Дело № 2-4171/2023
УИД: 22RS0008-01-2023-004030-69
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 июля 2023 года г. Барнаул
Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего Паниной Е.Ю.,
при секретаре Ягначковой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к комитету жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула о взыскании убытков,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику о взыскании убытков.
В обоснование требований указано, что истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: .... Данная квартира приобретена истцом в собственность по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в адрес истца направлено уведомление, согласно которому распоряжением администрации г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ №-р данный дом признан аварийным и подлежащим сносу.
К данному уведомлению была приложена копия постановления администрации г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии земельного участка и жилых помещений многоквартирного жилого дома по ....», которым постановлено изъять в установленном законом порядке у собственников жилых помещений данного дома земельный участок и жилые помещения, в том числе квартиру №№, для муниципальных нужд.
ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в адрес истца было направлено соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд. Согласно п. 3 данного соглашения муниципалитет обязуется выплатить собственнику денежное возмещение за квартиру в размере 1 400 000 руб. В данном пункте указано, что размер возмещения определен с учетом положений ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса РФ и стоимости жилого помещения по договору купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ. В этом же пункте указано, что размер возмещения определен на основании отчета об оценке рыночной стоимости квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного специализированной организацией ООО «Бизнес консалтинг», и составляет 3 787 000 руб.. Исходя из приложенного к соглашению отчета, данная сумма представляет собой рыночную стоимость жилого помещения, определенную методом сравнительного анализа с использованием объектов – аналогов. В данную сумму оценщиком не включены убытки, вопреки содержащемуся в п. 3 соглашения утверждению о включении в эту сумму убытков, причиненных собственнику в связи с изъятием жилого помещения.
Сумма 1 400 000 была перечислена ответчиком на счет истца ДД.ММ.ГГГГ.
При приобретении указанной квартиры у истца отсутствовали сведения о признании дома по .... в .... аварийным и подлежащим сносу. При оформлении права собственности на данное жилое помещение истцу не было известно о статусе его как аварийного и подлежащего сносу. Доказательством данного обстоятельства является выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, выданная истцу в подтверждение регистрации права собственности на данную квартиру. В разделе «Сведения о зарегистрированных правах» в пункте 5 «Сведения о наличии решения об изъятии объекта недвижимости для государственных и муниципальных нужд» имеется запись «данные отсутствуют».
Истцу стало известно о статусе аварийности дома по .... лишь из вышеназванного уведомления от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно распоряжению администрации г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ №-р при неосуществлении сноса дома по .... собственники подлежат отселению в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, на сайте государственной информационной системы «Реформа ЖКХ» размещены сведения о плановой дате сноса дома - до ДД.ММ.ГГГГ. Но никакого отселения, в том числе посредством выплаты суммы возмещения за сносимое жилье, в указанные даты не было произведено.
В целях соблюдения жилищный прав истца, в том числе права на предварительное и равноценное возмещение за сносимое жилье, указанная выше дата - ДД.ММ.ГГГГ - является крайним сроком, когда ответчик должен был выплатить истцу возмещение за аварийное жилое помещение для приобретения иного, годного для использования по назначению.
Вопреки требованиям положений п. 4 ст. 32 ЖК РФ о том, что собственнику изымаемого жилого помещения направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости, указанное соглашение об изъятии квартиры истца для муниципальных нужд ответчик оформил лишь ДД.ММ.ГГГГ.
Из-за длительного бездействия ответчика, выразившегося в несвоевременном направлении соглашения об изъятии квартиры истца и несвоевременной выплате истцу возмещения за аварийное жилье в размере, установленном договором купли-продажи данного жилья, истец был лишен права на своевременное предварительное возмещение стоимости изымаемого имущества для приобретения жилья, пригодного для проживания, и права на проживание в безопасных и комфортных условиях. У истца отсутствовала возможность приобретения годного жилья взамен аварийного в указанный выше срок - до ДД.ММ.ГГГГ.
