Уникальный идентификатор дела 77RS0020-02-2024-017319-40

Дело №2а-0176/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 февраля 2025 года Перовский районный суд адрес

в составе: председательствующего судьи Ашуровой О.А.,

при секретаре фио,

с участием представителя административного истца фио,

представителя административного ответчика фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-0176/2024

по административному исковому заявлению ООО «ЛК Эволюция» к фио ТНРЭР №3 ГУ МВД России по адрес о признании незаконным отказа в проведении регистрационного действия,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском к фио ТНРЭР №3 ГУ МВД России по адрес о признании незаконным отказа в проведении регистрационного действия, мотивировав свои требования тем, что между ООО «ЛК Эволюция» и ООО «СП-СЕВЕР» (ИНН <***>) был заключен Договор лизинга № 2022_7341 от 12.07.2022 г. в соответствии которым Лизингодатель приобрел по Договору купли-продажи № 2022_7341 от 12.07.2022 г. в собственность и передал Лизингополучателю за плату и на условиях, определенных Договором лизинга, во временное владение и пользование Предмет лизинга: марка автомобиля Самосвал VIN: VIN-код. Передача Предмета лизинга Лизингополучателю состоялась 15.07.2022 г., что подтверждается подписанным сторонами Актом приема - передачи. Пунктом 1.3 Договора лизинга предусмотрено, что государственная регистрация Предмета лизинга в фио осуществляется на весь срок Договора лизинга силами Лизингополучателя и на имя Лизингополучателя. Во исполнение указанного условия Договора лизинга Предмет лизинга был поставлен на временный регистрационный учет за ООО «СП-СЕВЕР», что подтверждается СТС № 99 28 403679. Далее в связи с нарушением Лизингополучателем условий Договора лизинга по оплате лизинговых платежей, п. 5 ст. 15 Федерального закона РФ от 29.10.1998 № 164-ФЗ «О финансовой аренде (лизинге)», ст. 309 Гражданского кодекса РФ Договор лизинга был расторгнут Лизингодателем в одностороннем порядке 26.06.2024 г. путем направления уведомления о расторжении Договора лизинга. Имущество изъято у Лизингополучателя 20.06.2024 г., что подтверждается соответствующим актом изъятия. 26.11.2024 г. ООО «ЛК Эволюция» обратилось к фио ТНРЭР № 3 ГУ МВД России по адрес с заявлением о прекращении регистрации транспортного средства № 125406868, в удовлетворении требования которого было отказано на основании п. 3 ч. 5 ст. 20 Федерального закона от 03.08.2018 г. № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». ООО «ЛК Эволюция» считает отказ фио ТНРЭР № 3 ГУ МВД России по адрес в проведении регистрационного действия от 27.11.2024 г. незаконным и необоснованным. ООО «ЛК Эволюция» является собственником транспортного средства марка автомобиля Самосвал VIN: VIN-код, что подтверждается: - Договором купли-продажи № 2022_7341 от 12.07.2022 г. и актом приема-передачи от 15.07.2022 г. - Платежным поручением № 23056 от 13.07.2022 г. - Счет-фактурой № 161 от 15.07.2022 г. Данное транспортное средство передавалось Лизингополучателю во временное владение и пользование по Договору лизинга. Впоследствии Договор лизинга был расторгнут 26.06.2024 г., сообщение о прекращении Договора лизинга было опубликовано на официальном сайте Фед. Ресурсе за номером № 20764518 от 01.07.2024 г. Имущество было изъято у Лизингополучателя 20.06.2024 г. Таким образом, ООО «ЛК Эволюция» с 26.06.2024 г. является владельцем транспортного средства марка автомобиля Самосвал VIN: VIN-код. В связи с чем, административный истец, просит суд признать незаконным отказ фио ТНРЭР № 3 ГУ МВД России по адрес в проведении регистрационного действия от 27.11.2024 г. незаконным и необоснованным, обязать фио ТНРЭР № 3 ГУ МВД России по адрес снять с регистрационного учета транспортное средство марка автомобиля Самосвал VIN: VIN-код.

В судебное заседание представитель административного истца ООО «ЛК Эволюция» по доверенности фио явился, доводы административного искового заявления поддержал в полном объеме, просил административные исковые требования удовлетворить.

Представитель административного ответчика по доверенности фио в судебное заседание явилась, доводы письменных возражений поддержала, просила в удовлетворении административных исковых требований отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав и изучив письменные материалы дела, огласив отзыв на административное исковое заявление, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 ст. 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п. п. 3 и 4 ч. 9 и в ч. 10 ст. 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ООО «ЛК Эволюция» и ООО «СП-СЕВЕР» (ИНН <***>) был заключен Договор лизинга № 2022_7341 от 12.07.2022 г. в соответствии которым Лизингодатель приобрел по Договору купли-продажи № 2022_7341 от 12.07.2022 г. в собственность и передал Лизингополучателю за плату и на условиях, определенных Договором лизинга, во временное владение и пользование Предмет лизинга: марка автомобиля Самосвал VIN: VIN-код.

