№RS0№-03
2-1536/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Джанкой 17 октября 2022 года
Джанкойский районный суд Республики Крым в составе
председательствующего судьи Пиун О.А.,
при секретаре Менситовой Э.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Лобановского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Республике Крым и г. Севастополе о признании права собственности муниципального образования на невостребованную земельную долю, третье лицо администрация Джанкойского района Республики Крым,
установил:
16 июня 2022 года ФИО2, действующая в интересах истца, обратилась в суд с иском, в котором указывает, что в результате паевания земель КСП «Родина» ФИО1 была выделена земельная доля (пай) размером <данные изъяты> условных кадастровых гектара, расположенная на территории Лобановского сельского совета. Ссылаясь на то, что в ДД.ММ.ГГГГ году в <адрес> ФИО1 умерла, наследство после нее никто не принял, никто более трех лет подряд не распоряжается земельной долей, не передал ее в аренду, не зарегистрировал на нее право собственности, решением органа местного самоуправления эта земельная доля признана невостребованной, истец просит признать право муниципальной собственности муниципального образования Лобановское сельское поселение Джанкойского района РК на невостребованную земельную долю общей площадью <данные изъяты> условных кадастровых га, расположенную на территории Лобановского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым, участок №, лот №, принадлежащую ФИО1 на основании сертификата на право на земельную долю (пай) серии №.
Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени слушания дела, направил в адрес суда заявление о рассмотрение дела в отсутствие представителя, заявленные исковые требования поддерживает в полом объеме.
Представитель ответчика МТУ Росимущества в Республике Крым в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица администрации Джанкойского района РК в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Суд в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В силу ч. 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными, поэтому обращение Администрации Лобановского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым в суд является обоснованным.
Судом установлено, что решением 4 сессии 22 созыва Лобановского сельского совета народных депутатов Джанкойского района АРК от 19.06.1996 передано в коллективную собственность КСП «Колхоз «Родина» земельные участки общей площадью 5613,6 га (л.д. 18).
В соответствии с распоряжением Джанкойской районной государственной администрации АРК № от 09.10.1996 «Об утверждении размера земельного пая и его стоимости по КСП «Колхоз «Родина» утвержден размер земельного участка (пая) в количестве <данные изъяты> условных кадастровых гектаров и его стоимость 34041 грн. (л.д. 23).
Из архивной справки № от 05.10.2020 следует, что в книге регистрации сертификатов на земельную долю (пай) членам КСП «Родина» (Лобановский сельский совет) зарегистрирован под № сертификат серии № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, размер пая указан <данные изъяты> условных кадастровых гектар. О получении сертификата на руки свидетельствует подпись владельца. Основанием для регистрации сертификата на земельную долю (пай) послужило распоряжение № от 09.10.1996 (л.д. 26).
Распоряжением Джанкойской районной государственной администрации АРК № от 06.07.2000 утвержден новый расчетный размер земельного участка (пая) 4,13 условных кадастровых гектара и его стоимость <данные изъяты> грн. (л.д. 24).
Сертификат с учетом измененной земельной доли ФИО1 не получала, но в силу п. 5 ч.4 статьи 12 Закона Республики Крым от 31 июля 2014 года № 38-ЗPK «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым», предусматривающего, что документами, удостоверяющими право на земельную долю (пай), являются: решение органа исполнительной власти или органа местного самоуправления о приватизации земель государственных и коммунальных сельскохозяйственных предприятий, учреждений и организаций либо решение совета народных депутатов о передаче земель в коллективную собственность со списком граждан-совладельцев, имеющих право на земельную долю (пай), суд считает, что ФИО1 имела право собственности на земельную долю (пай) размером 4,13 условных кадастровых гектар.
Согласно актовой записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Крым, Украина (л.д. 50).
Как следует из ответов нотариусов Ялтинского городского нотариального округа РК, а также нотариуса Симферопольского нотариального округа РК ФИО3, на которую возложена обязанность по выдаче документов, находящихся на хранении в бывшем Государственном нотариальном архиве Автономной Республики Крым, наследственное дело к имуществу умершей ФИО1 не заводилось (л.д. 81,86-139,153,155-161).
Данных о том, что после смерти ФИО1 имеются наследники, фактически принявшие наследство, судом не установлено.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 26 ноября 2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» наследование выморочного имущества на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации вне зависимости от момента открытия наследства.
