Дело №2-3039/2025
11RS0005-01-2025-004225-26
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ухтинский городской суд в составе:
председательствующий судья Утянский В.И.,
при секретаре Евсевьевой Е.А.,
рассмотрев 26 ноября 2025 года в г. Ухте в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Муниципальному унитарному предприятию «Ухтаводоканал» администрации муниципального округа «Ухта» Республики Коми о признании незаконным начислений, обязании произвести перерасчет,
установил:
Истец обратилась в суд с указанным исковым заявлением, в котором просит внести признать незаконным начисления за холодную воду за период с 02.09.2016г. по 07.02.2025г. в размере 693 000 руб., обязать произвести перерасчет за указанный период по показаниям исправного счетчика. В обоснование заявленных требований указала, что является собственником жилого помещения - .... в г. Ухте. В 2016г. закончился срок поверки прибора учета холодной воды. МУП «Ухтаводоканал» с 2016г. по 07.02.2025г. производилось начисление по нормативу на 5 зарегистрированных в квартире лиц. Всего начислено 693 000 руб. и пени 202 000 руб. 07.02.2025г. проведена проверка прибора учета, которая подтвердила его исправность. Истец обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете, однако ей только «сняли» часть пени в размере 150 000 руб., в остальном было отказано.
В письменных уточнениях от 27.08.2025г. истец указала, что в мае 2015г. показания прибора учета составили 1100 куб м., после поверки показания составили 1599 куб. м., значит было потреблено всего 499 куб. м., следовательно, она должна оплатить 78 078,53 руб. Остальная сумма 615 427,42 руб. (693 505,95 – 78 078,53) подлежит перерасчету. Истец уточнила требования в части перерасчета, просит произвести перерасчет по показаниям исправного прибора учета с показаний 1100 куб. м. и возвратить оплаченные ею суммы; просит также взыскать с ответчика государственную пошлину.
Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечен ФИО2
Истец ФИО1 на удовлетворении заявленных требований настаивает.
Представитель ответчика ФИО3 с исковыми требованиями не согласилась, полагает их подлежащими отклонению.
Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не пирбыл, извещался судом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (ч. ч. 3, 4 ст. 30 ЖК РФ).
В силу ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании: 1) платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива; 2) информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (ч. 4 ст. 154 ЖК РФ).
Во исполнение положений статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее Правила), которыми регулируются, в том числе, отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых домов, а также устанавливается порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.
Подпунктом "г" пункта 34 вышеуказанных Правил установлено, что потребитель обязан, в целях учета потребленных коммунальных услуг, использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие проверку.
В соответствии с подпунктом "д" пункта 34 Правил, потребитель обязан обеспечивать проведение проверок установленных за счет потребителя коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, предварительно проинформировав исполнителя о планируемой дате снятия прибора учета для осуществления его проверки и дате установления прибора учета по итогам проведения его проверки, за исключением случаев, когда в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, предусмотрена обязанность исполнителя осуществлять техническое обслуживание таких приборов учета.
Согласно абзаца второго пункта 42 Правил, при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения № 2 к настоящим Правилам, исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.
В соответствии с подпунктом "а" пункта 59 указанных Правил, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или в нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального прибора учета за период не менее 6 месяцев (если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной проверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то, начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения.
Пунктом 60 Правил установлено, что по истечении указанного в подпункте "а" пункта 59 настоящих Правил предельного количества расчетных периодов, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальные услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающих коэффициентов, предусмотренных утвержденными Правительством Российской Федерации Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг.
Согласно пункта 80 Правил, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных приборов учета.
В соответствии с пунктом 81 (12) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011г. № 354, прибор учета считается вышедшим из строя, в том числе, в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.
Правила № 354 предусматривают наряду с оснащением жилого или нежилого помещения приборами учета, порядок их ввода в эксплуатацию (абзац второй пункта 81). Согласно указанному пункту такой ввод осуществляется исполнителем на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю. При этом к заявке прилагаются копия паспорта на прибор учета, а также копии документов, подтверждающих результаты прохождения последней проверки прибора учета (за исключением новых приборов учета).
