Решение по делу № 2А-223/2023 от 18.04.2023 - о признании незаконными бездействий судебного пристава Брединского РОСП <ФИО>, возложении обязанности устранить допущенные нарушения.

Дело №2а-223/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18апреля 2023 года п. Бреды

Брединский районный суд Челябинской области в составе:

Председательствующего Сысуевой С.В.,

При секретаре Бородиной А.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО«Экспресс Коллекшн» о признании незаконными бездействий судебного пристава Брединского РОСП ФИО1, возложении обязанности устранить допущенные нарушения

Установил:

ООО «Экспресс Коллекшн» обратилось в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействие судебного пристава исполнителя Брединского РОСП ФИО1, выразившееся в неисполнении обязанности по применению мер на своевременное исполнение требований судебного приказа № в отношении должника ФИО2, а также обязать СПИ Брединского РОСП ФИО1 возобновить исполнительное производство № и принять полный комплекс мер, направленный на полное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, обосновав свои требования тем, что 20.12.2019года судебным приставом Брединского РОСП было возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного документа- судебного приказа №, выданного мировым судьей судебного участка №349 района Беговой г.Москва о взыскании с ФИО2 задолженности по кредитному договору, однако судебным приставом меры принудительного характера, предусмотренные законодательство об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, чем нарушаются права взыскателя. 15.08.2022года взыскателю стало известно о том, что исполнительное постановление окончено в связи с фактическим исполнением, однако взыскателю перечислены были денежные средства в сумме 14674,49рублей, а оставшаяся задолженность составила 41431,83рублей, на их обращение было выяснено, что часть денежных средств перечислена в банк на расчетный счет который уже был закрыт, в связи с чем денежные средства возвращены на депозит РОСП, исполнительное производство было возобновлено, однако денежные средства взыскателю не поступают, а сведений об исполнении исполнительного документа отсутствуют, при том, что должник имеет доход в виде пенсии, что свидетельствует о длительном нарушении прав взыскателя.

В судебное заседание административный истец ООО «Экспресс Колекшн» не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, в заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель административного ответчика Управления ФССП по Челябинской, Брединского РОСП в судебное заседание не явился, о дне слушания извещены надлежащим образом, представлен отзыв на иск в котором возражают против иска, указав, что нарушений прав взыскателя допущено не было, 20.12.2019 года было возбуждено исполнительнее производство № в отношении должника ФИО2 на сумму 41431,83рубля, в рамках которого судебным приставом-исполнителем производились необходимые действия: направлены запросы во все регистрационные органы и кредитные организации, в ФОМС по Челябинской области, ФНС к ЕГРЮП, ФНС к ЕГРН, ОПФР по Челябинской области, ФНС, ГИБДД по Челябинской области., ФМС, банки. Выявлены счета в ПАО «Сбербанк», АО «Почта банк», «ХКФ Банк», 18.08.2020года списаны денежные средства в размере 21101,18рублей и перечислены взыскателю, вынесено постановление об обращении взыскания на доходы. 12.03.2021года были списаны денежные средства в размере 20330,65рублей и направлены взыскателю, но в связи со сменой реквизитов денежные средства возвращены на депозит РОСП, после направления денежных средств взыскателю исполнительное производство было окончено фактическим исполнением, а денежные средства возвращены должнику, после обращения взыскателя исполнительное производство вновь возобновлено, обновлены все запросы в регистрационные органы и банки, денежные средства в сумме 6799,48рублей удержаны с дохода должника и перечислены взыскателю, остаток задолженности составил 13531,17рублей.

Судебный пристав исполнитель ФИО1 в судебное заседание не явилась, о судебном заседании извещена, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, против иска возражала.

Судебный пристав исполнитель ФИО3 в судебное заседание не явилась, о судебном заседании извещена, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

ФИО4 в судебное заседание не явилась, о судебном заседании извещена, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав, что не работает в Брединском РОСП с 2020года.

Заинтересованное лицо ФИО2 в суд не явилась, о дне слушания извещен надлежащим образом по месту регистрации и жительства.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились в связи с чем, суд считает возможным в соответствии со ст.150 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившейся стороны.

Исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы исполнительного производства, суд полагает, что административное исковое заявление ООО «Экспресс Коллекшн» удовлетворению не подлежит по следующим основаниям:

В соответствии со ст.441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

В соответствии со ст.218 КАС РФ гражданин, организации, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действия(бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие либо обязанности.

В силу ст.64 ФЗ « Об исполнительном производстве в РФ» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;5) входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор; 14) обращаться в орган осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим ФЗ;15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в ч.1ст.9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Статьей 14 ч.2 Федерального Закона « Об исполнительном производстве в РФ» №229-ФЗ от 2.10.2007года (в редакции от 28.12.2016года) предусмотрено, что в постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны:

наименование подразделения судебных приставов и его адрес; дата вынесения постановления; должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление; наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление; вопрос, по которому выносится постановление; основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты; решение, принятое по рассматриваемому вопросу; порядок обжалования постановления.

В удовлетворении административного искового заявления и признании незаконными бездействия судебного пристава исполнителя надлежит отказать в силу следующего:

Исходя из обстоятельств дела следует, что административным истцом ООО «Экспресс Коллекшн» заявлено требование о признании незаконным бездействия судебного пристава Брединского РОСП ФИО1, выразившееся в не принятии мер на своевременное исполнение требований исполнительного документа, что нарушает его права как стороны исполнительного производства.