Передача Предмета лизинга Лизингополучателю состоялась 15.07.2022 г., что подтверждается подписанным сторонами Актом приема – передачи.

Согласно сведениям информационных учетов Госавтоинспекции (специальное программное обеспечение федеральной информационной системы Госавтоинспекции (ФИС ГИБДД-М) транспортное средство ШАКМАН SX3258DT385, VIN: VIN-код, 19.07.2022 в ОГИБДД УМВД России по адрес поставлено на государственный учет на ограниченный срок до 26.07.2027.

Документом послужившим основанием к совершению регистрационного действия послужил договор лизинга между лизингодателем ООО «ЛК Эволюция» и лизингополучателем ООО «СП-СЕВЕР».

В связи с нарушением Лизингополучателем условий Договора лизинга по оплате лизинговых платежей, Договор лизинга был расторгнут Лизингодателем в одностороннем порядке 26.06.2024 г. путем направления уведомления о расторжении Договора лизинга.

Имущество изъято у Лизингополучателя 20.06.2024 г., что подтверждается соответствующим актом изъятия.

26.11.2024 г. ООО «ЛК Эволюция» обратилось к фио ТНРЭР № 3 ГУ МВД России по адрес с заявлением о прекращении регистрации транспортного средства № 125406868.

27.11.2024 года начальником 7 отделения (регистрационной работы) фио фио ТНРЭР №3 ГУ МВД России по адрес фио было отказано в проведении регистрационного действия к заявлению № 125406868 от 26.11.2024 года.

В проведении регистрационного действия было отказано на основании п. 3 ч. 5 ст. 20 Федерального закона от 03.08.2018 г. № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Так же заявитель фио был предупрежден об обязанности владельца (Лизингодатель ООО «ЛК Эволюция») обязательной регистрации транспортного средства в соответствии с требованиями п.1 ч.3 ст.8 Федерального закона от 03.08.2018 г. № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

порядок регистрации транспортных средств в настоящее время определен Федеральным законом от 03.08.2018 года № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон), Правилами государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства от 21.12.2019 №1764 «О государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации», Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденным приказом МВД России от 21.12.2019 № 950 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств».

Снятие транспортного средства с государственного учета осуществляется в случаях, установленных статьей 19 Федерального закона. Согласно которой снятию с государственного учета подлежит транспортное средство:

- вывозимое за пределы адрес для отчуждения в связи с переходом права собственности на данное транспортное средство иностранному физическому или юридическому лицу;

- по заявлению владельца транспортного средства или организации, уполномоченной в установленном Правительством Российской Федерации порядке, после утилизации транспортного средства;

- государственный учет которого прекращен по основаниям, указанным в пункте 7 части 1 статьи 18 настоящего Федерального закона, и не возобновлен по истечении одного года.

При этом заявление № 125406868 подано для прекращения регистрации транспортного средства по заявлению владельца.

Пунктом 1 статьи 4 Федерального закона установлено, что владелец транспортного средства - собственник транспортного средства, или лицо, владеющее транспортным средством на праве хозяйственного ведения, на праве оперативного управления, либо на основании договора лизинга.

В данном случае транспортное средство ШАКМАН SX3258DT385, VIN: VIN-код зарегистрировано за владельцем ООО «СП-СЕВЕР» на основании договора лизинга.

Необходимо учесть, в соответствии со статьей 3 Федерального закона установлено, что в Российской Федерации государственная регистрация транспортных средств осуществляется в целях:

1) государственного учета транспортных средств;

2) обеспечения исполнения законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения, возникающие в связи с эксплуатацией транспортных средств, а также законодательства Российской Федерации, регулирующего иные отношения.

Согласно абзацу 2 пункта 54 Правил регистрации внесение изменений в регистрационные данные в связи со сменой владельца транспортного средства, поставленного на государственный учет на ограниченный срок за лизингополучателем, осуществляется на основании документа о расторжении договора лизинга, либо документа, подтверждающего отчуждение транспортного средства.

Частью 3 статьи 8 Федерального закона установлено, что владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой владельца транспортного средства в течение десяти дней со дня приобретения прав владельца транспортного средства.

Частью 2 названной статьи установлено, что прежний владелец транспортного средства имеет право обратиться в регистрационное подразделение с заявлением о прекращении государственного учета данного транспортного средства, представив документ, подтверждающий смену владельца транспортного средства. На основании представленного документа в соответствующую запись государственного реестра транспортных средств вносятся сведения о смене владельца транспортного средства.

Пунктом 57 Правил регистрации установлено, что прекращение государственного учета транспортного средства в случае его отчуждения осуществляется регистрационным подразделением на основании заявления прежнего владельца транспортного средства и предъявления им документов о заключении сделки, направленной на отчуждение транспортного средства, при условии отсутствия подтверждения регистрации транспортного средства за новым владельцем.

