Решение по делу № 2А-1057/2025 от 17.11.2025 - о взыскании пени, начисленной за несвоевременную уплату совокупной обязанности по уплате налогов и страховых взносов.

24RS0024-01-2025-000996-98

№ 2а-1057/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 ноября 2025 года г. Ужур

Ужурский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Жулидовой Л.В.,

при секретаре Родиной А.И.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 10 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании пени, начисленной за несвоевременную уплату совокупной обязанности по уплате налогов и страховых взносов,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 10 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании пени, начисленной за несвоевременную уплату совокупной обязанности по уплате налогов и страховых взносов, мотивируя требования следующим. Голубченко Б.В.В. состояла на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя в период с 21.06.2010 по 17.11.2020, являлась плательщиком страховых взносов, земельного налога и налога на имущество физических лиц. В соответствии со ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов. Согласно ст. 430 НК РФ (с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 27.11.2017 N 335-ФЗ) размер страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам на собственное страхование с 2018 г.: 1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере:- в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года; 2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года. Согласно ст. 430 НК РФ (в ред. от 03.04.2017), плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают: 1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, которые определяются в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса; в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса; 2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование, фиксированный размер которых определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное медицинское страхование, установленного подпунктом 3 пункта 2 статьи 425 настоящего Кодекса. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 НК РФ. Периодичность уплаты страховых взносов в течение года не установлена. Согласно п.2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года. Согласно п. 5 ст. 432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя. В установленный законодательством срок уплата страховых взносов плательщиком не произведена. Согласно данных, поступивших из Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю в электронном виде в Межрайонную ИФНС России № 10 по Красноярскому краю налогоплательщик является владельцем объектов недвижимости, земельного участка. На основании указанных данных, налогоплательщику направлены по почте заказными письмами налоговые уведомления № 82943478 от 27.08.2016, № 84374491 от 16.09.2016, № 9141378 от 12.07.2017, № 57153335 от 24.08.2018, № 3334164 от 01.09.2020, в которых исчислен транспортный налог, земельный налог и налог на имущество физических лиц за 2016-2019 годы. У налогового органа нет возможности представить расчет налога за 2014 год, в связи с уничтожением налогового уведомления, по истечении времени. В установленный законодательством срок уплата налогов не произведена. В связи с тем, что налоги, сборы, пени, штрафы не были уплачены плательщиком налога в установленный законом срок в адрес плательщика направлено по почте заказным письмом требование № 41382 от 12.11.2021 об уплате налогов, со сроком исполнения 29.12.2021. Доказательства направления налогового уведомления и требования в адрес налогоплательщика невозможно представить в связи с истечением сроков хранения документов, подтверждающих факт отправки налогоплательщику уведомления и требования. В установленный законодательством срок недоимка по вышеуказанным налогам налогоплательщиком не уплачена. За несвоевременную уплату совокупной обязанности по уплате вышеуказанных сумм налогов в установленный срок в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени за период с 02.12.2016 по 11.11.2021 в размере 22205 рублей 75 копеек. Налоговый орган с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности, указанной в настоящем административном исковом заявлении к мировому судье не обращался. В связи с чем пропущен срок для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности. Пропуск срока для обращения в суд стал следствием большого количества должников перед бюджетом, большого объема передаваемых документов, а также необходимость проверки сведений о задолженности по имущественным налогам и подготовки пакета документов для суда. В настоящее время сумма задолженности не оплачена. Ссылаясь на ст.ст. 31, 48, 75 НК РФ, главу 32 КАС РФ, административный истец просит восстановить пропущенный срок подачи административного искового заявления, взыскать с ФИО1 пени в размере 22205 рублей 75 копеек за период с 02.12.2016 по 11.11.2021.

В предварительное судебное заседание представитель административного истца не явился, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом. В административном исковом заявлении начальник Межрайонной ИФНС России № 10 по Красноярскому краю Д.А.Ю. просил рассмотреть дело в отсутствие представителя налогового органа.

Административный ответчик ФИО1 в предварительное судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте его проведения извещалась надлежащим образом и в срок.

