Дело № 2-4644/2025

УИД 03RS0004-01-2025-010532-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Уфа 17 декабря 2025 г.

Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Ахметова Р.Р.,

при секретаре Губановой Р.П.,

с участием представителя ответчика ООО «<данные изъяты>» ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Региональной общественной организации защиты прав, здоровья и благополучия человека в защиту интересов ФИО1 к ООО «<данные изъяты>» о прекращении противоправных действий изготовителя в отношении неопределенного круга потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Региональная общественная организация защиты прав, здоровья и благополучия человека (далее - РОО «БОЗЭП») в защиту интересов ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «<данные изъяты>» о прекращении противоправных действий изготовителя в отношении неопределенного круга потребителей. В обоснование иска указано, что в адрес РОО «БОЗЭП» поступило обращение гражданина ФИО1 о нарушении прав неопределенного круга потребителей об отсутствии в интернет-магазине обязательных сведений о товаре, предусмотренных законом, в нарушение требований законодательства приведена информация о лечебных и особых свойствах. Указанные нарушения создают прямую угрозу для жизни и здоровья граждан. Ответчиком не представлена информация, обязательная к размещению и доведению до потребителя, предусмотренная п. п. 1 и 2 ст. 10 Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей». Указанные в обращении гражданина ФИО1 нашли свое подтверждение в ходе проверки (осмотра) страницы в интернете с карточкой товара и содержащей в себе следующее описание: Характеристики и описание: Травяной сбор в таблетках Противораковый марки ФИО2 Противоопухолевый сбор трав является профилактическим средством или частью комплексной терапии. Трав ФИО2 в составе онкологического сбора активируют адаптационные и иммунные защитные противоопухолевые механизмы организма, превращают аутоиммунную агрессию, обладают рассасывающими, противоопухолевыми, противовоспалительными иммуномодулирующими свойствами. Сбор трав способствует комплексному улучшению работы дыхательной, пищеварительной, сердечно-сосудистой и нервной систем организма. Противоопухолевый травяной сбор в таблетках обладает способностью очищать кровь, лимфу, преодолевать гипоксию тканей. Способ применения сбора Противораковый: внутрь по 1-2 таблетки 3 раза в день, запивая водой, за 10 мин. До еды. Минимальный курс приема противоопухолевого сбора трав: от полугода до 1-2 лет. Заключением специалиста о проведении компьютерно-технического исследования установлены следующие нарушения и обстоятельства: интернет-ресурс, на котором размещена карточка товара, принадлежит ООО «Вайлдберриз».; страница имеет функцию интернет-магазина, то есть предназначена для дистанционной продажи товара посредством сети интернет; на странице отсутствует информация о продавце такая, как номер телефона и адрес электронной почты; осуществляется продажа товара «Травяной сбора Противораковый 90 таблеток 2 шт.». Заключением специалиста о проведении лингвистического исследования установлено, что, отсутствует прямое указание на то, что продукт является биологически активной добавкой (далее – БАД); в тексте содержатся сведения о лечебных свойствах продукта. Представлена следующая информация о конкретных лечебных свойствах товара, а именно: «противоопухолевый, от рака, антиоксидант»; «Травяной бор противораковый 90 таблеток, 2 шт.»; «Травы ФИО2 в составе онкологического сбора активируют адаптационные и иммунные защитные противоопухолевые механизмы организма, превращают аутоиммунную агрессию, обладают рассасывающими, противоопухолевыми, противовоспалительными иммуномодулирующими свойствами»; «Противоопухолевый травяной сбор в таблетках обладает способностью очищать кровь, лимфу, преодолевать гипоксию тканей»; в тексте содержатся сведения о составе продукта, не имеется перечень веществ, не имеется сведений о количестве содержащихся веществ; не содержится сведений о том, что товар не является лечебным средством, вместе с тем, в карточке товара прямо указывается на его многочисленные лечебные и особые свойства»; в тексте содержится текст рекламного характера. Таким образом, в случае, если товар не является лечебным средством, зарегистрированным в установленном порядке, то указание на его лечебные свойства недопустимо. Ответчиком предоставляются потребителям недостоверные сведения о товаре.