Таким образом, при совокупном анализе данных норм, следует вывод об обязанности текущего владельца транспортного средства обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой владельца транспортного средства, а также право прежнего владельца обратиться в регистрационное подразделение с заявлением о прекращении государственного учета данного транспортного средства, представив документ, подтверждающий смену владельца транспортного средства.

Статьей 5 Федерального закона установлено, что государственный учет транспортных средств, принадлежащих юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в Российской Федерации, либо физическим лицам, зарегистрированным по месту жительства или по месту пребывания в Российской Федерации, а также в иных случаях, установленных настоящим Федеральным законом, является обязательным.

Таким образом, в целях надлежащего исполнения действующего законодательства, предусмотрена обязанность текущего владельца транспортного средства зарегистрировать данное транспортное средство на свое имя, при этом обращение текущего владельца за прекращением учета транспортного средства на имя предыдущего владельца не предусмотрено. Нарушение данного порядка может привести к негативным последствиям для государственного учета транспортных средств, в том числе, неначислению и неуплате предусмотренного налоговым законодательством транспортного налога, подлежащего уплате владельцами транспортных средств, поскольку данные о владельцах транспортных средств поступают в налоговый орган из базы данных Госавтоинспекции автоматически (статья 357 Налогового кодекса Российской Федерации), а также невозможности установления лица, привлекаемого к ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения.

Следовательно, прекращение регистрации транспортного средства без выполнения процедуры регистрации транспортного средства на нового владельца транспортного средства препятствует целям регистрации транспортных средств, а именно, обеспечению исполнения законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения, возникающие в связи с эксплуатацией транспортных средств.

В дальнейшем, в случае передачи данного транспортного средства новому лизингополучателю, либо в случае продажи транспортного средства, соответственно возникает обязанность нового владельца транспортного средства обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой владельца транспортного средства, а также право ООО «ЛК Эволюция» обратиться в регистрационное подразделение с заявлением о прекращении государственного учета данного транспортного средства, представив документ, подтверждающий смену владельца транспортного средства.

Иное толкование норм Федерального закона по прекращению регистрации новым владельцем транспортного средства без государственной регистрации за ним не соответствует целям государственного учета транспортных средств и не обеспечивает выполнение неукоснительной обязанности по регистрации транспортных средств за их владельцами.

Таким образом, согласно пункту 1 части 3 статьи 8 Федерального закона, ООО «ЛК Эволюция», ИНН: <***>, обязано, как владелец транспортного средства ШАКМАН SX3258DT385, VIN: VIN-код, обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для внесение изменений в регистрационные данные «В связи с изменением собственника (владельца)» в течении десяти дней, после расторжения договора лизинга с ООО «СП-СЕВЕР» и изъятия вышеуказанного транспортного средства. За нарушение данной обязанности предусмотрена административная ответственность.

Частью 2 статьи 8 Федерального закона установлено, что прежний владелец транспортного средства имеет право обратиться в регистрационное подразделение с заявлением о прекращении государственного учета данного транспортного средства, представив документы, подтверждающие смену владельца транспортного средства. На основании представленного документа в соответствующую запись государственного реестра транспортных средств вносятся сведения о смене владельца транспортного средства.

Согласно данной норме права ООО «СП-СЕВЕР» (как прежний владелец), имеет право обратиться в регистрационное подразделение с заявлением о прекращении государственного учета транспортного средства ШАКМАН SX3258DT385, VIN: VIN-код.

При этом как пояснил в судебном заседании представитель административного ответчика, что ООО «ЛК Эволюция» в дальнейшем не желает регистрировать транспортное средство ШАКМАН SX3258DT385, VIN: VIN-код на свое имя, а хочет просто снять указанное транспортное средство с регистрационного учета, что не оспаривалось представителем административного истца, тем самым ООО «ЛК Эволюция» хочет избежать возможных правовых последствиях в виде прекращения регистрации транспортного средства осмотра транспортного средства, что является нарушением.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что административному истцу было обоснованно отказано в совершении регистрационных действий в строгом соответствии с законом.

Отказ в прекращении регистрации является законным и обоснованным, следовательно, оснований для возложения обязанности прекратить учет транспортного средства в данном деле не имеется.

Вместе с тем, необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих как о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства, так и нарушении в связи с этим прав административного истца, доказательства чему обязан представить административный истец.

Каких – либо нарушений со стороны административного ответчика судом не установлено.

Учитывая изложенное, а также принимая во внимание, что административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных действий (бездействия), решений должностных лиц и государственных органов, судебная защита имеет целью именно восстановление нарушенного права административного истца (статьи 3 и 4 КАС РФ, статья 46 Конституции Российской Федерации), чего по делу не установлено, в связи с чем суд приходит к выводу что административный истец не доказал факт нарушения своих прав, свобод и законных интересов, в связи с чем в удовлетворении административного иска следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ООО «ЛК Эволюция» к фио ТНРЭР №3 ГУ МВД России по адрес о признании незаконным отказа в проведении регистрационного действия – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Перовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 20 февраля 2025 года.

Судья: О.А. Ашурова