Дело №2-792/2025
УИД: 91RS0021-01-2025-000859-98
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 сентября 2025 года г. Судак
Судакский городской суд Республики Крым в составе:
председательствующего-судьи – Рыкова Е.Г.,
при секретаре – Акопджанян С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента труда и социальной защиты населения <адрес> к ФИО1, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Государственное казенное учреждение Республики Крым «Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в <адрес>» о взыскании неосновательного обогащения, -
УСТАНОВИЛ:
15 июля 2025 года Департамент труда и социальной защиты населения администрации <адрес> Республики Крым обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной суммы МСП «Государственная социальная помощь (ГСП) – ежемесячно» на общую сумму в размере 90 594,00 руб. и перечислении ее на реквизиты ГКУ РК "Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в Республике Крым".
Исковые требования мотивированы тем, что на основании заявления, поданного ответчиком, 14.09.2023 года через "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - ЕПГУ) в департамент о предоставлении меры социальной поддержки (далее - МСП) в виде социального пособия по льготной категории "Малоимущему одиноко проживающему гражданину" (далее - Государственная социальная помощь (ГСП) - ежемесячно). департаментом принято решение от 14.09.2023 о назначении Государственной социальной помощи (ГСП) — ежемесячно на период с 01.09.2023 г. по 29.02.2024 г. в размере 15099,00 руб. и осуществлена выплата на общую сумму 90594,00 руб. (15099,00 руб. х 6 мес. = 90594,00 руб.).
28.02.2025 г. личное дело ФИО1 рассмотрено на заседании Комиссии по взысканию и списанию сумм социальных выплат, излишне выплаченных департаментом. В ходе проверки достоверности указанных в заявлениях ответчика сведений установлено, что последний на территории муниципального образования <адрес> не зарегистрирован. Согласно ответа на запрос, направленный посредством системы межведомственного электронного взаимодействия, ФИО1 зарегистрирован по месту жительства с 23.12.2022 г. по адресу: <адрес>. Кроме того, с помощью специальных сервисов на сайте ФНС России установлено, что ответчик не является плательщиком налога на профессиональный доход (самозанятым), что противоречит информации о доходах, внесенной в Автоматизированную информационную систему «Социальная поддержки населения Республики Крым», где указано, что доход от предпринимательской деятельности за период с 01.06.2023 г. по 31.08.2023 г. составил 300,00 руб. по 100,00 руб. в каждом месяце. Кроме того, согласно ответа на запрос о факте осуществления трудовой деятельности, направленный посредством системы межведомственного электронного взаимодействия, работодатель ответчика в период с 01.01.2023 г. по 30.01.2024 г. оплачивал страховые взносы, что противоречит указанной ФИО1 информации о размере своих доходах. Учитывая изложенное, ввиду отсутствия у ответчика подтверждения регистрации в Симферопольском районе по жительства пребывания, осуществления им предпринимательской деятельности и сокрытия своих доходов, департаментом выплата пособия ответчику приостановлена. Протоколом заседания Комиссии по взысканию и списанию сумм социальных выплат, излишне выплаченных департаментом вынесено решение о переплате ответчику МСП "Государственная социальная помощь (ГСП)-ежемесячно" за период с 01.09.2023 г. по 29.02.2024 г. на общую сумму 90594,00 руб. В адрес ФИО1 направлено уведомление (от ДД.ММ.ГГГГ исх. №) о необходимости возмещения излишне полученных денежных средств с рекомендациями добровольного погашения задолженности. По настоящее время возмещение излишне выплаченных денежных средств МСП «Государственная социальная помощь (ГСП) - ежемесячно» ответчиком не производилось. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с иском.
В судебное заседание представитель истца Департамента труда и социальной защиты населения администрации Симферопольского района Республики Крым ФИО2 не явился, извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, которым исковые требования поддержал в полном объеме.