На основании изложенного, истец просит обязать ответчика прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выражающиеся в не размещении информации о контактных данных продавца на интернет-странице продаваемого ответчика товара, размещения информации, не соответствующей действительности об особых и лечебных свойствах товара на странице, распложенной по адресу: https://<адрес>aspx, взыскать с ответчика в свою пользу неустойку в размере 300 руб. за каждый день неисполнения им решения суда, вынесенного в рамках настоящего гражданского дела, по вступлении его в законную силу, обязать ответчика довести до сведения потребителей решение суда в 10-ти дневный срок с даты вступления решения суда в законную силу через средство массовой информации – Российское агентсвто новостей потребительского рынка «Роспотребинформ» (www.rospotrebinform.ru).

Истец РОО «БОЗЭП» в судебном заседании не участвовала, извещена надлежащим образом. В исковом заявлении ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «<данные изъяты>» ФИО4 с исковыми требованиями не согласился, считает, что истцом не представлено доказательств нарушения продавцом прав неопределенного круга потребителей, просил в удовлетворении иска отказать в полном объеме, представил суду письменные возражения.

Третье лицо Управление Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в судебное заседание не явилось, извещено надлежаще.

В соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав явившееся лицо, изучив и оценив материалы гражданского дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 454 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

В силу ст. 495 ГК РФ продавец обязан предоставить покупателю необходимую и достоверную информацию о товаре, предлагаемом к продаже, соответствующую установленным законом, иными правовыми актами и обычно предъявляемым в розничной торговле требованиям к содержанию и способам предоставления такой информации.

В соответствии со ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей (далее - Закон о защите прав потребителей) изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях.

Информация, предусмотренная п. 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг).

В силу требований п. 2 ст. 497 ГК РФ, п. 1 ст. 26.1 Закона о защите прав потребителей, договор розничной купли-продажи может быть заключен на основании ознакомления покупателя с предложенным продавцом описанием товара посредством каталогов, проспектов, буклетов, фотоснимков, средств связи (телевизионной, почтовой, радиосвязи и других) или иными способами, исключающими возможность непосредственного ознакомления потребителя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора (дистанционный способ продажи товара).

В силу п. 15 Правил продажи товаров при дистанционном способе продажи товара по договору розничной купли-продажи, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 г. № 2463 (далее – Правила № 2463), продавец или уполномоченное им лицо вправе ознакомить потребителя, заключившего договор розничной купли-продажи дистанционным способом продажи товара, с приобретаемым товаром до его передачи потребителю.

Исходя из п. 16 Правил № 2463, товар признается не предназначенным для продажи дистанционным способом продажи товара в случае, если продажа товара на сайте и (или) странице сайта в сети «Интернет» и (или) в программе для электронных вычислительных машин подразумевает предварительное согласование условий договора розничной купли-продажи, в том числе согласование наличия, наименования и количества товара, а также в иных случаях, когда продавец явно определил, что соответствующий товар не предназначен для продажи дистанционным способом продажи товара.

При дистанционном способе продажи товара с использованием сети «Интернет» продавец обязан обеспечить возможность ознакомления потребителя с офертой путем её размещения на сайте и (или) страницы сайта в сети «Интернет» и (или) в программе для электронных вычислительных машин, если соглашением между продавцом и владельцем агрегатора не предусмотрен иной порядок исполнения такой обязанности (п. 17).

Согласно п. 18 Правил № 2463, при дистанционном способе продажи товара продавец предоставляет потребителю полную и достоверную информацию, характеризующую предлагаемый товар, посредством её размещения на сайте и (или) странице сайта в сети «Интернет», и (или) в программе для электронных вычислительных машин, и (или) в средствах связи (телевизионной, почтовой, радиосвязи и другое), и (или) в каталогах, буклетах, проспектах, на фотографиях или в других информационных материалах.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» реклама – информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижения на рынке. Под объектом рекламирования понимается товар, средства индивидуализиации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивные соревнования), концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама. Иными словами, информация, признаваемая рекламой, должна удовлетворять следующим условиям, а именно: - предназначаться для неопределенного круга лиц; - привлекать, формировать и поддерживать интерес к объекту рекламирования; - способствовать продвижению объекта рекламирования (товара) на рынке.