Вместе с тем исходя из исследованных в судебном заседании доказательств, исполнительного производства №, следует, что согласно постановления от 20.12.2019года судебным приставом Нагайбакского РОСП возбуждено исполнительное производство по заявлению ООО «Экспресс Коллекшн» на основании исполнительного документа – судебного приказа № от 15.11.2019года, выданного мировым судьей судебного участка №349 района Беговой г.Москва, направленного в подразделение судебных приставов взыскателем ходатайствовавшем о принудительном исполнении. Актом об изменении места совершения исполнительных действий от 26.02.2020года и постановлением о передаче ИП в другое ОСП от 26.02.2020года исполнительный документ был направлен для исполнения по территориальности в Брединский РОСП в связи с тем, что должник проживает и зарегистрирована на территории Брединского района Челябинской области, принят к исполнению Брединским РОСП, после чего в соответствии с ч.5ст.30 Федерального закона №229-ФЗ в отношении должника сделаны запросы в ГИБДД, банки, в Пенсионный фонд РФ, ОМВД России и иные органы в целях установления имущества, счетов в банковских учреждениях, выявлены счета в ПАО «Сбербанк», АО «Почта Банк», ХФК Банк, 18.08.2020года списаны денежные средства в размере 21101,18рублей перечислены взыскателю, 12.03.2021года со счета должника списаны 20330,65рублей, направлены взыскателю, а исполнительное производство было окончено фактическим исполнением, однако в связи с тем, что у взыскателя изменились реквизиты денежные средства им получены не были, а были возвращены на депозитный счет Брединского РОСП, откуда перечислены должнику. В связи с тем, что исполнительный документ не был исполнен, взыскатель обратился с жалобой в порядке подчиненности в Брединское РОСП, на что должностным лицом было отменено постановление об окончании исполнительного производства, судебным приставом были обновлены запросы в банки и регистрирующие органы, вынесено постановление об обращении взыскания на доходы должника, направлено по месту получения дохода должника, удержаны денежные средства в сумме 6799,48рублей, перечислены в адрес взыскателя, остаток задолженности составил 13531,17рублей, все документы направлены в адрес взыскателя.

В соответствии со ст.62 КАС РФ лица, участвующие в суде обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на обоснование своих требований и возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим кодексом.

Административный истец ООО «Экспресс Коллекшн» ссылаясь на то, что бездействиями судебного пристава Брединского РОСП допущено нарушение его права как стороны исполнительного производства, при этом не предоставляет в суд каких-либо достоверных доказательств, подтверждающих данные обстоятельства. Материалы исполнительного производства, исследованные в суде, опровергают данные обстоятельства и доводы заявителя. Из них усматривается, что судебным приставом, производящим непосредственное исполнение исполнительного документа, были произведены все действия, требуемые для исполнения поступившего исполнительного документа, а также необходимые при установлении наличия имущества на которое могло быть осуществлено взыскание. Направлялись запросы для установления имущества должника, истребованы сведения об отсутствии или наличии имущества должника по месту регистрации и фактического жительства, совершен акт выхода по месту жительства должника, вынесено постановление об обращении взыскания на доходы должника после установления его места получения дохода. При этом постановление о возбуждении исполнительного производства и полная информация, в том числе о суммах задолженности по производству направлялась в адрес взыскателя, что подтверждено сводкой по исполнительному производству. При этом не направление указанной информации судебным приставом не нарушило прав взыскателя, поскольку не препятствовало ему реализовать свои права как стороны исполнительного производства, учитывая, что взыскателем никаких запросов и ходатайств об ознакомлении с материалами исполнительного производства за весь период исполнения в Брединский РОСП не направлялось, препятствий к ознакомлению со всей имеющейся информацией в исполнительном производстве не имелось и не имеется. Кроме того оснований для возложения обязанности о возобновлении исполнительного производства не имеется, поскольку оно возобновлено судебным приставом после удовлетворения жалобы взыскателя должностным лицом Брединского РОСП и исполнительному производству присвоен новый номер.

Каких-либо доказательств, подтверждающих доводы административного истца о нарушениях его прав взыскателя и стороны исполнительного производства действиями судебного пристава, административным истцом в суд не представлено.

Доводы о нарушении сроков исполнения исполнительного производства и не получения какой либо информации по исполнению исполнительного документа не влекут оснований для удовлетворения административного иска, поскольку указанный в ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве» срок не является пресекательным, кроме того не опровергает обстоятельств совершения судебным приставом исполнителем всех необходимых действий и мер для установления местонахождения должника и его имущества. обращения взыскания на его доходы, а сведения обо всех производимых действиях на момент рассмотрения данного административного дела взыскателем получено.

Иных доводов, являющихся основанием к удовлетворению иска административным истцом в исковом заявлении не заявлено, судом при рассмотрении дела не установлено.

Исходя из изложенного, доказательств незаконности бездействия судебного пристава-исполнителя не имеется, в связи с чем, в удовлетворении административного искового заявления ООО «Экспресс Коллекшн» надлежит отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.180-185,227 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ООО «Экспресс Коллекшн» о признании незаконными бездействия судебного пристава исполнителя Брединского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО1, выразившееся в неисполнении обязанности по принятию мер на своевременное исполнение требований судебного приказа № от 12.07.2019года в отношении должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, возложении обязанности на судебного пристава Брединского РОСП ФИО1 возобновить исполнительное производство № и принять полный комплекс мер, направленный на полное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Брединский районный суд в течении месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Сысуева С.В.

мотивированное решение

изготовлено 22.04.2023года