44RS0028-01-2022-001966-55
Дело № 2а-222/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 марта 2023 года
Костромской районный суд Костромской области в составе:
председательствующего судьи Вороновой О.Е.
при секретаре Любимовой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Костромского межрайонного природоохранного прокурора к администрации Костромского муниципального района Костромской области, администрации Шунгенского сельского поселения Костромского муниципального района, МУП «Шунгенское» об обязании ликвидировать свалку отходов,
установил:
Костромской межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с административным иском в интересах прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Шунгенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области, Муниципальному унитарному предприятию «Шунгенское» об обязании ликвидировать свалку отходов.
Требования мотивированы тем, что Костромской межрайонной природоохранной прокуратурой в мае 2022 года в связи с поступившим обращением проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства при сжигании отходов растительного происхождения на территории Шунгенского сельского поселения в 150 метрах на восток от дома 49 В на улице Коробейниковская, с. Шунга, в месте с координатами 57.815354; 40.821567.
В ходе проверки установлено, что на указанной территории расположена свалка отходов древесно-кустарниковой растительности, состоящая из веток, листьев, обрезков кустарников, корней деревьев. Общая площадь свалки составляет не менее 300 кв.м.
В соответствии с постановлением главы Шунгенского сельского поселения от 26.10.2021 № 86 указанный земельный участок использовался для сжигания отходов. Работники МУП «Шунгенское» осуществляли транспортирование и складирование отходов древесно-кустарниковой растительности по указанному адресу для последующего сжигания.
Таким образом, указанная свалка общей площадью не менее 300 кв.м. организована по инициативе администрации сельского поселения и образовалась в результате целенаправленного складирования отходов МУП «Шунгенское» для последующего их сжигания.
При организации места сжигания отходов ответственными лицами допущены нарушения природоохранного законодательства. В соответствии с нормами действующего законодательства обязанность по ликвидации указанной свалки лежит на администрации Шунгенского поселения и МУП «Шунгенское».
По результатам проверки Костромской межрайонной природоохранной прокуратурой вынесен протест на постановление и представление об устранении нарушений требований законодательства главе администрации Шунгенского сельского поселения и директору МУП «Шунгенское». По результатам рассмотрения актов прокурорского реагирования постановление главы Шунгенского сельского поселения от 26.10.2021 № 86 отменено, сжигание отходов древесно-кустарниковой растительности прекращено, однако до настоящего времени свалка не ликвидирована.
Изложенное явилось основанием для обращения Костромской межрайонной природоохранной прокуратурой с административным исковым заявлением в суд.
Складирование и сжигание отходов с нарушением установленных требований может явиться причиной ухудшения санитарно-эпидемиологической и экологической обстановки муниципального образования, негативно повлиять на состояние окружающей среды, создать угрозу здоровья населения, тем самым нарушать гарантированное Конституцией РФ условия проживания неопределенного круга лиц, постоянно либо временно находящихся на указанной территории.
Со ссылками на часть 1 статьи 9 Конституции Российской Федерации, ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч. 2 ст. 21, ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст.ст. 12, 13 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 76 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» просит суд возложить на администрацию Шунгенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области и муниципальное унитарное предприятие «Шунгенское» обязанность в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу ликвидировать свалку отходов древесно-кустарниковой растительности общей площадью 300 кв.м., расположенную в 150 метрах на восток от дома 49В на улице Коробейниковская, с. Шунга, вместе с координатами 57.815354; 40.821567.
В ходе судебного разбирательства истец уточнил требования, в окончательной редакции просил возложить на администрацию Костромского муниципального района, администрацию Шунгенского сельского поселения Костромского муниципального района и МУП «Шунгенское» обязанность до 01.07.2023 ликвидировать несанкционированную свалку отходов площадью 1065,35 кв.м., расположенную в 150 метрах на восток от дома 49В по ул. Коробейниковская с. Шунга Костромского района в координатах, указанных в схеме и перечне координат, приложенных к информации МКУ г. Костромы «Центр градостроительства» от 14.02.2023.