Согласно ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным. Выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
Статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определен порядок признания земельных долей невостребованными и процедура признания права муниципальной собственности на невостребованные доли. Положениями пункта 2 статьи 12.1 Закона предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
В пункте 8 ст. 12.1 данного закона указано, что органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, предоставлено право обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными, в том числе, которые по аналогии со статьей 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации можно назвать выморочными.
Данный закон не содержит запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на земельные доли, перешедшие по праву наследования к государству в качестве выморочного имущества, но оставшиеся невостребованными государством.
Истцом в соответствии с п. 3 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», на основании постановления администрации Лобановского сельского поселения Джанкойского района РК № от 04.08.2020 начата процедура признания невостребованных долей (паев) на территории Лобановского сельского поселения Джанкойского района РК. Данным постановлением сформирован список лиц, доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 1 и 2 ст. 12.1 закона № 101-ФЗ, а также назначена дата, время и место проведения общего собрания участников долевой собственности (пайщиков) (л.д. 30, 31).
Список, а также сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности были размещены в Джанкойской горрайонной общественно-политической газете «Заря Присивашья» № от ДД.ММ.ГГГГ были обнародованы путем размещения на информационных стендах и размещены на официальном сайте Лобановского сельского поселения Джанкойского района РК в сети Интернет (л.д. 32).
Из протокола от 04.12.2020 усматривается, что общим собранием бывших членов коллективного сельскохозяйственного предприятия КСП «Родина» список невостребованных земельных долей, в которых включена земельная доля ФИО1, не утверждён ввиду отсутствия кворума (л.д. 33-34), что послужило основанием для утверждения списка постановлением администрации Лобановского сельского поселения Джанкойского района РК от 07.12.2020 № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей бывших членов коллективного сельскохозяйственного предприятия КСП «Родина», имеющих сертификаты на право на земельную долю (пай)» (л.д. 35-38).
Согласно распределению земельных участков бывших членов КСП «Родина», имеющих сертификаты на право на земельную долю (пай), ФИО1 распределён земельный участок в лоте № участок №, что подтверждается выпиской из протокола № собрания по распределению земельных участков между собственниками земельных долей (паев) бывших членов КСП «Родина» (л.д. 37-38).
Суд считает, что администрация Лобановского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым выполнила все необходимые мероприятия, указанные в законе, для признания земельной доли, принадлежавшей ФИО1, невостребованной.
Таким образом, судом установлено, что с даты смерти ФИО1 и до настоящего времени наследники земельной доли или иные лица, претендующие на получение в собственность данного имущества, в администрацию Лобановского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым не обращались, свои возражения не представляли. Право на спорную земельную долю в установленном законом порядке за ФИО1 зарегистрировано не было; не были предъявлены какие-либо требования в отношении земельной доли и в судебном порядке. Предпринятые администрацией муниципального образования и судом меры не выявили наследников умершей ФИО1 В материалах дела отсутствуют сведения о том, что в отношении земельной доли кто-либо выражал намерение распорядиться ею, а также об использовании земельной доли по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о том, что названная земельная доля не была востребована никем. Кроме того, и сама ФИО1 при жизни не предпринимала добросовестных действий по надлежащему оформлению прав на земельную долю и распоряжению ею. В материалах дела также отсутствуют доказательства тому, что при условии соблюдения истцом процедуры признания спорных земельных долей невостребованными по правилам статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Росимущество реализовало правомочия собственника на спорную земельную долю.
На основании изложенного, проанализировав представленные в материалы дела доказательства с учетом положений Федерального закона №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд приходит к выводу, что земельная доля, принадлежавшая ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, и признанная в установленном этим законом порядке невостребованной, может быть признана муниципальной собственностью истца.
Вместе с тем, суд удовлетворяет исковые требования частично и признает право муниципальной собственности истца на земельную долю размером 4,13 условных кадастровых гектар, поскольку распоряжением Джанкойской РГА АРК № от 06.07.2000 был изменен размер земельной доли (пая) на 4,13 условных кадастровых гектара.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковое заявление администрации Лобановского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Республике Крым и г. Севастополе о признании права собственности муниципального образования на невостребованную земельную долю, третье лицо администрация Джанкойского района Республики Крым - удовлетворить частично.
Признать право собственности муниципального образования Лобановское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым на невостребованную земельную долю (пай) размером 4,13 условных кадастровых гектара, из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Лобановского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым, принадлежавшую ФИО1, на основании сертификата на право на земельную долю (пай) серии № от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Джанкойский районный суд РК в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий О.А. Пиун