По вине ответчика истцу причинены убытки, обусловленные ростом цен на рынке жилья за период с ДД.ММ.ГГГГ и до дня выплаты возмещения ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно данным Алтайкрайстата по индексам цен на вторичном рынке жилья по Алтайскому краю, с ДД.ММ.ГГГГ по 4 квартал 2022 г. индекс цен составил 141,968%, с учетом ДД.ММ.ГГГГ - 144,74 %.
Исходя из указанных данных, средний размер инфляции от суммы 1 400 000 рублей составляет 626 360 руб.
Актом экспертного исследования от ДД.ММ.ГГГГ ФБУ Алтайская ЛСЭ Минюста России определена рыночная стоимость квартиры истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - дату предельного срока выплаты возмещения за снос квартиры, составляющая 2 864 412 руб.
Исходя из рыночной стоимости данной квартиры, определенной по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составляющей 2 864 412 руб., и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составляющей 3 787 000 руб., стоимость указанной квартиры за период с ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ возросла на 922 528 руб.: 3 787 000 - 2 864 412 = 922 588 руб.
В результате нарушения ответчиком жилищных прав истец вынужден будет нести расходы для их восстановления, то есть вкладывать свои денежные средства для приобретения иного равноценного жилья взамен изымаемого. Если на дату ДД.ММ.ГГГГ истец мог приобрести жилье взамен аварийного по рыночной стоимости 2 864 412 руб., то по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истец сможет приобрести его не менее чем за 3 787 000 руб. Размер расходов будет больше на 922 588 рублей.
Указанная сумма является убытками, которые причинены истцу ответчиком несвоевременной выплатой возмещения за снос квартиры.
В силу положений ст. 15 ГК РФ, п. п. 13 - 14 Постановления Пленума Верховного ФИО2 от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» под убытками понимается реальный ущерб - утрата или повреждение имущества, а также расходы, которые произведены (или будут произведены в будущем) лицом, право которого нарушено, для его восстановления; упущенная выгода - неполученные доходы, которые лицо, которому причинен вред, могло бы получить при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено.
Истец полагает, что в данном случае имеется факт нарушения ответчиком его жилищных прав, заключающийся в причинении ему убытков из-за несвоевременной выплаты ответчиком суммы возмещения, наличие вины ответчика, наличие у истца убытков и причинно-следственная связь между нарушением его права и убытками.
По таким основаниям истец просит взыскать с комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаул пользу истца сумму убытков в размере 922 588 руб.
В судебном заседании представитель истца ФИО3 исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, что подтверждается телефонограммой.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.
В письменных возражениях ответчика приведены сведения о фактических обстоятельствах, предшествующих изъятию жилого помещения, соответствующие изложенным в иске.
Указано, что ДД.ММ.ГГГГ между комитетом, действующим от имени городского округа - города Барнаула Алтайского края (муниципалитет) и истцом (собственник) заключено соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд (далее - соглашение), согласно которому собственник, в связи с изъятием земельного участка и жилого помещения для муниципальных нужд, обязуется передать в собственность городского округа - города Барнаула Алтайского края квартиру №№, расположенную по адресу: ...., а муниципалитет обязуется принять указанную квартиру в муниципальную собственность и выплатить собственнику денежное возмещение.
Согласно п. 3 соглашения муниципалитет обязался выплатить собственнику денежное возмещение за .... в размере 1 400 000 руб.
Размер возмещения определен с учетом положений ч. 8 ст. 32 ЖК РФ, договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого собственник (истец по настоящему иску) приобрел право собственности на спорную квартиру.
В соответствии с п. 4 соглашения, возмещение собственнику выплачено в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ (платежное поручение №).
Право собственности на спорное жилое помещение зарегистрировано за городским округом городом Барнаулом Алтайского края, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Обращено внимание, что согласно п. 11 соглашения, собственник подтверждает, что не лишен дееспособности, не состоит под опекой и попечительством, не страдает заболеванием, препятствующим осознать суть данного соглашения. Собственник подтверждает, что он заключает настоящее соглашение не вследствие стечения тяжелых обстоятельств или на крайне невыгодных для себя условиях, и что настоящее соглашение не является для него кабальной сделкой.
