Решение по делу № 2-112/2025 от 05.03.2025 - об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Дело № 2-112/2025

УИД 56RS0003-01-2025-000076-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Акбулак 05 марта 2025 года

Акбулакский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Турковой А.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лапшиной Е.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с названным иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» за осуществление педагогической деятельности. По данному основанию досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений с.1.1 настоящей статьи. Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области (далее по тексту ОСФР по Оренбургской области) от ДД.ММ.ГГГГ (принятым во изменение решения от ДД.ММ.ГГГГ) ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. В стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, в том числе не засчитан период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя Сагарчинской средней школы, со ссылкой на то, что работа в штатной должности учителя не подтверждена.

С данным решением она не согласна, считает его незаконным.

Согласно справке, уточняющей характер труда, выданной МБОУ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работала в должности воспитателя пришкольного интерната на 0,5 ставки и в это же время с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности учителя. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она находилась в отпуске по беременности и родам с ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно акту проверки факта льготной работы от ДД.ММ.ГГГГ №, на который ссылается ответчик в решении об отказе, в тарификационных списках на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ она тарифицирована по двум должностям – воспитатель интерната на 0,5 ставки и учитель (истории и биологии), на ДД.ММ.ГГГГ – учителем (истории и биологии); приказом от ДД.ММ.ГГГГ № – для приведения в соответствие штатного расписания предупредить о сохранении штатных единиц следующих учителей, в том числе ее – ФИО1; приказами от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № – о предоставлении очередного отпуска учителям, в том числе ей – ФИО1

Считает, что указанные документы подтверждают факт ее работы в должности учителя и занятия штатной должности. Факт работы в должности учителя подтверждается также выпиской из классных журналов МБОУ «<данные изъяты>» за 1996-2007 учебные годы, согласно которым она в указанной период работала учителем биологии и истории и вела уроки по 8 часов в неделю. Работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки, поэтому период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет 3 месяца 6 дней) в должности учителя подлежит зачету в стаж педагогической деятельности. Период получения пособия по беременности и родам является периодом временной нетрудоспособности, в связи с чем период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 13 дней) также подлежит зачету в стаж педагогической деятельности.

Ответчиком засчитано в стаж педагогической деятельности 18 лет 11 месяцев 26 дней. Общая продолжительность стажа ее педагогической деятельности составляет 25 лет 7 месяцев 15 дней (18 л. 11 мес. 26 дн. + 6 л. 3 мес. 6 дн. + 4 мес. 13 дн.), которая выработана ею на ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем страховая пенсия по старости может быть ей назначена с ДД.ММ.ГГГГ.

Просила суд признать решение ОСФР по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ (принятым во изменение решения от ДД.ММ.ГГГГ) об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости незаконным в части отказа в зачете в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ОСФР по Оренбургской области включить в ее стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности: период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет 3 месяца 6 дней) в должности учителя истории и биологии в <данные изъяты> средней школе; период получения пособия по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 13 дней); признать, что требуемая продолжительность стажа педагогической деятельности 25 лет выработана ею на ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика в свою пользу расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР по Оренбургской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела ответчик извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. В письменном отзыве на исковое заявление ответчик ОСФР по Оренбургской области исковые требования не признал, по тем основаниям, что работа в штатной должности учителя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подтверждена. Просил в удовлетворении иска отказать.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Частью 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения были предусмотрены и ранее действовавшим Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 2 статьи 27 этого закона).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 29 декабря 2013 г. № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665).

Подпунктом «м» пункта 1 названного постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 29 декабря 2013 г. № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Из приведенных нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда.

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в определенных должностях и определенных учреждениях для детей, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Списки должностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, а также правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

В Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 (далее – Список № 781), поименована должность «учитель», общеобразовательные учреждения «школы всех наименований», общеобразовательные школы-интернаты «школы-интернаты всех наименований».

В соответствии с пунктом 3 Правил исчисления работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 (далее – Правила от 29.10.2002 № 781), в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела «Наименование учреждений» Списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» Списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» Списка.

Периоды выполнявшейся до 01.09.2000 работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 – при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами (пункт 4 Правил от 29.10.2002 № 781).

Одно из таких исключений установлено пунктом 6 Правил от 29.10.2002 № 781, из которого следует, что работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела «Наименование учреждений» списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Таким образом, согласно приведенному нормативному регулированию основным требованием для включения в специальный стаж периодов трудовой деятельности учителей является документально подтвержденный факт работы на штатной должности, включенной в Список № 781.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ОСФР по Оренбургской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ.

Решением ОСФР по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого стажа педагогической деятельности в организациях для детей.

Решением ОСФР по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ (принятым во изменение решения от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО3 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии в с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого стажа педагогической деятельности в организациях для детей. По представленным документам продолжительность стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости, составляет 18 лет 11 месяцев 26 дней (требуется 25 лет).

При этом в стаж не засчитаны, в том числе, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы воспитателем пришкольного интерната, ФИО2 средняя школа, МБОУ «ФИО2 <данные изъяты>», поскольку факт осуществления педагогической деятельности в штатной должности не подтвержден; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поскольку в стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 06.10.1992 года, то есть до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде».

