Решение по делу № 2-1349/2024 от 15.01.2025

УИД 74RS0027-01-2024-002288-73

Дело № 2-84/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кыштым Челябинской области 15 января 2025 года

Кыштымский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Широковой В.И.,

при помощнике судьи Исмагиловой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» к ФИО1 о расторжении договора целевого жилищного займа, взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа, об обращении взыскания на заложенное имущество,

установил:

Федеральное государственное казенное учреждение «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (далее – ФГКУ «Росвоенипотека») обратилось в суд с иском к ФИО1, в котором просило:

расторгнуть договор целевого жилищного займа от ДАТА НОМЕР с даты вступления решения суда в законную силу;

взыскать задолженность по договору целевого жилищного займа от ДАТА НОМЕР в размере 997 000 руб., задолженность по договору целевого жилищного займа от ДАТА НОМЕР в размере 1 891 429,11 руб.;

взыскать 28 336,20 руб. – пени в размере 0,1% от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки за период с ДАТА по ДАТА;

взыскание произвести, в том числе, путем обращения взыскания на заложенное имущество – жилой дом, кадастровый (или условный) НОМЕР, расположенный по адресу: АДРЕС на земельном участке с кадастровым (НОМЕР, и квартиру, кадастровый НОМЕР, расположенную по адресу: АДРЕС, принадлежащие на праве собственности ФИО1; установить начальную продажную цену заложенного имущества согласно договорной стоимости: жилой дом с земельным участком – 997 000 руб., квартира – 1 887 000 руб., а также способ реализации заложенного имущества – продажа с публичных торгов.

В обоснование заявленных требований указано, что ДАТА между ФГКУ «Росвоенипотека» и ФИО1 был заключен договор целевого жилищного займа НОМЕР, предоставляемого участнику накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих. Целевой заем предоставлялся для приобретения жилого дома, расположенного по адресу: АДРЕС на земельном участке НОМЕР за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных (учитываемых) на именном накопительном счете ответчика, в размере 997 000 руб. Жилой дом с земельным участком приобретались с использованием целевого жилищного займа и ипотечного кредита, в связи с чем считаются находящимися в залоге у Российской Федерации в лице ФГКУ «Росвоенипотека» с даты государственной регистрации права собственности на имущество. ДАТА между ФГКУ «Росвоенипотека» и ФИО1 был заключен договор целевого жилищного займа НОМЕР, предоставляемого участнику накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих. Целевой заем предоставлялся: на погашение первоначального взноса в целях приобретения жилого помещения (квартиры) по договору купли-продажи в собственность ФИО1 с использованием ипотечного кредита по кредитному договору от ДАТА НОМЕР, выданному ПАО «Сбербанк», находящегося по адресу: АДРЕС, за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете ответчика, в размере 1 486 422 руб.; на погашение обязательств перед кредитором по ипотечному кредиту за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных (учитываемых) на именном накопительном счете ответчика. Квартира приобреталась с использованием целевого жилищного займа и ипотечного кредита, в связи с чем считается находящейся в залоге у Российской Федерации в лице ФГКУ «Росвоенипотека» и у ПАО «Сбербанк» с даты государственной регистрации права собственности на жилое помещение. ДАТА ФГКУ «Росвоенипотека» направило в адрес ПАО «Сбербанк» АДРЕС уведомления о намерении предъявить требование к взысканию заложенного имущества, расположенного по адресу: АДРЕС. Ввиду досрочного увольнения ФИО1 с военной службы (ДАТА) и отсутствия у нее оснований для возникновения права на использование накоплений, учтенных на ее именном накопительном счете, ответчику ДАТА был направлен график возврата задолженности, с получением которого она обязана осуществлять возврат задолженности на указанный лицевой счет. ФИО1 согласно графику оплаты не производит более шести месяцев. По состоянию на ДАТА задолженность ФИО1 составляет 2 916 765,31 руб., в том числе: 997 000 руб. – сумма задолженности по договору от ДАТА, 1 891 429,11 руб. – сумма задолженности по договору от ДАТА, 28 336,20 руб. – пени в размере 0,1% от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки за период с ДАТА по ДАТА.

Представитель истца ФГКУ «Росвоенипотека» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, возражений на иск в суд не представила.

Третье лицо ПАО «Сбербанк» извещено надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, представителя не направило.

По определению суда в соответствии с положениями статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом установленных обстоятельств, дело слушалось в отсутствие не явившихся лиц в заочном производстве.

Изучив материалы гражданского дела, исследовав и оценив в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 20 августа 2004 года № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» накопительно-ипотечная система жилищного обеспечения военнослужащих - это совокупность правовых, экономических и организационных отношений, направленных на реализацию прав военнослужащих на жилищное обеспечение.