Ответчик ФИО1, представитель третьего лица ГКУ РУ "Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в Республике Крым", будучи надлежащим образом уведомленными о дате, времени и месте рассмотрении дела, в зал судебного заседания не явились, о причинах неявки суду не сообщили, возражений по иску не предоставили.
Исходя из положений ст.233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание без уважительных причин лиц, участвующих в деле, в порядке заочного производства.
Изучив материалы гражданского дела суд приходит к следующему.
В соответствии с распоряжением Совета министров Республики Крым от 07.02.2017 N 96-р "О некоторых вопросах деятельности Государственного казенного учреждения Республики Крым "Центр модернизации и укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в Республике Крым" и Уставом, предметом деятельности ГКУ РК "Центр социальных выплат" является предоставление гражданам государственных услуг и участие в предоставлении государственных услуг в части перечисления социальных выплат гражданам.
В соответствии с Законом Республики Крым от 17.12.2014 N 34-ЗРК/2014 "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной защиты населения, опеки и попечительства категорий граждан в Республике Крым" полномочиями по приему документов, назначению (отказ в назначении), перерасчету мер социальной поддержки наделен Департамент труда и социальной защиты населения администрации Симферопольского района Республики Крым.
В Республике Крым правовые и организационные основы предоставления МСП "Государственная социальная помощь (ГСП)-ежемесячно" устанавливает Закон Республики Крым от 27.11.2014 г. N 10-ЗКР/2014 "О государственной социальной помощи в Республике Крым" (далее - Закон N 10-ЗРК/2014) по категории (малоимущая семья) и постановление Совета министров Республики Крым от 23.12.2014 N 587 "Об утверждении порядка предоставления государственной социальной помощи в виде социального пособия" (далее - Постановление N 587).
Из материалов дел следует, что 14.09.2023 г. ФИО1 обратился через "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - ЕПГУ) в департамент с заявлением о предоставлении меры социальной поддержки (далее - МСП) в виде социального пособия по льготной категории "Малоимущему одиноко проживающему гражданину" (далее - Государственная социальная помощь (ГСП) - ежемесячно).
При подаче вышеуказанного заявления ответчик указал адрес по месту жительства (пребывания): <адрес>.
В ходе проверки достоверности указанных сведений истцом установлено, что ответчик на территории муниципального образования Симферопольский район Республики Крым не зарегистрирован.
Согласно ответа на запрос, направленный посредством системы межведомственного электронного взаимодействия, ФИО1 зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. Сведений о регистрации в <адрес> в ответе на запрос отсутствуют. Доказательств обратного ответчиком не представлено, судом не установлено.
Из ответа на запрос о факте осуществления трудовой деятельности СМЭВЗ, направленный посредством системы межведомственного электронного взаимодействия, следует, что работодатель ответчика в период с 01.01.2023 г. по 30.01.2024 г. оплачивал страховые взносы
Сведениями полученными из специальных сервисов на сайте ФНС России установлено, что за период с 01.05.2023 г. по 01.08.2025 г. ФИО1 не является плательщиком налога на профессиональный доход (самозанятым).
Решение об отказе в назначении пособия принимается, если:
- заявителем не представлены документы (сведения), необходимые для назначения государственной социальной помощи в виде социального пособия, в сроки, установленные Порядком N 587;
- в заявлении и (или) документах (сведениях) выявлена недостоверная и (или) неполная информация;
- среднедушевой доход семьи (одиноко проживающего гражданина) выше величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в Республике Крым в соответствии с Федеральным законом N 134-ФЗ.
На основании заявления ответчика истцом приняты решения от 14.09.2023 г. о назначении ГСП на период с 01.09.2023 г. по 29.02.2024 г. в размере 15099,00 руб. и осуществлена выплата на общую сумму 90 594,00 руб. (15099,00 руб. х 6 мес. = 90594,00 руб.).
Ввиду отсутствия у ответчика подтверждения регистрации в Симферопольском районе по месту жительства или по месту пребывания и осуществления им предпринимательской деятельности и сокрытия своих доходов, истцом выплата ГСП ФИО1 приостановлена.