В соответствии с п. 4 ст. 7 Закона о защите прав потребителей, если на товары законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращения причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами. Не допускается продажа товара, в том числе импортного товара, без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям, указанным в п. 1 настоящей статьи.

Уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель в случае обращения потребителя обязаны довести до его сведения информацию о себе и изготовителе (продавце) (фирменное наименование (наименование), место нахождения (адрес), режим работы, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, фамилию, имя, отчество (если имеется), государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя). Уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель вправе довести до сведения потребителей информацию о себе посредством ее размещения на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацию об изготовителе (продавце) посредством размещения на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» ссылки на страницу сайта изготовителя (продавца) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащую информацию об изготовителе (продавце) (ч. 1.1 ст. 9 Закона о защите прав потребителей).

В соответствии с требованиями Федерального закона от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» технические регламенты принимаются, в том числе, в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, в том числе потребителей.

В пунктах 2, 5 ст. 15 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» определено, что пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранение, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям. Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 02.01.2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (далее – Закон № 29-ФЗ) изготовление, хранение, перевозка и реализация пищевых продуктов, материалов и изделий должны осуществляться в условиях, обеспечивающих сохранение их качества и безопасности.

При реализации пищевых продуктов, материалов и изделий граждане (в том числе индивидуальные предприниматели) и юридические лица обязаны соблюдать требования нормативных документов (ст. 20 Закона № 29-ФЗ).

Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 г. № 808 принят технический регламент Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» (далее по тексту – ТР ТС 021/2011).

В соответствии со ст. 5 ТР ТС 021/2011 пищевая продукция, соответствующая требованиям настоящего технического регламента, иных технических регламентов Таможенного союза, действия которых на неё распространяется, и прошедшая оценку (подтверждение) соответствия, маркируется единым знаком обращения продукции на рынке государств – членов Таможенного союза (ч. 2). Пищевая продукция, находящаяся в обращении, в том числе продовольственная (пищевое) сырье, должна сопровождаться товаросопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции (ч. 3).

Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 г. № 811 принят технический регламент Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части её маркировки», который устанавливает требования к пищевой продукции в части её маркировки в целях предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей относительно обеспечения реализации прав потребителей на достоверную информацию о пищевой продукции (далее по тексту – ТР ТС 022/2011).

Статьей 4 ТР ТС 022/2011 устанавливаются требования к маркировке пищевой продукции, в соответствии с положениями которой маркировка упакованной пищевой продукции должна содержать сведения, в том числе, о составе пищевой продукции, сроке годности, условиях хранения, показателях пищевой ценности, о наличии в пищевой продукции компонентов, полученных с применением генно-модифицированных организмов, едином знаке обращении продукции на рынке государств – членов Таможенного союза (п. 1 ч. 4.1).

Решением Совета Евразийской экономической комиссии № 58 принят технический регламент Таможенного союза «ТР ТС 029/2012. Технический регламент Таможенного союза. Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств» (далее - ТР ТС 029/2012), устанавливающий на единой таможенной территории единые обязательные для применения и исполнения требования к пищевым добавкам, ароматизаторам и технологическим вспомогательным средствам и их содержанию в пищевой продукции, обеспечению свободного перемещения пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств, выпускаемых в обращение на единой таможенной территории.

Согласно ч.ч. 1 и 3 ст. 10 ТР ТС 029/2012 соответствие пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств настоящему Техническому регламенту обеспечивается выполнением его требований безопасности и выполнением требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» и технических регламентов Таможенного союза, действие которых распространяется на данную продукцию.

Пищевые добавки, ароматизаторы и технологические вспомогательные средства подлежат оценке (подтверждению) соответствия согласно техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции».

Судом установлено, что ООО «Азария», ИНН <***>, ОГРН <***>, указано в качестве продавца на сайте интернет – магазина Вайлдберриз в карточке товара «Травяной сбор в таблетках Противораковый марки ФИО2 Противоопухолевый сбор трав».

РОО «БОЗЭП» имеет статус юридического лица и является общественным объединением, созданным в целях содействия в защите прав потребителей, как это следует из Устава объединения и свидетельства о регистрации некоммерческой организации.