Согласно пункту 1 Указа Президента Российской Федерации от 20 апреля 2005 года № 449 функции уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, возложены на Министерство обороны Российской Федерации.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2005 года № 800 «О создании федерального государственного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» создано федеральное государственное казенное учреждение «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», которое выступает по всем сделкам в интересах Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 20 августа 2004 года № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» участниками накопительно-ипотечной системы являются военнослужащие - граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту и включенные в реестр участников.

Целевой жилищный заем - денежные средства, предоставляемые участнику накопительно-ипотечной системы на возвратной безвозмездной основе в соответствии с Федеральным законом (пункт 8 статьи 3 Федерального закона от 20 августа 2004 года № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих»).

В соответствии с пунктом 6 статьи 14 Федерального закона от 20 августа 2004 года № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» источником предоставления участнику накопительно-ипотечной системы целевого жилищного займа являются накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника.

Из материалов дела следует, что ДАТА между ФГКУ «Росвоенипотека» и ФИО1 был заключен договор целевого жилищного займа НОМЕР, предоставляемого участнику накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих. Целевой заем предоставлялся для приобретения жилого дома, общей площадью 59,7 кв.м, этажность – 1, подземная этажность – 0, расположенного по адресу: АДРЕС на земельном участке НОМЕР, за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных (учитываемых) на именном накопительном счете ответчика, в размере 997 000 руб. (л.д. 19-20).

ДАТА между ФГКУ «Росвоенипотека» и ФИО1 был заключен договор целевого жилищного займа НОМЕР, предоставляемого участнику накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих. Целевой заем предоставлялся: на погашение первоначального взноса в целях приобретения жилого помещения (квартиры) по договору купли-продажи в собственность ФИО1 с использованием ипотечного кредита по кредитному договору от ДАТА НОМЕР, выданному ПАО «Сбербанк России», находящегося по адресу: АДРЕС состоящего из 3-х комнат, за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете ответчика, в размере 1 486 422 руб.; на погашение обязательств перед кредитором по ипотечному кредиту за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных (учитываемых) на именном накопительном счете ответчика (л.д. 30-31).

Право собственности ФИО1 на жилой дом по адресу: АДРЕС зарегистрировано в установленном законом порядке ДАТА (л.д. 73-77).

Право собственности ФИО1 на земельный участок, расположенный по адресу: АДРЕС зарегистрировано в установленном законом порядке ДАТА (л.д. 78-82).

Право собственности ФИО1 на квартиру по адресу: АДРЕС зарегистрировано в установленном законом порядке ДАТА (л.д. 69-72).

Жилой дом с земельным участком приобретались с использованием целевого жилищного займа и на основании пункта 4 статьи 77 Федерального закона от ДАТА №102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», пункта 54 Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых и жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 мая 2008 года № 370 (далее – Правила № 370), пункта 4 Договора ЦЖЗ считаются находящимися в залоге у Российской Федерации в лице ФГКУ «Росвоенипотека» с даты государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество.

Квартира приобреталась с использованием целевого жилищного займа и ипотечного кредита и на основании пункта 4 статьи 77 Федерального закона от 16 июля 1998 года №102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», пункта 18 Правил № 370, пункта 4 Договора ЦЖЗ считается находящейся одновременно в залоге у Российской Федерации в лице ФГКУ «Росвоенипотека» и ПАО «Сбербанк» с даты государственной регистрации права собственности на жилое помещение.

В соответствии с пунктом 4 статьи 77 Федерального закона 16 июля 1998 года №102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» закладная в целях удостоверения прав Российской Федерации по обеспеченному ипотекой обязательству не выдается.

Ипотека должным образом зарегистрирована Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области:

ДАТА за номером регистрации НОМЕР (л.д. 71);

ДАТА за номером регистрации НОМЕР (л.д. 76);

ДАТА за номером регистрации НОМЕР (л.д. 80).

В соответствии с пунктом 6 договоров целевого жилищного займа от ДАТА и от ДАТА целевой жилищный заем предоставляется и погашается в порядке, установленном Федеральным законом и Правилами предоставления целевых жилищных займов.

Согласно пункту 75 Правил № 370 при исключении из реестра участников участника, у которого не возникло право на использование накоплений в соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 20 августа 2004 года № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», участник возвращает уполномоченному органу: а) средства целевого жилищного займа; б) средства, учтенные на именном накопительном счете участника и перечисленные уполномоченным органом в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения основания для исключения участника из реестра участников.

