Дело № 2-4381/2025
64RS0046-01-2025-006227-28
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 декабря 2025 года город Саратов
Ленинский районный суд г. Саратова в составе
председательствующего судьи Суслова Е.А.,
при секретаре Юсуповой З.Н.,
с участием старшего помощника прокурора <адрес> Никитиной Н.А.,
представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации <адрес> муниципального образования «<адрес>» к ФИО2 об утрате права пользования жилым помещением,
установил:
администрация <адрес> муниципального образования «<адрес>» обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2 об утрате права пользования жилым помещением: <адрес> в <адрес>.
Требования мотивированы тем, что Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в собственности муниципального образования «Город Саратов». Свидетельство о праве на наследство по закону выдано нотариусом ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ.
Право собственности на вышеуказанное жилое помещение зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.
Распоряжением Комитета по управлению имуществом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р жилое помещение включено в реестр муниципальной собственности муниципального образования «Город Саратов» и Сводный реестр объектов муниципальной казны <адрес>.
Держателем данного объекта муниципальной казны определена администрация <адрес>.
Администрацией Ленинского района от управляющей компании получена квартирная карточка на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Из ее содержания следует, что жилое помещение было передано нанимателю ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая была зарегистрирована в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.
С ДД.ММ.ГГГГ по 26.11,2003 год в жилом помещении был зарегистрирован ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
24.10.2003 года в жилом помещении была зарегистрирована ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с которой ФИО5 фактически состоял в семейных отношениях, однако официально брак между ними зарегистрирован не был.
ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по адресу: <адрес>, передано в собственность ФИО5
10.11.2003 года ФИО5 умер и был снят с регистрационного учета по вышеуказанному адресу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении был зарегистрирован ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын ФИО6
ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении была зарегистрирована ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с которой ФИО7 состоял в семейных отношениях, однако официально брак между ними зарегистрирован не был.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 умерла и была снята с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 умер и был снят с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.
Таким образом, в настоящее время в жилом помещении по адресу: <адрес>, зарегистрирована ФИО2.
Специалистами жилищного отдела администрации <адрес> осуществлены выходы по адресу: <адрес>. Установлено, что ФИО2, по словам соседей из <адрес>, в жилом помещении не проживает несколько лет, ранее квартира сдавалась квартирантам. На момент обхода в квартире проживающие граждане отсутствуют, ручка входной двери в пыли, в почтовом ящике обнаружено множество квитанций по оплате за ЖКУ, по которым оплата не производилась длительное время. О местонахождении ФИО2 соседям неизвестно.
При повторном выходе по вышеуказанному адресу установлено следующее: со слов соседей из <адрес>, ФИО2 в жилом помещении не проживает несколько лет. На момент обхода в квартире отсутствовали и проживающие граждане. На двери было оставлено информационное письмо о необходимости явиться в администрацию района с документами, подтверждающими право проживания в жилом помещении.
Однако в настоящее время в администрацию района никто не обратился.
В соответствии с выпиской из ЕГРН ФИО8 является собственником земельного участка площадью 444 кв.м, нежилого помещения площадью 21,1 кв.м, а также жилого дома площадью 81,8 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.
Кроме того, в соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 по адресу: <адрес>, зарегистрировала ООО «РЫБТОРГ».
Таким образом, жилое помещение муниципального жилищного фонда использовалось ФИО8 не по назначению.
В связи с изложенным, истец просит об утрате ответчиком права пользования жилым помещением: <адрес> в <адрес>.
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, дала объяснения, аналогичные иску.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.
В связи с чем, суд определил рассмотреть дело в его отсутствии ответчика в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в отсутствии третьего лица в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав представителя истца, мнение помощника прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, и оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.
Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон ст. 12 ГПК РФ.
Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ч. 1 ст. 56 ГПК РФ).
В соответствии с положениями частей 1 и 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В соответствии с Положением об администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» (далее - администрация Ленинского района), утвержденным решением Саратовской городской Думы от 01.03.2022 № 12-143, Администрация Ленинского района является территориальным структурным подразделением администрации муниципального образования «Город Саратов», осуществляющим от ее имени исполнительно-распорядительные функции по вопросам местного значения в границах внутригородской территории Ленинского района в части и объеме, установленные настоящим положением, а также иными муниципальными правовыми актами.
К числу основных задач, связанных с решением вопросов местного значения, относится, в том числе владение, пользование имуществом, находящимся в муниципальной собственности; участие в обеспечении малоимущих граждан, проживающих в районе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, в организации строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создании условий для жилищного строительства.
Администрация Ленинского района в соответствии с возложенными на нее задачами обладает, в том числе, следующими полномочиями:
1. в сфере владения, пользования имуществом, находящимся в муниципальной собственности:
- в соответствии с муниципальными правовыми актами является держателем объектов имущественной части муниципальной казны.
2. в сфере обеспечения граждан, проживающих в районе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организации строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создания условий для жилищного строительства:
- на основании постановления администрации муниципального образования «Город Саратов» о предоставлении жилого помещения заключает с гражданами Договоры социального найма жилого помещения,
- выступает от имени муниципального образования «Город Саратов» наймодателем муниципального жилищного фонда, за исключением полномочий дачи согласия нанимателю на вселение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи, осуществляет контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам.
Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в собственности муниципального образования «Город Саратов». Свидетельство о праве на наследство по закону выдано нотариусом ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ.
Право собственности на вышеуказанное жилое помещение зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.
Распоряжением Комитета по управлению имуществом города Саратова от ДД.ММ.ГГГГ №-р жилое помещение включено в реестр муниципальной собственности муниципального образования «Город Саратов» и Сводный реестр объектов муниципальной казны г. Саратова.
Держателем данного объекта муниципальной казны определена администрация Ленинского района.
Администрацией Ленинского района от управляющей компании получена квартирная карточка на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Из ее содержания следует, что жилое помещение было передано нанимателю ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая была зарегистрирована в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.
С ДД.ММ.ГГГГ по 26.11,2003 год в жилом помещении был зарегистрирован ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
24.10.2003 года в жилом помещении была зарегистрирована ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с которой ФИО5 фактически состоял в семейных отношениях, однако официально брак между ними зарегистрирован не был.
ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по адресу: <адрес>, передано в собственность ФИО5
10.11.2003 года ФИО5 умер и был снят с регистрационного учета по вышеуказанному адресу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении был зарегистрирован ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын ФИО6
ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении была зарегистрирована ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с которой ФИО7 состоял в семейных отношениях, однако официально брак между ними зарегистрирован не был.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 умерла и была снята с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 умер и был снят с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.
Таким образом, в настоящее время в жилом помещении по адресу: <адрес>, зарегистрирована ФИО2.
Специалистами жилищного отдела администрации Ленинского района осуществлены выходы по адресу: <адрес>. Установлено, что ФИО2, по словам соседей из <адрес>, в жилом помещении не проживает несколько лет, ранее квартира сдавалась квартирантам. На момент обхода в квартире проживающие граждане отсутствуют, ручка входной двери в пыли, в почтовом ящике обнаружено множество квитанций по оплате за ЖКУ, по которым оплата не производилась длительное время. О местонахождении ФИО2 соседям неизвестно.
При повторном выходе по вышеуказанному адресу установлено следующее: со слов соседей из <адрес>, ФИО2 в жилом помещении не проживает несколько лет. На момент обхода в квартире отсутствовали и проживающие граждане. На двери было оставлено информационное письмо о необходимости явиться в администрацию района с документами, подтверждающими право проживания в жилом помещении.
Однако в настоящее время в администрацию района никто не обратился.
В соответствии с выпиской из ЕГРН ФИО8 является собственником земельного участка площадью 444 кв.м, нежилого помещения площадью 21,1 кв.м, а также жилого дома площадью 81,8 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.
Кроме того, в соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 по адресу: <адрес>, зарегистрировала ООО «РЫБТОРГ».
Таким образом, жилое помещение муниципального жилищного фонда использовалось ФИО8 не по назначению.
В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
В соответствии с частью 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 292 Гражданского кодекса РФ члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.
В силу части 1 статьи 31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Вместе с тем, ФИО6, ФИО7, ФИО2 не имели родственных отношений с собственником жилого помещения ФИО5, в связи с чем, не могут быть признаны членам семьи собственника.
Регистрация ФИО6 была проведена с нарушением установленного законом порядка, до момента оформления жилого помещения в собственность ФИО5 Таким образом, на момент регистрации необходимо было получение согласия на вселение наймодателя, однако согласия получено не было.
В соответствии с частью 2 статьи 292 Гражданского кодекса РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.
После смерти ФИО5 гражданами, проживающими в жилом помещении, не предпринято действий, направленных на принятие наследства, в результате чего в 2021 году жилое помещение было оформлено в собственность муниципального образования «Город Саратов» как выморочное имущество.
Из представленных материалов следует, что ФИО2 в жилом помещении по адресу: <адрес>, не проживает, имеет в собственности другое жилое помещение, действий, направленных на принятие наследства после умершего ФИО5 и действий, направленных на предоставление в администрацию Ленинского района документов, свидетельствующих о законности проживания в жилом помещении, не совершала.
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что ФИО2 утратила право пользования указанным жилым помещением.
В соответствии с п. 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713 (далее – Правила регистрации), местом пребывания является место, где гражданин временно проживает, - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или иное подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина. Местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.
Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета (п. 4 Правил регистрации).
Сохранение за ответчиком регистрации по месту жительства в спорном жилом помещении ущемляет законные права и интересы нанимателя квартиры.
В соответствии с пп. «е» п. 31 Правил регистрации снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.
Поскольку правовых оснований для сохранения за ответчиком права пользования спорным жилым помещением не установлено, исковые требования о признании ответчиков утратившими право пользования и снятии их с регистрационного учета по указанному выше адресу являются законными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» к ФИО2 об утрате права пользования жилым помещением удовлетворить.
Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт <...>, утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.
Решение является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по указанному адресу.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное заочное решение изготовлено 15 января 2026 г.
Судья: Суслова Е.А.