При указанных обстоятельствах, в соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций.

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, истечение предусмотренного законом срока для взыскания обязательных платежей не может являться препятствием для обращения в суд, а вопрос о пропуске этого срока и наличии уважительных причин для его восстановления подлежит исследованию судом с учетом конкретных обстоятельств дела.

Кроме того, в соответствии с требованиями ч. 4 ст. 289 КАС РФ лицо, ходатайствующее о восстановлении пропущенного срока должно не только указать причины его пропуска, но и представить доказательства невозможности совершить соответствующее процессуальное действие в установленный срок.

Как следует из представленных документов Голубченко (Б.В.В. с 21.06.2010 до 17.11.2020 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. В связи с чем в указанный период Голубченко (Б.) В.В. являлась плательщиком страховых взносов по обязательному пенсионному и обязательному медицинскому страхованию и обязана была уплачивать страховые взносы.

Кроме того, ФИО1 с 12.05.2015 года является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, в связи с чем является плательщиком земельного налога и налога на имущество физических лиц.

В соответствии со ст. 52 НК РФ (в редакции действовавшей на момент спорных правоотношений) налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно ст. 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Как следует из содержания административного искового заявления, и налоговых уведомлений, налоговым органом Голубченко (Б.) В.В. были исчислены земельный налог и налог на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 249 рублей со сроком уплаты 01.12.2016, земельный налог и налог на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 467 рублей со сроком уплаты 01.12.2017, земельный налог и налог на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 348 рублей со сроком уплаты 03.12.2018, земельный налог и налог на имущество физических лиц за 2019 год в сумме 101 рубль.

В связи с неуплатой в установленные сроки налога на имущество физических лиц, земельного налога, страховых взносов, налоговым органом в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени за несвоевременную уплату совокупной обязанности по уплате сумм налогов за период с 02.12.2016 по 11.11.2021 в размере 22205 рублей 75 копеек.

Налоговым органом сформировано требование № 41382 от 12.11.2021 об уплате пени в сумме 22338 рублей 33 копейки, со сроком исполнения до 29.12.2021.

Вместе с тем, доказательств направления в адрес налогоплательщика Голубченко (Б.) В.В. указанных выше налоговых уведомлений и требования, суду не представлено.

Административным истцом заявлены требования о взыскании с ФИО1 пени, начисленной за несвоевременную уплату совокупной обязанности по уплате налогов и страховых взносов за период с 02.12.2016 по 11.11.2021 в размере 22205 рублей 75 копеек.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действующей на момент спорных правоотношений) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Учитывая изложенное, срок для обращения в суд с требованием о взыскании пени за период с 02.12.2016 по 11.11.2021 с ФИО1 по требованию № 41382 от 12.11.2021 со сроком исполнения до 29.12.2021, для административного истца истек 29.06.2022 (29.12.2021+6 месяцев).

Сведений об обращении налогового органа с заявлением о выдаче судебного приказа материалы дела не содержат.

Настоящее административное исковое заявление направлено в суд 25.09.2025, то есть со значительным пропуском срока на обращение в суд.

Соответствующие доказательства невозможности совершить процессуальное действие в установленный срок административным истцом не представлены.

Указание административного истца на внутренние организационные причины несвоевременной подачи административного иска (большое количество должников перед бюджетом, большой объем передаваемых документов, а также необходимость проверки сведений о задолженности по имущественным налогам и подготовки документов для суда), в качестве уважительных причин пропуска указанного срока рассматриваться не могут, поскольку они не являются исключительными, объективно препятствующими своевременному обращению в суд с иском в целях осуществления возложенных на налоговый орган обязанностей по контролю и надзору в области налогов и сборов.

При указанных обстоятельствах, оснований для восстановления, пропущенного административным истцом срока на обращение с требованием о взыскании пени с ФИО1, суд не находит.

Пропуск срока на обращение с заявлением в суд и отсутствие уважительных причин для его восстановления является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 286, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 10 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании пени, начисленной за несвоевременную уплату совокупной обязанности по уплате налогов и страховых взносов, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца через Ужурский районный суд Красноярского края.

Председательствующий Л.В. Жулидова