На дату заключения соглашения об изъятии от ДД.ММ.ГГГГ предварительная процедура органом местного самоуправления была соблюдена, между сторонами подписано соглашение, в котором истец признал предоставленное комитетом возмещение равноценным; при заключении соглашения сторонами согласованы все существенные условия, соглашение исполнено сторонами.
По таким основаниям просят отказать в удовлетворении требований.
Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 являлся собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ...., приобретенного на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, цена жилого помещения составила 1 400 000 руб.
Заключением Межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом по указанному адресу, признан аварийным и подлежащим сносу.
ДД.ММ.ГГГГ администрацией г. Барнаула было принято распоряжение №-р о признании многоквартирного дома по адресу: ...., аварийным и подлежащим сносу, собственникам установлен срок выполнения работ по сносу до ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением администрации г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение по адресу: .... изъято для муниципальных нужд.
Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в адрес истца направлено уведомление, согласно которому распоряжением администрации г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ № данный дом признан аварийным и подлежащим сносу.
ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком заключено соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, согласно которому собственник, в связи с изъятием земельного участка и жилого помещения для муниципальных нужд, обязуется передать в собственность городского округа - города Барнаула Алтайского края квартиру №№, расположенную по адресу: ...., а муниципалитет обязуется принять указанную квартиру в муниципальную собственность и выплатить собственнику денежное возмещение.
Согласно п. 3 соглашения муниципалитет обязуется выплатить собственнику денежное возмещение за .... в размере 1 400 000 руб.
Указано также, что с учетом положения ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса РФ и стоимости жилого помещения по договору купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, денежное возмещение, выплачиваемое собственнику, определено в размере 1 400 000 руб.
Согласно материалам дела возмещение собственнику выплачено в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается платежным поручением №.
Частью 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации установлено, что принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Согласно ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Основания и порядок изъятия жилых помещений определены в ст. 32 Жилищного кодекса РФ, согласно которой жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Согласно положениям данной нормы изъятие жилого помещения, в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.
Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.
При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
Согласно части 8.2 указанной статьи, граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.
Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.
С учетом разъяснений, содержащихся в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Примерный перечень возможных убытков собственника жилого помещения приводится в части 7 статьи 32 ЖК РФ.
Из приведенных положений следует, что защита прав собственников жилых помещений, расположенных в жилых домах, признанных аварийными, осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса РФ.
Изъятие жилого помещения и выплата возмещения за него собственнику осуществляется в соответствии с условиями соглашения, заключенного с собственником.
Согласно ст. 421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Свобода договора заключается, в том числе в праве определять условия договора.
В случае несогласия с условиями соглашения, собственник вправе защищать свои права в судебном порядке с определением размера возмещения на основании решения суда.
В данном случае, истец заключил с ответчиком соглашение, которым определен размер возмещения за изымаемое жилое помещение, в том числе с учетом ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса РФ.
Заключая соглашение, истец согласился с размером возмещаемых убытков в размере, определенном соглашением.
При указанных обстоятельствах основания для вывода о наличии у истца дополнительных убытков, вызванных изъятием жилого помещения, отсутствуют.
Также не имеется оснований для вывода о наличии причинно-следственной связи заявленных истцом убытков в виде увеличения стоимости жилого помещения за период процедуры изъятия с действиями (бездействием) ответчика.
При наличии у истца с июля 2020 года информации о признании дома аварийным, действий по защите своих прав на своевременное получение возмещения, в том числе посредством судебной защиты, им не предпринималось, тем самым истец распорядился диспозитивным правом защиты своих прав в порядке заключения соглашения с ответчиком.
С учетом изложенного, основания для удовлетворения требований о взыскании убытков отсутствуют. Исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к комитету жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула о взыскании убытков оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья Панина Е.Ю.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>