось ДД.ММ.ГГГГ - со дня сдачи ФИО5 удостоверения тракториста-машиниста (статья 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Таким образом, не подлежат удовлетворению требования административного истца о признании незаконным отказа ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Нижнему Новгороду в выдаче водительского удостоверения ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, обязании ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Нижнему Новгороду выдать ФИО5 водительское удостоверение в связи с истечением срока лишения права управления транспортными средствами на основании постановления мирового судьи судебного участка № Нижегородского судебного района г.Нижнего Новгорода Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ года

Также не подлежат удовлетворению требования ФИО5 о признании незаконным акта изъятия удостоверения тракториста-машиниста от ДД.ММ.ГГГГ, выданного главным государственным инженером-инспектором ФИО4, в части указания на течение срока лишения ФИО5 права управления транспортными средствами с ДД.ММ.ГГГГ сроком на 18 месяцев. Указанный акт составлен уполномоченным должностным лицом в пределах предоставленных полномочий. Указание на продолжение течения прерванного срока лишения ФИО5 права управления транспортными средствами с ДД.ММ.ГГГГ сроком 18 месяцев соответствует требованиям КоАП РФ.

Ссылка административного истца о том, что срок действия выданного удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) серии № истек ДД.ММ.ГГГГ, а он не обращался в Инспекцию с заявлением о его замене и фактически он им пользоваться не мог, в связи с чем, по мнению административного истца, срок прерывания права лишения управления транспортными средствами необходимо исчислять именно с момента истечения срока действия удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), то есть с ДД.ММ.ГГГГ, подлежит отклонению, как основанная на неправильном толковании положений ст.ст. 32.6, 32.7 КоАП РФ.

В соответствии с ч.2 ст.227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Исходя из изложенного, в удовлетворении предъявленного административного искового заявления ФИО5 должно быть отказано в полном объеме.

руководствуясь ст.175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО5 к Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Нижегородской области, начальнику территориального отдела, главному государственному инженеру-инспектору ФИО4, ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Нижнему Новгороду, ГУ МВД России по Нижегородской области, УМВД России по г.Нижнему Новгороду о признании незаконным акта изъятия удостоверения тракториста-машиниста от ДД.ММ.ГГГГ в части указания на течение срока лишения права управления транспортными средствами, признании незаконным отказа в выдаче водительского удостоверения, обязании совершить действие – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционных жалобы, представления через суд первой инстанции.

Судья Ю.В.Кучерова