К участию в деле в качестве административного ответчика привлечена администрация Костромского муниципального района Костромской области, в качестве заинтересованных лиц - ООО «Эко Техноменеджмент», ГУ МЧС России по Костромской области.
В судебном заседании представитель административного истца помощник Костромского межрайонного природоохранного прокурора Андреев А.А. исковые требования в рамках уточнения поддержал в соответствии с доводами, изложенными в административном исковом заявлении. Дополнительно указал, что для проверки наличия свалки выезжал в начале 2023 года, до настоящего времени очаги свалки древесных отходов остаются в районе отработанного карьера. Данный участок землине затрагивает земли лесного фонда; координаты характерных точек на участке расположения свалки определены кадастровым инженером с выходом на местность.Пояснил, что ликвидация отходов на территории, не разграниченной государственной собственности за пределами населенного пункта возложена на Администрацию Костромского муниципального района. В адрес муниципального района представления по факту несанкционированной свалки не выносились. Однако собственником отходов являются МУП «Шунгенское». Складировало отходы МУП «Шунгенское» с позволения Администрации на основании изданного постановления. А потому именно указанные лица обязаны ликвидировать свалку.
Представитель административных ответчиков Администрации Шунгенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области, МУП «Шунгенское» ФИО1 административный иск не признала. Пояснила, что ни один из представляемых ею лиц не является ненадлежащим ответчиком. Землей в месте расположения свалки на каком-либо вещном праве не владеют, свалка располагается на землях, государственная собственность на которые не разграничена, и на которую распространяются полномочия администрации муниципального района. Те древесные остатки, которые свозили в место ТКО по постановлению, администрацией были ликвидировали путем сжигания в присутствии МУП «Шунгенское» и представителя МЧС еще летом 2022 года. В настоящее время Постановление отменено и ни один из ответчиков не вывозит мусор в отработанный песчаный карьер. Люди по собственной инициативе продолжает свозить в карьер мусор и древесные остатки, в связи с чем пришлось поставить шлагбаум на въезде во избежание складирования отходов населением, которое делает это по своему усмотрению.
Представитель административного ответчика Администрации Костромского муниципального района Костромской области, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. В отзыве на административный иск указал, что Администрация иск не признает. Ссылаясь на положения пункта 18 части I статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьи 8 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Закона Костромской области от 04.12.2015 № 38-6-3KO «О закреплении за сельскими поселениями Костромской области вопросов местного значения» указал, что вопрос местного значения - участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов, закреплен за сельскими поселениями, в том числе за Шунгенским сельским поселением Костромского муниципального района Костромской области. Органы местного самоуправления муниципальных районов в Костромской области, согласно указанным выше нормам, осуществляют данные полномочия только на межселенной территории. Согласно статье 2 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» межселенная территория - территория муниципального района, находящаяся вне границ поселений. В Костромском муниципальном районе Костромской области межселенные территории отсутствуют. Таким образом, полномочия по решению вопроса местного значения - участие в организации деятельности но накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов являются в полной мере полномочиями органов местного самоуправления Шунгенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области. Согласно разделу 2. н. 2.6.5.1 Приказа Министерства регионального развития РФ от 27.12.201 № 613 «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований», п.15 ст.4 Правил благоустройства территории Шунгенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области (утвержденных решением Совета депутатов Шушенского сельского поселения от 30.10.2017г.№31) обязанности по организации (или) производству работ по уборке и содержанию территорий и иных объектов возлагаются: по ликвидации и предупреждению возникновения стихийных свалок на территории поселения - на органы местного самоуправления поселения.
Представитель заинтересованного лица Главного управления МЧС России по Костромской области ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. Представил в суд письменный отзыв, в котором со ссылками на Правила противопожарного режима Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 указал, что сжигание отходов на землях населенных пунктов допустимо при соблюдении условий, установленных данными Правилами.
Представитель заинтересованного лица ООО «ЭТМ», будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, о причинах неявки не уведомил, возражений по заявленным требованиям не представил.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав стороны, допросив свидетелей, изучив материалы дела, обозрев СД-R с видеозаписью места сжигания древесных обрезков, суд приходит к следующему:
Положениями статьи 42 Конституции Российской Федерации, статьи 11 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и статьи 8 Федеральный закон от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлено, что каждый гражданин Российской Федерации имеет право на благоприятную окружающую среду.