Исходя из п. 81(4) Правил в ходе ввода прибора учета в эксплуатацию проверке подлежат: соответствие заводского номера на приборе учета номеру, указанному в его паспорте; соответствие прибора учета технической документации изготовителя прибора, в том числе комплектации и схеме монтажа прибора учета; наличие знаков последней проверки (за исключением новых приборов учета); работоспособность прибора учета.
Несоответствие прибора учета положениям, предусмотренным пунктом 81(4) Правил, выявленное исполнителем в ходе проверки, является основанием для отказа ввода прибора учета в эксплуатацию 81 (5).
В соответствии с п. 81(14) Правил ввод в эксплуатацию прибора учета после его ремонта, замены и проверки осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 81 - 81(9) Правил. Установленный прибор учета, в том числе после проверки, опломбируется исполнителем без взимания платы с потребителя, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится исполнителем повторно в связи с нарушением пломбы или знаков проверки потребителем или третьим лицом.
Таким образом, вышеприведенные нормы устанавливают обязанность потребителя коммунальных услуг использовать приборы учета, прошедшие проверку, обеспечивать проведение проверок этих приборов учета в сроки, установленные технической документацией, документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные платежи.
Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: ...., 1/2 доля в праве.
Жилое помещение оборудовано индивидуальным прибором учета холодного водоснабжения №2445720008 СВК 15-3, который введен в действие 20.04.2004г., место установки -санузел
Очередная поверка была произведена 16.09.2010г., что подтверждается соответствующим актом. Срок следующей поверки – через 6 лет (в сентябре 2016г.).
По делу не оспаривается, что в 2016г. поверка ИПУ не проводилась, новый ИПУ также в жилом помещении не устанавливался.
Из акта №1093 от 07.02.2025г. следует, что ИПУ, установленный в санузле квартиры истца, опломбирован, реальные показания 01599,00, межповерочный интервал – 6 лет.
В связи с истечением межповерочного интервала с октября 2016г. по 07.02.2025г. начисление платы за услуги холодного водоснабжения и водоотведения производилось исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5 (п. 60 Правил).
Поскольку между истцом и ответчиком существуют отношения, связанные с предоставлением коммунальных услуг и обязанностью их оплаты на основании действующего договора, ввиду непредставления истцом в адрес ответчика показаний ИПУ в спорный период, с учетом приведенных положений, у ответчика имелись основания для выставления счета на оплату коммунальных услуг исходя из среднемесячного объема потребления, а затем из норматива потребления.
Следовательно, исковые требования в части признания незаконным начисления платы по нормативу за услуги по холодному водоснабжение и водоотведение с 02.09.2016г. по 07.02.2025г. не подлежат удовлетворению.
Рассматривая требования в части обязания произвести перерасчет согласно показаниям исправного счетчика с показаниями 1100 куб. м. и возврате оплаченных истцом сумм в полном объеме, суд приходит к следующему.
Частью 11 статьи 7 Федерального закона от 7 декабря 2011г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон о водоснабжении и водоотведении) установлено, что горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение осуществляются в соответствии с правилами горячего водоснабжения и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
Из пункта 28 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013г. № 644 (далее - Правила № 644), следует, что оплата абонентами за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду и (или) оказанные услуги водоотведения с учетом средств, ранее внесенных абонентом в качестве оплаты за холодную воду и водоотведение в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем.
Пунктом 3 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013г. №776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод» (далее - Правила № 776), предусмотрено, что коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Законом о водоснабжении и водоотведении.
В соответствии с подпунктом "б" пункта 14 Правил № 776 в случае неисправности прибора учета коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом.
Согласно части 1 статьи 9 Федерального закона от 26 июня 2008г. № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями данного федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований.
Средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку (часть 1 статьи 13 приведенного федерального закона).
Пунктом 17 статьи 2 названного федерального закона закреплено, что проверка средств измерений - совокупность операций, выполняемых в целях подтверждения соответствия средств измерений метрологическим требованиям.