Для участника, который был исключен из реестра участников в связи с увольнением с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами «б» - «г» и «к» пункта 1, подпунктами «а», «б» и «ж» пункта 2, пунктами 3 и 6 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», у которого при этом не возникло право на использование накоплений в соответствии с пунктами 1, 2 и 4 части 1 статьи 10 Федерального закона, размер единого ежемесячного платежа (ЕЖП) определяется без начисления процентов (пункт 83(1) Правил № 370).

В соответствии с подпунктом «в» пункта 85 Правил № 370 при нарушении сроков возврата задолженности и (или) уплаты процентов участник платит уполномоченному органу неустойку в виде пеней в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.

В соответствии с Правилами формирования и ведения реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Министерством обороны Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2005 года № 89 (далее - Правила № 89), регистрирующий орган вносит в реестр запись об исключении военнослужащего из реестра с указанием реквизитов этих документов и направляет в уполномоченный федеральный орган сведения об исключении военнослужащего из реестра по форме, утвержденной уполномоченным федеральным органом.

Согласно пункту 8 Правил ведения именных накопительных счетов участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2005 года № 655 «О порядке функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», основанием для закрытия управомоченным федеральным органом именного накопительного счета является исключение военнослужащего из реестра участников накопительно-ипотечной системы. Документом, подтверждающим возникновение основания для закрытия именного накопительного счета, является уведомление соответствующего федерального органа исполнительной власти об исключении военнослужащего из реестра участников накопительно-ипотечной системы.

На основании сведений, полученных ФГКУ «Росвоенипотека» из федерального органа исполнительной власти, в котором ответчик проходил военную службу, именной накопительный счет ФИО1 закрыт 29 сентября 2023 года (дата возникновения основания для исключения из реестра - 7 августа 2023 года) без права на использование накоплений (л.д. 14).

Согласно пункту 74 Правил № 370 в случае увольнения с военной службы участник НИС обязан уведомить ФГКУ «Росвоенипотека» о факте своего увольнения в течение 5 рабочих дней со дня издания соответствующего приказа и сообщить полный почтовый адрес и адрес электронной почты для направления материалов по взаиморасчетам.

В соответствии с пунктом 79 Правил № 370 уполномоченный орган в течение одного месяца со дня закрытия именного накопительного счета участника направляет участнику, у которого не возникло право на использование накоплений в соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона, по адресу нахождения жилого помещения (жилых помещений), приобретенного участником с использованием целевого жилищного займа, либо по адресу, указанному участником в письменном уведомлении, направленном уполномоченному органу после увольнения участника с военной службы, график возврата задолженности, который является неотъемлемой частью договора целевого жилищного займа.

Каких - либо уведомлений об изменении адреса от ответчика в адрес ФГКУ «Росвенипотека» не поступало.

ДАТА ответчику по адресу: АДРЕС был направлен график возврата задолженности (л.д. 36-41).

ДАТА ответчику было направлено требование о погашении образовавшейся задолженности по состоянию на ДАТА в размере 2 907 987,61 руб. до ДАТА, с указанием, что возврат задолженности по целевому жилищному займу не исполняется ФИО1 более 8 месяцев (л.д. 44-45).

Однако обязательство по возврату суммы целевого жилищного займа и пени, согласно графику погашения задолженности, ФИО1 в настоящее время не производит.

На основании Правил № 89 в случае неисполнения участником обязательства по внесению платежей в счет возврата задолженности в течение 6 месяцев со дня направления ему Графика, уполномоченный орган обращается в суд для взыскания долга.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполнятся надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу пункта 5 статьи 54.1 Федерального закона от 16 июля 1998 года №102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», если договором об ипотеке не предусмотрено иное, обращение взыскания на имущество, заложенное для обеспечения обязательства, исполняемого периодическими платежами, допускается при систематическом нарушении сроков их внесения, то есть при нарушении сроков внесения платежей более чем три раза в течение 12 месяцев, предшествующих дате обращения в суд или дате направления уведомления об обращении взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке, даже при условии, что каждая просрочка незначительна.

По состоянию на ДАТА задолженность ФИО1 составляет 2 916 765,31 руб., в том числе: 997 000 руб. - сумма предоставленного целевого жилищного займа, 1 891 429,11 руб. - сумма предоставленного целевого жилищного займа, 28 336,20 руб. пени, в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки за период с ДАТА по ДАТА (л.д. 12).

Никаких возражений по иску ФГКУ «Росвоенипотека» ответчик ФИО1 суду не представила.

При таких обстоятельствах, руководствуясь вышеприведенным правовым регулированием, оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФГКУ «Росвоенипотека» в части взыскания с ФИО1 задолженности по договору целевого жилищного займа от ДАТА НОМЕР в размере 997 000 руб., задолженности по договору целевого жилищного займа от ДАТА НОМЕР в размере 1 891 429,11 руб., а также 28 336,20 руб. – пени в размере 0,1% от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки за период с ДАТА по ДАТА.

Пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной.

С учетом изложенного, поскольку ответчиком нарушены Правила предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, то имеются основания для расторжения договора целевого жилищного займа от ДАТА НОМЕР и договора целевого жилищного займа от ДАТА НОМЕР.

В соответствии с пунктом 1 статьи 348 Гражданского кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение должником обеспеченного залогом обязательства является основанием для обращения взыскания на заложенное имущество.

Согласно части 1 статьи 50 Федерального закона от 16 июля 1998 года №102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» залогодержатель вправе обратить взыскание на имущество, заложенное по договору об ипотеке, для удовлетворения за счет этого имущества требований, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением обеспеченного ипотекой обязательства, в частности, неуплатой или несвоевременной уплатой суммы долга полностью или в части, если договором не предусмотрено иное.

На основании пункта 90 Правил № 370 уполномоченный орган обращает взыскание на заложенное имущество в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 349 Гражданского кодекса Российской Федерации требования залогодержателя удовлетворяются из стоимости заложенного недвижимого имущества по решению суда.

В силу пункта 4 части 2 статьи 54 Федерального закона от 16 июля 1998 года №102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», принимая решение об обращении взыскания на имущество, заложенное по договору об ипотеке, суд должен определить и указать в нем начальную продажную цену заложенного имущества при его реализации. Начальная продажная цена имущества на публичных торгах определяется на основе соглашения между залогодателем и залогодержателем, достигнутого в ходе рассмотрения дела в суде, а в случае спора - самим судом.

Согласно пункту 3.1 договора целевого жилищного займа от ДАТА НОМЕР договорная стоимость жилого дома с земельным участком, расположенных по адресу: АДРЕС, составляет 997 000 руб.

Согласно пункту 3.1 договора целевого жилищного займа от ДАТА НОМЕР договорная стоимость квартиры, расположенной по адресу: АДРЕС, составляет 1 877 000 руб.

При таких обстоятельствах следует: обратить взыскание на заложенное имущество - квартиру, находящуюся по адресу: АДРЕС кадастровый НОМЕР, определить способ реализации заложенного имущества - в виде продажи с публичных торгов и установить начальную продажную стоимость заложенного имущества в размере 1 877 000 руб.; обратить взыскание на заложенное имущество - жилой дом, расположенный по адресу: АДРЕС кадастровый НОМЕР, земельный участок, расположенный по адресу: АДРЕС кадастровый НОМЕР, определить способ реализации заложенного имущества – в виде продажи с публичных торгов и установить начальную продажную стоимость заложенного имущества в размере 997 000 руб.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 44 168 руб.

Руководствуясь статьями 194-199, 235, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» удовлетворить.

Расторгнуть договор целевого жилищного займа от ДАТА НОМЕР, заключенный между Федеральным государственным казенным учреждением «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» и ФИО1, с даты вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 пользу Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (ИНН <***>) задолженность по договору целевого жилищного займа от ДАТА НОМЕР в размере 997 000 руб., задолженность по договору целевого жилищного займа от ДАТА НОМЕР в размере 1 891 429,11 руб., а также 28 336,20 руб. – пени в размере 0,1% от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки за период с ДАТА по ДАТА.

Обратить взыскание на заложенное имущество - квартиру, находящуюся по адресу: АДРЕС кадастровый НОМЕР.

Определить способ реализации заложенного имущества - квартиры, находящейся по адресу: АДРЕС в виде продажи с публичных торгов и установить начальную продажную стоимость заложенного имущества в размере 1 877 000 руб.

Обратить взыскание на заложенное имущество - жилой дом, расположенный по адресу: АДРЕС кадастровый НОМЕР, земельный участок, расположенный по адресу: АДРЕС, площадью 627 кв.м, кадастровый НОМЕР.

Определить способ реализации заложенного имущества - жилого дома, расположенного по адресу: АДРЕС земельного участка, расположенного по адресу: АДРЕС в виде продажи с публичных торгов и установить начальную продажную стоимость заложенного имущества в размере 997 000 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 44 168 руб.

Ответчик вправе подать в Кыштымский городской суд Челябинской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Ответчиком заочное решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кыштымский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Истцом заочное решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кыштымский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий(подпись)

Мотивированное решение составлено 20 января 2025 года.

Председательствующий(подпись)

Копия верна.

Судья В.И. Широкова

Помощник судьи А.С. Исмагилова

УИД: 74RS0НОМЕР-73

Подлинный документ подшит в дело

№____2-84/2025_____

Дело находится в производстве Кыштымского

городского суда АДРЕС