...

Административное дело № 2а-334/2025 (№2а-3095/2024

УИД: 66RS0010-01-2024-006209-81

Мотивированное решение изготовлено 04 февраля 2025 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 января 2025 года город Нижний Тагил

Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Софроновой Ю.Н.,

при секретаре Дедюкиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании недоимки обязательных платежей и санкций

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 16 по Свердловской области обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на имущество за 2015-2018 годы и пени в общей сумме 3 419 рублей 36 копеек.

Кроме того, административный истец обратился с ходатайством о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления, указывая, что определение об отмене судебного приказа поступило в Инспекцию только 29 ноября 2023 года. В связи с чем, административный истец не смог в установленный законом срок обратиться в суд с административным исковым заявлением.

Представитель административного истца и административный ответчик в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом путем направления судебной корреспонденции и путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В административном исковом заявлении административный истец просил о рассмотрении дела в его отсутствие, административный ответчик ходатайств об отложении рассмотрения дела или о рассмотрении дела в его отсутствие не заявлял.

Исследовав представленные суду письменные доказательства по делу, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно статье 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

Согласно статье 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законом установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствие со статьей 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации физические лица являются налогоплательщиками налога на находящееся у них в собственности имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 названного кодекса, которая к таковому относит в том числе квартиры и иные здания, строение, сооружение, помещение (подпункты 2 и 6 соответственно пункта 1 названной статьи).

Налоговые ставки по налогу на имущество физических лиц в 2014-2018 годах на территории Муниципального образования «город Нижний Тагил» установлены Решением Нижнетагильской Городской Думы от 27 ноября 2014 года № 44.

Согласно представленным материалам дела за ФИО1 числится задолженность по налогу на имущество за 2015 год – 566,38 руб., за 2016 год – 888 руб., за 2017 год – 952 руб., за 2018 год – 989 руб., пени в размере 23 рубля 98 копеек.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 владел на праве собственности следующими объектами налогообложения:

-квартира, расположенная по адресу: (место расположения обезличено), кадастровый №..., дата регистрации права 04.02.2003;

-квартира, расположенная по адресу: (место расположения обезличено), кадастровый №..., дата регистрации права 31.07.2009.

Налоговым органом в адрес ФИО1 направлено налоговое уведомление №... от 25.08.2016 года об уплате налога на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 575 руб. со сроком уплаты налога до 01.12.2016 года, содержащее расчет налога и налоговое уведомление, а также налоговое уведомление №... от 10.07.2017 года об уплате налога на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 888 руб. со сроком уплаты налога до 01.12.2017 года; налоговое уведомление №... от 04.07.2018 года об уплате налога на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 952 руб. со сроком уплаты налога до 03.12.2016 года; налоговое уведомление №... от 03.07.2019 года об уплате налога на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 989 руб. со сроком уплаты налога до 02.12.2016 года.

В связи с тем, что в установленные сроки ФИО1 налог не уплатил, на сумму недоимки в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации были начислены пени.

В связи с неуплатой налога на имущество за 2014-2015 года административному ответчику были направлены требования об уплате №... от 22.12.2016 подлежало исполнению в срок да 22.02.2018, требование №... от 22.01.2018 – в срок до 13.03.2018, требование №... от 19.12.2018 – в срок до 10.01.2019, требование №... от 25.12.2019 – в срок до 28.01.2020.

Требования исполнено не были.

С момента направления требования об уплате налога начинается этап принудительного исполнения обязанности по уплате налога, то есть направление требования - это составная часть процедуры принудительного исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налога.

Согласно пункту 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Согласно статье 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены физическим лицом на дату подачи заявления налоговым органом в суд.

Из представленных суду документов следует, что 23 июля 2020 года мировым судьей судебного участка № 6 Тагилстроевского судебного района Свердловской области был вынесен судебный приказ №2а-4032/2020 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество за 2015-2018 годы и пени.

Определением того же мирового судьи от 07 сентября 2020 года вышеуказанный судебный приказ в связи с поступившими возражениями должника относительно его исполнения, был отменен.

Копия определения об отмене судебного приказа была получена налоговым органом.

В пунктах 1, 2 и абзаце 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей (в редакции Федерального закона от 3 июля 2016 года 243-ФЗ) либо 10 000 рублей (в редакции Федерального закона от 23 ноября 2020 года № 374-ФЗ), налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, истечения указанного трехлетнего срока.

Судебный приказ отменен 07 сентября 2020 года, соответственно последним днем подачи административного искового заявления является 07 марта 2021 года. Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением 14 декабря 2024 года, указывая, что определение об отмене судебного приказа поступило в Инспекцию только 29.11.2023.

При этом суд учитывает, что у административного истца, в течение длительного срока имелась реальная возможность обратиться в суд с исковым заявлением, обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению с заявлением, не представлено, уважительных причин указанного пропуска срока не приведено.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Пропуск срока для обращения с административным иском в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска в силу ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Руководствуясь статьей 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество за 2015- 2018 годы и пени - отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

...

...

Судья Ю.Н. Софронова