Правовое регулирование в области обращения с отходами осуществляется Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", а также Земельным кодексом Российской Федерации.
Статьей 12 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.
Из приведенных выше норм права следует, что положения действующего законодательства направлены на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.
В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Согласно статье 13 Земельного кодекса Российской Федерации охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса. В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по: воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения; защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия; защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению достигнутого уровня мелиорации.
Судом установлено, что в связи с поступившим обращениемграждан в мае 2022 года Костромской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства при сжигании отходов растительного происхождения на территории Шунгенского сельского поселения в 150 метрах на восток от дома 49 «В» на улице Коробейниковская, с. Шунга.
В ходе проверки установлено, что на указанной территории расположена свалка отходов древесно-кустарниковой растительности, состоящая из веток, листьев, обрезков кустарников, корней деревьев. Общая площадь свалки составляет не менее 300 кв.м.
Факт существования свалки зафиксирован в фототаблице и может явиться причиной негативного влияния на состояние окружающей среды, создания угрозы здоровью населения. Таким образом, ликвидация несанкционированной свалки является необходимой в целях соблюдения гарантированного Конституцией РФ права каждого на благоприятную окружающую среду и безопасные условия неопределенного круга лиц.
Как следует из материалов дела, Главой Шунгенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области ФИО2 26 октября 2021 года было вынесено постановление № 86 «Об определении места и способа сжигания мусора в виде травы, листвы, древесины и иных отходов, растительного происхождения на территории муниципального образования Шунгенское сельское поселение Костромского муниципального района Костромской области», которым постановлено: для сжигания мусора в виде травы, листвы, древесины и иных отходов, растительного происхождения на территории муниципального образования Шунгенское сельское поселение Костромского муниципального района Костромской области определить место с границами с. Шунга Костромского муниципального района Костромской области с географическими координатами: широта 57.815354; долгота 40.821567. Ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности при сжигании мусора возложить на директора МУП «Шунгенское» ФИО3.
Стороной ответчика не оспаривается, что во исполнение указанного постановления в место отработанного карьера за пределами населенного пункта силами МУП «Шунгенское» свозились древесные остатки. Таким образом, образовалась санкционированная главой поселения свалка в необорудованном для этих целей месте.
В этой связи заместителем Костромского межрайонного природоохранного прокурора Михиным А.А. обоснованно 14.06.2022 в адрес директора МУП «Шунгенское» и главы Шунгенского сельского поселения Костромского муниципального района ФИО2 были вынесены представления об устранении нарушений, а также протест на постановление № 86 от 26.10.2021, с требованием о его отмене.
12 июля 2022 года директором МУП «Шунгенское» ФИО3 направлен ответ на представление, в котором сообщалось о том, что постановление Шунгенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 26.10.2021 № 86 отменено. 02.06.2022 в рамках исполнения отмененного постановления директором МУП «Шунгенское» ФИО3 с участием представителя пожарной охраны было произведено сжигание обрезков деревьев и кустарников с соблюдением мер пожарной безопасности. Сжигание осуществлялось единожды. После сжигания место было очищено. С 02.06.2022 вывоз обрезков растительного происхождения на место, указанное в Постановлении от 26.10.2021 № 86 не осуществляется, сжигание не производится.
Администрацией Шунгенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области в адрес заместителя прокурора Костромской межрайонной природоохранной прокуратуры 20.07.2022 был направлен ответ на представление, в котором указано, что в целях устранения нарушений федерального законодательства администрацией Шунгенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области был подготовлен проект нормативного правового акта об отмене постановления администрации Шунгенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 26.10.2021 № 86 и направлен на проверку и утверждение в Костромскую межрайонную природоохранную прокуратуру. После получения положительного заключения указанный проект нормативного правового акта был принят. 02.06.2022 в рамках исполнения отмененного постановления директором МУП «Шунгенское» ФИО3 с участием представителя пожарной охраны было произведено сжигание обрезков деревьев и кустарников с соблюдением мер пожарной безопасности. Сжигание осуществлялось единожды. После сжигания место было очищено.