В соответствии с пунктом 9 Правил № 776 используемые приборы учета холодной воды, горячей воды и тепловой энергии в составе горячей воды, сточных вод должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, действующим на момент ввода приборов учета в эксплуатацию. По истечении интервала между проверками либо после выхода приборов учета из строя или их утраты, если это произошло до истечения межповерочного интервала, приборы учета, не соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, подлежат проверке либо замене на новые приборы учета.
В силу подпункта "ж" пункта 49 названных Правил узел учета считается вышедшим из строя (неисправным) в случае истечения межповерочного интервала проверки приборов учета.
Из приведенных норм права следует, что оплата абонентом за фактически потребленную холодную воду производится на основании данных коммерческого учета воды, осуществляемого путем измерения ее количества приборами учета (средствами измерения), соответствующими метрологическим требованиям, что подтверждается данными периодической поверки в процессе их эксплуатации.
В случае истечения интервала проверки прибора учета, такой прибор считается вышедшим из строя (неисправным), что, в свою очередь, является основанием для определения объема потребленной воды расчетным способом.
Вместе с тем истечение межповерочного интервала само по себе не свидетельствует о несоответствии прибора учета метрологическим требованиям и абонент, пропустивший дату очередной проверки, не лишен возможности представить доказательства в опровержение презумпции технической и коммерческой непригодности прибора учета с истекшим межповерочным интервалом.
Как следует из акта обследования от 07.02.2025г. №1093, показания прибора учета воды на момент его осмотра составляли 01599,00 куб. м., прибор учета воды работал, пломбы не нарушены.
Кроме того, принимает во внимание действия ответчика, который, будучи осведомленным о дате очередной проверки, в течение длительного времени не осуществлял контрольных обследований прибора учета воды на объекте абонента, то есть не проявлял как профессиональный участник отношений по водоснабжению должной заботливости и осмотрительности в целях недопущения нарушений учета со стороны своего абонента. При этом поведение ответчика после выявления факта безучетного потребления холодной воды, не разъяснившего истцу последствия использования прибора учета по истечении межповерочного интервала, а также возможность проверки такого прибора учета и применения его показаний при расчете за потребленную воду в случае подтверждения их достоверности, с учетом положений статьи 1, пунктов 1 и 2 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснений, данных в абзаце 4 пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда от 23 июня 2015г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», не могут соответствовать требованиям добросовестности.
Суд полагает возможным осуществление корректировки расчетов между потребителем и ресурсоснабжающей организацией в соответствии с пунктом 61 Правил № 354, которым предусмотрено, что если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниями проверяемого прибора учета, распределителей и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов.
Принимая во внимание, что проверка индивидуального прибора учета указала на его исправность, после чего передача показаний истцом возобновилась, у ответчика возникла обязанность произвести корректировку расчетов (перерасчет) за весь спорный период с зачетом при наличии излишне уплаченных сумм в счет будущих платежей, что прямо предусмотрено поименованным выше пунктом 61 Правил № 354.
Ввиду изложенного, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований о взыскании излишне уплаченных за спорный период сумм в качестве неосновательного обогащения, поскольку истцом избран неверный способ защиты нарушенного права.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца взыскать государственную пошлину в размере 3 000 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
решил:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Ухтаводоканал» администрации муниципального округа «Ухта» произвести корректировку расчетов (перерасчет) по услуге холодное водоснабжение и водоотведение за период с 02.09.2016г. по 07.02.2025г. с учетом показаний индивидуального прибора учета.
Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Ухтаводоканал» администрации муниципального округа «Ухта» в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 3 000 рублей.
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Муниципальному унитарному предприятию «Ухтаводоканал» администрации муниципального округа «Ухта» Республики Коми о признании незаконным начисления платы по нормативу за услуги по холодному водоснабжение и водоотведение в период с 02.09.2016г. по 07.02.2025г., взыскании излишне уплаченных денежных средств – отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Ухтинский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста (мотивированное решение – 10 декабря 2025г.).
Судья В.И. Утянский