В соответствии с абз. 7 п. 10 с Постановления N 587 Заявитель (его законный представитель) несет ответственность за неполноту и недостоверность документов (сведений), указанных в заявлении о назначении пособия, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приказом Министерства труда и социальной защиты Республики Крым от 10.08.2017 N 430 утвержден Порядок взыскания и списания излишне выплаченных сумм социальных выплат (далее - Порядок 430), который регулирует вопросы и предусматривает меры по возмещению излишне выплаченных сумм социальных выплат, мер социальной поддержки и социального обслуживания, а также иных выплат, осуществляемых при исполнении переданных государственных полномочий в сфере социальной защиты населения Республики Крым, финансируемых за счет федерального бюджета и бюджета Республики Крым, назначаемых органами труда и социальной защиты населения муниципальных образований Республики Крым, выплата которых осуществлена ОТСЗН и (или) ГКУ РК "Центр социальных выплат".
Протоколом заседания Комиссии по взысканию и списанию сумм социальных выплат, излишне выплаченных департаментом от 28.02.2025 N 227 вынесено решение о переплате ответчику МСП "Государственная социальная помощь (ГСП)-ежемесячно" за период с 01.09.2023 г. по 29.02.2024 г. на общую сумму 90594,00 руб.
В адрес ответчика направлено уведомление (от ДД.ММ.ГГГГ исх. №) о необходимости возмещения излишне полученных денежных средств с рекомендациями добровольного погашения задолженности.
Сведений о возмещении ответчиком излишне полученных денежных средств МСП "Государственная социальная помощь (ГСП)- ежемесячно" материалы дела не содержат.
Между департаментом и ГКУ РК "Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в Республике Крым" (Далее - Центр) заключено Соглашение N 70 об обмене информацией по фактам образования излишне назначенных и выплаченных мер социальной поддержки от 28.04.2018. Соглашение регулирует вопросы и предусматривает меры по возмещению излишне выплаченных сумм социальных выплат, мер социальной поддержки, финансируемых за счет федерального бюджета и бюджета Республики Крым, которые назначаются департаментом и выплачиваются ГКУ РК "Центр социальных выплат", а также определяет порядок информационного взаимодействия.
Согласно ч. 2 п. 3.2.2 Соглашения Департамент имеет право проводить исковую работу по вопросам возмещения переплат в судебном порядке, привлекать Центр в качестве третьих лиц.
В силу статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество(приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
При таких обстоятельствах, в отсутствие правовых оснований перечисленные ответчику денежные средства в размере 90 594,00 руб. являются неосновательным обогащением и подлежат возврату в бюджет Республики Крым.
При таких обстоятельствах спора, оценив все представленные доказательства всесторонне, полно и объективно, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Кроме того, согласно п. 1 ст. 103 ГПК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
При таких обстоятельствах, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000,00 руб.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд, -
решил:
Исковые требования Департамента труда и социальной защиты населения Администрации Симферопольского района Республики Крым к ФИО1, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Государственное казенное учреждение Республики Крым «Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в Республике Крым» о взыскании неосновательного обогащения - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ №) в пользу бюджета Республики Крым (получатель: УФК по Республике Крым (ГКУ РК "Центр социальных выплат, л/с №, банк получателя: Отделение Республика Крым Банка России, БИК №, ЕКС №, номер казначейского счета №, ИНН №, КПП №, ОГРН №, ОКТМО №, КБК №) излишне выплаченную меру социальной поддержки в размере 90 594 (девяносто тысяч пятьсот девяносто четыре) рубля.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.
Копию заочного решения направить ответчику.
Разъяснить ответчику, что она вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ей копии решения суда.
Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Судакский городской суд Республики Крым в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Судакский городской суд Республики Крым в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Заочное решение суда в окончательной форме принято 10 сентября 2025 года.
Председательствующий – судья Е.Г. Рыков