Из искового заявления и приложенных к нему материалов усматривается, что в организацию поступило обращение гражданина ФИО1 с жалобой о нарушении прав неопределенного круга потребителей, выразившихся в непредставлении продавцом товара, реализуемого на торговой интернет - площадке с доменным именем https://www.wildberries.ru/catalog/13288167/detail.aspx, информации, обязательной к размещению и доведению до потребителей, предусмотренной п. п. 1 и 2 ст. 10 Закона о защите прав потребителей.

Сотрудниками РОО «БОЗЭП» проведена проверка интернет - страницы https<адрес>.aspx, страницы в интернете с карточкой товара и содержащей в себе следующее описание: Характеристики и описание: Травяной сбор в таблетках Противораковый марки ФИО2 Противоопухолевый сбор трав является профилактическим средством или частью комплексной терапии. Трав ФИО2 в составе онкологического сбора активируют адаптационные и иммунные защитные противоопухолевые механизмы организма, превращают аутоиммунную агрессию, обладают рассасывающими, противоопухолевыми, противовоспалительными иммуномодулирующими свойствами. Сбор трав способствует комплексному улучшению работы дыхательной, пищеварительной, сердечно-сосудистой и нервной систем организма. Противоопухолевый травяной сбор в таблетках обладает способностью очищать кровь, лимфу, преодолевать гипоксию тканей. Способ применения сбора Противораковый: внутрь по 1-2 таблетки 3 раза в день, запивая водой, за 10 мин. До еды. Минимальный курс приема противоопухолевого сбора трав: от полугода до 1-2 лет.

Считая, что отсутствие в интернет-магазине обязательных сведений о товаре, предусмотренных законом, размещение информации о лечебных и особых свойствах является существенным нарушением законодательства, истец в качестве доказательств представил скрин-шоты карточки продукции ответчика, размещенной на торговой интернет – площадке с доменным именем: https://<адрес>.aspx.

В адрес РОО «БОЗЭП» поступило обращение гражданина ФИО1 о выявленных нарушениях, связанных с продажей товаров, представляемых как лекарственные средства на маркетплейсе Wildberries.

ДД.ММ.ГГГГ по инициативе истца подготовлено заключение специалиста № о проведении лингвистического исследования, составленное «Ассоциацией судебных экспертов, специалистов измерений стандартизации и сертификации, методологии», согласно которому в исследуемом тексте не содержится сведений о том, что продукт является биологически активной добавкой (БАД). В тексте содержатся сведения о лечебных свойствах продукта: «противоопухолевый; от рака; антиоксидант», « Травяной сбор Противораковый 90 таблеток 2 шт.», «Травы ФИО2 в составе онкологического сбора активируют адаптационные и иммунозащитные противоопухолевые механизмы организма, прекращают аутоиммунную агрессию, обладают рассасывающими, противоопухолевыми, противовоспалительными иммуномодулирующими свойствами», «Противоопухолевый травяной сбор в таблетках обладает способностью очищать кровь, лимфу, преодолевать гипоксию тканей». В тексте не содержится сведений о том, что данный продукт не является лечебным средством. В тексте содержатся сведения о составе продукта, не имеется перечня веществ, не имеется сведений о количестве содержащихся веществ представленном тексте содержится текст рекламного характера (реклама).

ДД.ММ.ГГГГ по инициативе истца подготовлено заключение специалиста № о проведении компьютерно-технического исследования, составленное «Ассоциацией судебных экспертов, специалистов измерений стандартизации и сертификации, методологии», согласно которому интернет - ресурс, на котором размещена страница https://www.<адрес>.aspx, принадлежит ООО «Вайлдберриз», ИНН: №, КПП: №, ОГРН: №, №, <адрес>. Интернет - страница https://<адрес>.aspx имеет функцию интернет-магазина, то есть предназначена для дистанционной продажи товаров посредством сети интернет. На интернет - странице https://www.<адрес>.aspx присутствует информация о продавце в виде текста: ООО «<данные изъяты>», <адрес> <адрес>, ОГРН: №, ИНН: №, КПП: №, номер регистрации: №. Информация о номере телефона и электронной почты отсутствует. На интернет-странице https://www.<адрес>.aspx согласно описанию, осуществляется продажа товара: Травяной сбор Противораковый 90 таблеток 2 шт. На интернет-странице https://www.<адрес>.aspx отсутствует информация о регистрационных документах товара. Присутствует ссылка на официальный реестр https://<адрес>/common.