Согласно записи в трудовой книжке ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала воспитателем интерната Сагарчинской средней школы.

Записи в трудовой книжке ФИО1 о работе учителем в спорные периоды отсутствуют.

В справке, уточняющей особый характер работ или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной МБОУ «<данные изъяты>, указано, что ФИО4 работала в <данные изъяты> средней школе <адрес> в должности «Воспитатель пришкольного интерната» с ДД.ММ.ГГГГ пр. № от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пр.№А от ДД.ММ.ГГГГ, на 0,5 ставки; в должности «Воспитатель группы продленного дня» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пр. № от ДД.ММ.ГГГГ на 1 ставку; в должности «Учитель» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (учебная нагрузка 6 часов); в должности «Учитель» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (учебная нагрузка 8 часов).

Из данной справки следует, что она выдана на основании приказов за период 1992-2009 года, при этом ссылки на дату и номер приказа о назначении или переводе истца на должность «Учитель» в указанной справке отсутствуют.

Согласно акту документальной проверки факта льготной работы от ДД.ММ.ГГГГ №, проведенной пенсионным органом, для проверки представлены книги приказов за 1998-2009 годы, тарификационные списки за 1998-2009 года, штатное расписание за 1998-2001, 2005-2006, 2008-2009 годы.

В результате проверки сплошным порядком выявлено:

- в книге приказов в спорный период имеются, в том числе: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «Предоставить отпуск для участия в сессии учителям-заочникам – ФИО1», приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «В связи с проведением районного слета учителей туристов-краеведов направить команду в составе ФИО1», приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «Для приведения в соответствие штатного расписания предупредить о сохранении штатных единиц следующих учителей – ФИО1», приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «Предоставить очередной отпуск следующим учителям – ФИО1», приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «Предоставить очередной трудовой отпуск учителю Сагарчинской СОШ – ФИО1», приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «Выплатить за классное руководство ФИО1». Никакие иные приказы по ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в книгах приказов Сагарчинской СОШ не обнаружены;

- в тарификационных списках в отношении ФИО1 имеются сведения: ДД.ММ.ГГГГ год – учитель истории (10 ч.), воспитатель интерната (0,5 ст.); ДД.ММ.ГГГГ год, ДД.ММ.ГГГГ год – учитель истории (8 ч.), воспитатель интерната (0,5 ст.); ДД.ММ.ГГГГ год – воспитатель интерната (0,5 ст.); ДД.ММ.ГГГГ год, ДД.ММ.ГГГГ год – воспитатель интерната (0,5 ст.), учитель истории, биологии (6 ч.); ДД.ММ.ГГГГ год – учитель история (5-7 кл.), биология (6-8 кл.) 12 ч.;

- в штатных расписаниях в отношении ФИО1 имеются следующие сведения в отношении спорных периодов: ДД.ММ.ГГГГ год, ДД.ММ.ГГГГ год, ДД.ММ.ГГГГ год, ДД.ММ.ГГГГ год, ДД.ММ.ГГГГ год – воспитатель.

Согласно выписке из классных журналов МБОУ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, в период ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуществляла работу в должности учителя. К выписке приложены копии школьных журналов за ДД.ММ.ГГГГ учебные годы, в которых ФИО1 записана учителем истории и биологии.

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п.3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 марта 2011г. №258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии сФедеральным закономот 1 апреля 1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии сФедеральным закономот 1 апреля 1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно положениям статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

В п.15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, из приведенных правовых норм и их разъяснений следует, что периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета может быть подтверждена в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ

ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, спорный период работы истца должен быть подтвержден на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Вместе с тем, согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со сведениями индивидуального (персонифицированного) учета спорный период работы истца представлен на общих основаниях, без указания права на льготное пенсионное обеспечение (кода), из чего следует, что работодатель не подтвердил льготный характер работы истца.

Достоверность сведений персонифицированного учета не опровергнута.

Документов, подтверждающих занятие штатной должности учителя в спорные периоды, истцом не представлено.

Вопреки доводам истца, справка от ДД.ММ.ГГГГ № (уточняющая особый характер работ), вышеуказанные приказы (о предоставлении отпусков, приведении в соответствие штатного расписания, направление на слет, выплате за классное руководство), тарификационные списки, штатные расписания, выписки и копии классных журналов сами по себе, без приказа о назначении на должность учителя, не подтверждают факт ее работы в штатной должности, предусмотренной Списком № 781.

При указанных обстоятельствах оснований для включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, не усматривается.

До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» (вступил в силу 06.10.1992 года) статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Согласно разъяснениям, приведенным в п.27 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до ДД.ММ.ГГГГ, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Таким образом, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком подлежал зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, если он предоставлен до ДД.ММ.ГГГГ

Отпуск по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлен истцу после ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, он обоснованно не включен ответчиком в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии.

Поскольку специальный стаж педагогической деятельности истца на дату обращения в пенсионный орган не достиг требуемой продолжительности 25 лет, оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ не имеется.

Учитывая изложенное, исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Оренбургский областной суд через Акбулакский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Туркова А.С.

Мотивированное решение составлено 19.03.2025 года.

Судья Туркова А.С.