РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 ноября 2023 года с. Мраково РБ

Кугарчинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Абдрахимова Г.А.,

при помощнике судьи Елисеевой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1064/2023 по административному иску ООО МКК «Срочноденьги» к судебному приставу-исполнителю Кугарчинского РО СП УФССП РФ по Республики Башкортостан ФИО2, Управлению Службы судебных приставов по Республике Башкортостан о признании бездействия незаконным,

установил:

ООО МКК «Срочноденьги» предъявило административный иск к судебному приставу-исполнителю Кугарчинского РО СП УФССП РФ по Республики Башкортостан ФИО2, Управлению Службы судебных приставов по Республике Башкортостан о признании бездействия незаконным.

В обоснование требований указано, что на исполнении судебного пристава-исполнителя Кугарчинского РОСП ФИО2 находится исполнительное производство ....-ИП отДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании судебного приказа .... от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка №2 по ФИО1 <адрес> РБ о взыскании с ФИО4 денежных средств в пользу взыскателя ООО МКК «Срочноденьги».

Административный истец полагает, что со стороны судебного пристава-исполнителя имеет место бездействие, поскольку меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, проверка имущественного положения должника по месту его регистрации и проживания не проводится, принудительный привод должника с целью отобрания объяснения не производился, не выяснялось семейное положение должника, не производились действия по установлению и розыску совместного имущества должника.

Просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Кугарчинского РОСП ФИО2 выразившиеся в не предоставлении информации по исполнительному производству, а также в не совершении необходимых исполнительных действий по розыску имущества должника, обязать ответчика применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве в отношении имущества должника, предоставить сведения о произведенных исполнительных действиях.

Административный истец, административные ответчики, заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явились, будучи извещенными судом надлежащим образом, представитель истца и судебный пристав-исполнитель ФИО2 просили рассмотреть дело без их участия.

В порядке ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав в судебном заседании материалы дела, материалы исполнительного производства, оценив в совокупности все доказательства, обладающие юридической силой, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации и частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации граждане, организации, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании, в частности, решений, действий (бездействия) органа государственной власти, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу закона необходимыми условиями для удовлетворения требования об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя являются несоответствие закону постановлений, действий (бездействия) и нарушение прав и интересов административного истца оспариваемым постановлением, действием (бездействием) (пункт 1 часть 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В силу пункта 1 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 02.10.2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В силу с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

На основании статьи 30 Закона судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона "О судебных приставах", статьи 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве", в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, судебный пристав-исполнитель, в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, что является одной из его основных задач в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов.

Согласно статье 13 Закона о судебных приставах судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с пунктами 7, 17 части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов означает, что судебный пристав-исполнитель должен возбудить исполнительное производство и выполнить весь комплекс исполнительных действий, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, в целях исполнения исполнительного документа в полном объеме.

Судом установлено, что на основании вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ судебного приказа .... от ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании в пользу ООО МКК «Срочноденьги» с должника ФИО4 задолженности по договору потребительского займа .... от ДД.ММ.ГГГГ в размере 46308,56 рублей, ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство за ....-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ данное исполнительное производство присоединено к сводному исполнительному производству ....-ИП (всего 11 исполнительных производств).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств,

09.07.2021г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

13.10.2023г. судебным приставом-исполнителем составлен акт совершения исполнительских действий о проверке имущественного положения должника.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в Банки и государственные органы для выявления состава имущества, места проживания, семейного положения, об актах гражданского состояния, и иных обстоятельств, имеющих юридическое значение, что подтверждается представленными суду материалами исполнительного производства.

В рамках исполнительного производства ....-ИП, которое также присоединено к сводному исполнительному производству, квартира должника передана взыскателю, вынесено постановление о проведении государственной регистрации права собственности взыскателя на квартиру должника от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе исполнительного производства установлено, что должник является пенсионером, получает пенсию в размере 9849,06 рублей, по заявлению ФИО4, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ о сохранении пенсии должника в размере прожиточного минимума.

По справке о движении денежных средств по депозитному счету по сводному исполнительному производству ....-СД по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ прослеживается, что денежные средства поступившие на депозит, распределялись взыскателям, в том числе ООО МКК «Срочноденьги».

Согласно справке .... от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Кугарчинским ФИО1 УФССП России по РБ, остаток задолженности по исполнительному производству .... от ДД.ММ.ГГГГ составляет 39399,37 рублей.

В соответствии с частью 2 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель вправе получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки.

В соответствии с частью 10 статьи 69 Закона налоговые органы, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на имущество, лица, осуществляющие учет прав на ценные бумаги, банки и иные кредитные организации, иные органы и организации представляют запрошенные сведения в течение семи дней со дня получения запроса

Исходя из реестра направленных запросов и полученных ответов судом усматривается, что в целом срок ответов на запросы соблюдается, вместе с тем, несоблюдение сроков ответов на запросы судебного пристава является основанием для возмещения ущерба в порядке ст. 15,1064 ГК РФ с юридического лица, нарушившего данные сроки и не может быть положено в основании для признания бездействий судебного пристава-исполнителя.

Привлечение судебным приставом-исполнителем ответственных лиц в силу действующего КоАП РФ является исключительной компетенцией должностного лица, выявившего нарушение, тем самым взыскатель никоим образом не может вменять как бездействие ответчику не привлечение к административной ответственности, иное бы могло означать как вмешательство в работу судебного пристава, что само по себе является недопустимым.

Вопреки доводам иска о непредоставлении судебным приставом-исполнителем в ответе полной информации о ходе исполнительного производства, суд отмечает, что и административным истцом допустимых доказательств нарушения своего права на получение информации о ходе исполнительного производства, при наличии возможности самостоятельного ознакомления с материалами исполнительного производства, не предоставлено. Вместе с тем, фактически судебным приставом-исполнителем был предпринят необходимый круг исполнительных действий, направленных на исполнение исполнительного документа, однако неполучение желаемого административным истцом результата также не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя.

В соответствии с ч. 8 ст. 226, ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа или должностного лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, только в том случае, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца. Таким образом, бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов административного истца.

В представленных суду материалах исполнительного производства указан весь комплекс действий, возможных к проведению в рамках исполнительного производства, что в свою очередь не может рассматриваться судом как бездействие со стороны должностного лица, следовательно, требования истца подлежат отклонению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 218-228, 219 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ООО МКК «Срочноденьги» к судебному приставу-исполнителю Кугарчинского РО СП УФССП РФ по Республики Башкортостан ФИО2, Управлению Службы судебных приставов по Республике Башкортостан о признании бездействия незаконным, -отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по делам административного судопроизводства Верховного Суда Республики Башкортостан через межрайонный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Г.А. Абдрахимов