В силу ст. 56 ГПК РФ, исходя из предмета и оснований заявленного иска, РООО «БОЗЭП», выступающая в интересах неопределенного круга потребителей, была обязана доказать факты, на которые ссылается, как на основания своих требований.

Вместе с тем, таких доказательств истцом не представлено.

Исследуя представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что информация и описание реализуемого ООО «<данные изъяты>» товара, указанного в карточке интернет – магазина «Вайлдберриз», содержит информацию о составе товара (володушки золотистый, герани, гречихи, золотарника, зюзника, иван-чая, крапивы двудомной, медуницы, мяты, пустырника, репешка, синеголовника, таволги, тысячелистника, хвоща, чабреца, шалфея лекарственного трава, березы, смородины листья, ивы, осины, ольхи кора, сосны хвоя, вспомогательные вещества, лактоза, аэросил, кальция стеарат), количестве в упаковке (90 шт.), способе употребления (перорально), изготовителе (<адрес>), сроке годности (2 года), условие хранения, показаниях к применению, действии препарата, характеристике свойств, порядке применения и противопоказаниях, фотографии товара и т.д., то есть необходимую информацию, предусмотренную ст. 10 Закона о защите прав потребителей, обеспечивающую возможность правильного выбора товара.

Кроме того, как следует из представленного ответчиком протокола осмотра и исследования письменных доказательств (информация в сети Интернет), удостоверенного нотариусом, в карточке товара имеются сведения о соответствии продукта требованиям технического регламента Евразийского экономического союза (технического регламента Таможенного союза), декларация о соответствии ЕАЭС № № (дата регистрации декларации – ДД.ММ.ГГГГ, дата окончания действия - ДД.ММ.ГГГГ), документы, предполагаемы схемой декларирования: ТР №, ТР №, ТР №.

Продукция прошла испытания в аккредитованной лаборатории «ЕК-ТЕСТ», аттестат аккредитации № от ДД.ММ.ГГГГ (<адрес>), протокол исследования РЕК02027 от ДД.ММ.ГГГГ.

Указание в описании товара сведений о лечебных свойствах травяного сбора не свидетельствует о нарушении ответчиком положений ФЗ «О защите прав потребителей» и ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов».

Признаков рекламы и нарушений ФЗ «О рекламе» в размещенной ответчиком информации о товаре «Травяной сбор Противораковый» на сайте сети интернет - магазина Вайлдберриз, суд не усматривает.

Заключение специалиста о проведении лингвистического исследования № от ДД.ММ.ГГГГ поверхностно, не содержит конкретики, указывает лишь на наличие признаков рекламного текста.

При этом, обозначенная истцом информация в карточке товара «Травяной сбор Противораковый», размещенная по доменному адресу https://www.<адрес>.aspx, не является рекламой в том понимании, как это указано в абз.1 ст. 3 ФЗ «О рекламе», и представляет собой исключительно общую информацию о реализуемом товаре, предлагаемом к дистанционной продаже продавцом, зарегистрированным на торговой площадке.

Обращение гражданина ФИО1 с просьбой провести проверку продажи товаров на определенных сайтах сети интернет - магазина Вайлдберриз не содержит даты обращения в РОО «БОЗЭП», сведений о поступлении жалобы к истцу, в связи с чем суд ставит под сомнение происхождение самой жалобы.

Вопреки доводам истца, на этикетке с текстом продаваемого ответчиком товара представлены номер телефона <***> и адрес электронной почты www.travogor.ru.

В соответствии со ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Лица, подавшие заявление в защиту законных интересов других лиц, пользуются всеми процессуальными правами и несут все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

Согласно п. 1 ст. 45 Закона о защите прав потребителей граждане вправе объединяться на добровольной основе в общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы), которые осуществляют свою деятельность в соответствии с уставами указанных объединений (их ассоциаций, союзов) и законодательством Российской Федерации.

