Решение по делу № 2А-1091/2025 от 14.02.2025

<данные изъяты>

№ 2а-1091/2025

УИД 63RS0045-01-2024-010272-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 января 2025 г. г. Самара

Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Потаповой Ю.В.,

при помощнике ведущего протокол судебного заседания ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1091/2025 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пеням,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 23 по Самарской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по пеням.

В обоснование требований административный истец указал, что ФИО1 состоит на налоговом учете и является плательщиком транспортного налога, налога на имущество, в связи с чем, в его адрес направлялись налоговые уведомления об уплате налога. Однако в добровольном порядке налогоплательщик не уплатил обязательные платежи, в связи с чем в его адрес были направлены требования об уплате недоимки и начисленных на сумму недоимки пеней, которые в установленный срок не исполнены. Задолженность по обязательным платежам не погашена, в связи с чем административный истец просил взыскать её в судебном порядке.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просил суд взыскать с ФИО1 (ИНН №) недоимку по пени в размере 3 198,55 руб. Уплату государственной пошлины возложить на ответчика.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом, о причине неявки не сообщил, об отложении дела не просил, при подаче иска ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

В судебное заседание административный ответчик не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причине неявки не сообщил, об отложении дела не просил.

В соответствии с частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Учитывая требования статей 96, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания и не просивших о его отложении.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

На основании статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Положениями статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В силу пункта 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Установлено, что налогоплательщику ФИО1, при образовании отрицательного сальдо налоговым органом было направлено налоговое требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. с указанием оплаты задолженности по транспортному налогу в размере 5026 руб., налогу на имущество в размере 7 293,77 руб. и пени в размере 2 714,01 руб. Срок уплаты установлен был до ДД.ММ.ГГГГ.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч.3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

В установленный срок ФИО1 не исполнил обязанность по уплате указанных в требовании налогов, налоговый орган обратился к мировой судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Промышленного судебного района г. Самары Самарской области был вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 в доход бюджета задолженности по налогам за период с ДД.ММ.ГГГГ. в размере 10235 руб., и пени в размере 3 198 руб.55 коп.

Определением того же мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ. вынесенный ранее судебный приказ отменен по заявлению должника.

Поскольку обязанность по уплате налогов и пеней налогоплательщиком не была исполнена в полном объеме в установленный законом срок, налоговая инспекция обратилась в Промышленный районный суд г. Самара с настоящим административным иском.

Как следует из представленных суду материалов дела, административным ответчиком не своевременно оплачивался транспортный и земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ., сведений по оплате указанных налогов в установленный законом срок суду не представлено, не представлено суду также сведений по оплате данной налоговой задолженности до ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, суд считает, что с административного ответчика подлежат взысканию пени по транспортному налогу на сумму 2513 руб. за ДД.ММ.ГГГГ. за период с ДД.ММ.ГГГГ. в размере 595,87 руб., а также по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ. на сумму 2 481 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в размере 588,28 руб.

Кроме того, с административного ответчика подлежат взысканию пени по транспортному налогу на сумму 2513 руб. за ДД.ММ.ГГГГ. за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере 270,23 руб., а также по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ г. на сумму 2 728 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в размере 293,35 руб. Всего пени составили 1 747,73 руб.

Из представленного суду расчета следует, что ФИО1 были начислены пени по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ., задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ. административный ответчик оплатил ДД.ММ.ГГГГ

Согласно представленным сведениям, задолженность по транспортному налгу за ДД.ММ.ГГГГ г. была взыскана судебным приказом от ДД.ММ.ГГГГ. мирового судьи судебного участка № <адрес>, судебный приказ №. по взысканию задолженности с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ. Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ. судебный приказ был отменен, сведений по взысканию указанной задолженности в исковом порядке суду не представлено.

На основании изложенного, учитывая дату оплаты задолженности за ДД.ММ.ГГГГ., суд приходит к выводу, что совокупный срок для направления требования по взысканию указанной задолженности по пени на выше указанную задолженность на дату формирования отрицательного сальдо истек, следовательно, налоговым органом утрачено право на взыскание недоимки по пени на данную задолженность за указанный период, требования административного истца в данной части не подлежат удовлетворению.

Кроме того, из материалов дела усматривается, что по заявлению налогового органа, мировым судьей судебного участка № <адрес>, судебный приказ №. по взысканию задолженности с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ. Исполнительное производство было возбуждено ДД.ММ.ГГГГ., окончено ДД.ММ.ГГГГ. Задолженность оплачена ДД.ММ.ГГГГ

Так же, мировым судьей судебного участка № <адрес>, судебный приказ №. по взысканию задолженности с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ. Исполнительное производство было возбуждено ДД.ММ.ГГГГ окончено ДД.ММ.ГГГГ. Налог на имущество не оплачен, транспортный налог оплачен ДД.ММ.ГГГГ

Статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.

Абзацем 3 пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что требование об уплате задолженности по пеням, начисленным на недоимку после дня формирования требования об уплате такой недоимки, должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее одного года со дня уплаты такой недоимки либо со дня, когда сумма указанных пеней превысила 3 000 рублей.

Налоговый кодекс Российской Федерации содержит общие положения устанавливающие сроки реализации прав налоговых органов, которые подлежат применению, в том числе и при взыскании недоимки по налогам и сборам, истечение которых влечёт утрату возможности её принудительного взыскания.

Таким образом, суд, принимая во внимание дату оплаты административным ответчиком указанной налоговой задолженности, приходит к выводу, что совокупный срок для направления требования по взысканию указанной задолженности по пени на дату формирования отрицательного сальдо истек, следовательно налоговым органом утрачено право на взыскание недоимки по пени по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ., а также по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ, требования административного истца в данной части не подлежат удовлетворению.

Кроме того, поскольку сведения по оплате задолженности по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ г. в представленных суду материалах дела отсутствуют, исполнительное производство по указанному судебному приказу окончено ДД.ММ.ГГГГ.

Срок для предъявления исполнительного листа к исполнению истек ДД.ММ.ГГГГ, сведений о том, что судебный приказ предъявлялся налоговым органом к исполнению повторно, не представлено

Согласно частью 1 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

С учетом приведенного нормативного регулирования и установленных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что налоговым органом утрачена возможность взыскания недоимки, и пени на указанную недоимку по судебному приказу №. от ДД.ММ.ГГГГ. в связи с истечением установленного срока их взыскания.

Административным истцом заявлены требования по взысканию пени по транспортному налогу и налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ.

Положения Налогового кодекса Российской Федерации, устанавливающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность, начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Пени не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Поскольку в материалах дела отсутствуют сведения по взысканию налоговой задолженности за ДД.ММ.ГГГГ. в судебном порядке, а также в отсутствие сведений по направлению налогового требования административному ответчику по оплате налоговой задолженности за ДД.ММ.ГГГГ., сведений по добровольной оплате налоговой задолженности в установленный законом срок не представлено, при указанных обстоятельствах, оснований для взыскания пени на данную налоговую задолженность суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пеням- удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. проживающего по адресу <адрес> в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №23 по Самарской области, задолженность по пени по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ. за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере 595,87 руб., а также по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ. за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере 588,28 руб., а также взыскать пени по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ. за период с ДД.ММ.ГГГГ. в размере 270,23 руб., а также по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ г. за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере 293,35 руб., а всего в размере 1 747,73 руб.

Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.р. проживающего по адресу <адрес> государственную пошлину в доход местного бюджета г.о. Самара в размере 4000 рублей.

В остальной части административных исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 14 февраля 2025г.

Судья <данные изъяты> Ю.В. Потапова

<данные изъяты>