Постановлением Главы Администрации Шунгенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области № 83 от 18 июля 2022 года отменено постановление администрации Шунгенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 26.10.2021 № 86.
Как следует из пояснений представителя ответчиков администрации Шунгенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области, МУП «Шунгенское», место для сжигания мусора в виде травы, листвы, древесины и иных отходов, определенное постановлением от 26.10.2021 № 86, было очищено, весь мусор сожжен. Тем самым представление прокурора было исполнено еще летом 2022 года.
Для подтверждения указанных доводов, по ходатайству представителя ответчиков администрации Шунгенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области, МУП «Шунгенское» в судебном заседании были опрошены свидетели ФИО3, ФИО4, которые пояснили, что летом 2022 года сжигали древесные отходы, расположенные в карьере, согласно постановлению №86. Данный карьер находится приблизительно 2000 кв.м от населенного пункта. Раньше туда свозили мусор посторонние граждане, в связи с чем он был перекрыт шлагбаумом. После установки шлагбаума начали сваливать мусор за карьером. Когда в 2022 году сожгли мусор, все забросали песком и вся площадка была чистая. В настоящее время люди сбили с шлагбаума замок и вновь завалили карьер мусором.
Показания указанных свидетелей подробны и последовательны, описанные ими события, происходили летом 2022 года. Оснований не доверять показаниям указанных свидетелей не имеется. Суд признает фактическое исполнение представления прокурора при наличии для этого достаточных неопровержимых доказательств, ввиду чего у суда отсутствуют основания вывода о наличии виновных действий администрации сельского поселения и МУП «Шунгенское» в образовании свалки очаговых древесных отходов в районе отработанного песчаного карьера после исполнения представления.
Как установлено судом и подтверждается сторонами по делу, в настоящее время за пределами населенного пункта Шунга на землях, государственная собственность на которые не разграничена, в местоположении отработанного карьера имеются очаговые отходы древесно-кустарниковой растительности.
В доказательство тому в материалы дела стороной административного истца представлены фототаблицы от 11.01.2023 и 13.02.2023, также видеозапись, на которых зафиксирован факт существования очагов свалки из древесных отходов на момент рассмотрения дела в суде.
Указанное свидетельствует о захламлении территории земли уже по факту её очистки силами административных ответчиков: администрации Костромского муниципального района и МУП «Шунгенское». Контур расположения вновь образованной стихийной несанкционированной свалки из древесных отходов определен геодезистом МКУ г. Костромы «Центр градостроительства» ФИО5 в схеме, на которой зафиксированы координаты характерных точек: т.1 х - 296257,52, у - 1 206855,99; т.2 х - 296258,32, у - 1 206862,67; т.3 х - 296257,45, у - 1 206864,94; т.4 х - 296257,55, у - 1 206872,78; т.5 х - 296255,67, у - 1 206875,50, т.6 х - 296253,97, у - 1 206876,18; т.7 х - 296244,24, у - 1 206875,98; т.8 х - 296237,17, у - 1 206876,01; т.9 х - 296233,09, у - 1 206871,47; т.10 х - 296226,94, у - 1 206867,15, т.11 х - 296225,19, у - 1 206861,77; т.12 х - 296224,17, у - 1 206856,36; т.13 х - 296223,38, у - 1 206850,78; т.14 х - 296213,70, у - 1 206837,59; т.15 х - 296216,06, у - 1 206834,13; т.16 х - 296236,02, у - 1 206850,08, т.17 х - 296241,66, у - 1 206847,79; т.18 х - 296246,78, у - 1 206843,43; т.19 х - 296254,20, у - 1 206842,22; т.20 х - 296263,39, у - 1 206842,02; т.1 х - 296257,52, у - 1 206855,99.
На момент разрешения заявленных требований прокурора доказательств ликвидации несанкционированной свалки или её отсутствияадминистративными ответчиками не представлено.