В соответствии с абз. 4 п. 2 ст. 45 Закона о защите прав потребителей общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе: осуществлять контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей.

Согласно абз. 1 ст. 46 Закона о защите прав потребителей орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей) (абз. 9 п. 2 ст. 45 Закона о защите прав потребителей).

Как разъяснено в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», уполномоченные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы), имеющие статус юридического лица, в целях осуществления своей уставной деятельности вправе обратиться в суд в защиту прав и законных интересов конкретного потребителя (группы потребителей) только при наличии их соответствующей просьбы (просьб), выраженной в жалобе (жалобах), поданной (поданных) в письменной форме.

Данное законоположение, как направленное на обеспечение интересов граждан в сфере торговли и оказания услуг, защиту прав потребителей, а также на охрану установленного законом порядка торговли и оказания услуг, предоставляет право общественному объединению предъявлять иски также в интересах неопределенного круга потребителей.

При этом мероприятия общественного контроля не должны приводить к злоупотреблению и превышению компетенции проверяющего лица и к ограничению прав субъектов предпринимательской деятельности, в частности, относительно их уведомления о проведении проверки, права принимать участие, присутствовать при проведении проверки, быть ознакомленным с результатом проверки.

Поскольку порядок осуществления и организации общественными организациями по защите прав потребителей общественного контроля за деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, не урегулирован, то в данном случае подлежат применению положения Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», которые предоставляют субъектам предпринимательской деятельности определенный набор прав и гарантий при осуществлении надзора и контроля проверяющими органами, в частности, проверяемое юридическое лицо должно быть уведомлено о проведении проверки, проводимой на основании распоряжения уполномоченного органа, вправе непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки, получать от органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, их должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено настоящим Законом, знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, а также иные права.

Несоблюдение общественными организациями, которым в соответствии с Законом о защите прав потребителей предоставлены полномочия осуществлять общественную защиту прав потребителей, в частности, путем проведения проверочных мероприятий, требований к порядку проведения проверочных мероприятий приводит к злоупотреблению и превышению компетенции проверяющего лица и ограничению прав субъектов предпринимательской деятельности, что недопустимо.

Из представленных РОО «БОЗЭП» документов невозможно установить дату проведения осмотра, отсутствуют сведения об основаниях проверки (распоряжение руководителя организации о проведении мероприятия общественного контроля), акт осмотра сайта, акт о выявленных нарушениях.

Отсутствие сведений о том, что ответчик был уведомлен о проведении мероприятия общественного контроля и ознакомлен с его результатами, свидетельствует о том, что представленные истцом документы фактически составлены им в одностороннем порядке.

Составляемые общественными организациями – объединениями потребителей акты по факту выявленных нарушений не являются абсолютными доказательствами, поскольку составляются негосударственными контролирующими органами, в силу чего являются лишь формой фиксации свидетельских показаний ли, их подписавших.

Представленная в материалы дела информация о проведенном мероприятии общественного контроля не является по своей сути актом проверки или протоколом о выявленных нарушениях. Наоборот, в силу положений ч. 2 ст. 45 Закона защите прав потребителей данное информационное сообщение является основанием для проведения органами государственного надзора и органами местного самоуправления проверки изложенных в них фактов нарушений прав потребителей и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов.

Между тем, какие-либо доказательства направления данного информационного сообщения в органы государственного надзора и органы местного самоуправления для проведения проверки соответствующих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, в материалы дела не представлены.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований РОО «БОЗЭП» в части возложения на ответчика обязанности прекратить противоправные действия.

Согласно ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1).

В связи с отсутствием законных оснований для удовлетворения требований РОО «БОЗЭП» о возложении на ответчика обязанности по прекращению противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей не подлежат удовлетворению и производные требования о взыскании судебной неустойки.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Региональной общественной организации защиты прав, здоровья и благополучия человека в защиту интересов ФИО1 к ООО «<данные изъяты>» о прекращении противоправных действий изготовителя в отношении неопределенного круга потребителей отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Судья Р.Р. Ахметов

Решение суда в окончательной форме изготовлено 29.12.2025 г.