Принимая во внимание изложенное, административные исковые требования прокурора о ликвидации свалки древесных отходов подлежат удовлетворению.
Определяясь с вопросом о том, кто является надлежащим ответчиком по делу, суд исходит из следующего:
Согласно ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; запрещение хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды.
Нормами ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 2 ст. 21, п. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что содержание территорий сельских поселений должно отвечать санитарным правилам. Отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и регулироваться законодательством Российской Федерации.
В силу ст. 13 Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Пункт 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ допускает накопление отходов только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
Территории, используемые, но не предназначенные для размещения на них отходов, согласно пункту 4.13 ГОСТа 30772-2001 «Межгосударственный стандарт. Ресурсоснабжение. Обращение с отходами, Термины и определения», введенного постановлением Госстандарта России от 28.12.2001 № 607-ст, являются несанкционированными свалками отходов.
Согласно п. 2 ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся: создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах; определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; организация экологического воспитания и формирования экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами.
Подпунктом 14 пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", предусмотрено, что участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов относится к вопросам местного значения муниципального района.
Согласно ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, относится к компетенции органа местного самоуправления муниципального района.
С учетом изложенного, учитывая отнесение участка, на котором обнаружена несанкционированная свалка отходов, к землям, государственная собственность на которые не разграничена на межселенной территории Костромского муниципального района, отсутствием доказательств принадлежности земельного участка на каком-либо вещном праве МУП «Шунгенское» или Администрации Шунгенского сельского поселения, в силу вышеприведенных норм обязанность по её ликвидации лежит на администрации Костромского муниципального района Костромской области.
В связи с этим требования прокурора подлежат частичному удовлетворению, а именно: к ответчику Администрации Костромского муниципального района Костромской области. Остальные ответчики являются ненадлежащими ответчиками по делу, в связи с чем оснований для удовлетворения административного иска к ним не имеется.
Разрешая вопрос о сроке исполнения решения, суд учитывает сезонный характер работ по ликвидации свалки, объем необходимых мероприятий и приходит к выводу о разумности заявленного административным истцом срока исполнения судебного решения до 01.07.2023.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
Административные исковые требования Костромского межрайонного природоохранного прокурора удовлетворить частично.
Обязать администрацию Костромского муниципального района Костромской области в срок до 01.07.2023 года ликвидировать свалку (очаговые навалы) отходов на территории примерной площадью 1065,35 кв.м, расположенной в 150 метрах на восток от дома 49 «в» по улице Коробейниковская с. Шунга Костромского муниципального района Костромской области в границах контура, определенного координатами характерных точек: т.1 х - 296257,52, у - 1 206855,99; т.2 х - 296258,32, у - 1 206862,67; т.3 х - 296257,45, у - 1 206864,94; т.4 х - 296257,55, у - 1 206872,78; т.5 х - 296255,67, у - 1 206875,50, т.6 х - 296253,97, у - 1 206876,18; т.7 х - 296244,24, у - 1 206875,98; т.8 х - 296237,17, у - 1 206876,01; т.9 х - 296233,09, у - 1 206871,47; т.10 х - 296226,94, у - 1 206867,15, т.11 х - 296225,19, у - 1 206861,77; т.12 х - 296224,17, у - 1 206856,36; т.13 х - 296223,38, у - 1 206850,78; т.14 х - 296213,70, у - 1 206837,59; т.15 х - 296216,06, у - 1 206834,13; т.16 х - 296236,02, у - 1 206850,08, т.17 х - 296241,66, у - 1 206847,79; т.18 х - 296246,78, у - 1 206843,43; т.19 х - 296254,20, у - 1 206842,22; т.20 х - 296263,39, у - 1 206842,02; т.1 х - 296257,52, у - 1 206855,99.
Костромскому межрайонному природоохранному прокурору в удовлетворении административных исковых требований к администрации Шунгенского сельского поселения Костромского муниципального района, МУП «Шунгенское» отказать.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Костромской районный суд Костромской области.
Судья Воронова О.Е.
решение в окончательной форме
изготовлено 27.03.2023 - судья