Дело № 2а-5359/2023 К О П И Я
УИД 54RS0004-01-2023-007942-43
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 ноября 2023 года г. Новосибирск
Калининский районный суд г. Новосибирска
в с о с т а в е:
Председательствующего судьи Авериной О.А.
С участием прокурора Безукладничной И.В.
При секретаре Ходзинской Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № 4 «Калининский» Управления МВД России по г. Новосибирску к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения по административному надзору,
УСТАНОВИЛ:
Отдел полиции № 4 «Калининский» Управления МВД России по г. Новосибирску обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит установить в отношении административного ответчика дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 раза в месяц. (л.д. 3).
В обоснование административного иска указано, что административный надзор в отношении ФИО1 установлен на основании решения Барабинского районного суда Новосибирской обл. от 10.06.2019 года на срок 8 лет и установлены административные ограничения в виде: обязательной явка в ОВД по месту жительства для регистрации 2 раза в месяц; запрета выезда за пределы территории г. Новосибирска, Новосибирской области; запрет пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 до 06.00 часов. ФИО1 осужден 16.08.2016 года Калининским районным судом г. Новосибирска по <данные изъяты> УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. 18.06.2019 года освобожден из ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по Новосибирской обл. с установленным административным надзором. Срок погашения судимости 18.06.2027 года. ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП № 4 «Калининский». При постановке на профилактический учет и в дальнейшем, при проведении профилактической работы, ФИО1 предупрежден о недопустимости нарушений обязанностей и ограничений административного надзора, а также о возможном установлении дополнительных ограничений. В 2023 г. ФИО1 неоднократно привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления: по постановлению № 54 АП № 662179 от 12.01.2023 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (отсутствовал дома после 22.00 час), административный штраф 1 000 руб.; по постановлению от 09.08.2023 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (отсутствовал дома после 22.00 час), обязательные работы 20 часов. Из характеризующей справки УУП Отдела полиции № 4 «Калининский» следует, что ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, склонен к совершению правонарушений, неоднократно привлекался к административной ответственности.
Представитель административного истца - ФИО2, действующая на основании доверенности от 10.01.2023 года сроком до 31.12.2023 года и диплома о наличии высшего юридического образования, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором административные исковые требования признал в полном объеме, не возражал против установления в отношении него дополнительного административного ограничения.
Суд, исследовав письменные доказательства по делу, заслушав заключение прокурора, полагает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как разъяснено в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Судом установлено, что согласно решения Барабинского районного суда Новосибирской области от 10.06.2019 года ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки в ОВД по месту жительства для регистрации 2 раза в месяц; запрета выезда за пределы территории г. Новосибирска, Новосибирской области; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов. (л.д. 4-5).
Как следует из материалов дела, ФИО1 18.06.2019 года освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания с установленным административным надзором. (л.д. 6)
Ответчик ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП № 4 «Калининский» Управления МВД по г. Новосибирску, при постановке на профилактический учет предупрежден о недопустимости нарушений обязанностей и ограничений административного надзора, а также о возможном установлении дополнительных ограничений. (л.д. 7)
В 2023 г. ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления: постановлением УУП ОУУПиПДН ОП № 4 «Калининский» УМВД России по г. Новосибирску от 12.01.2023 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (отсутствовал дома после 22.00 час.) в виде административного штрафа (л.д. 8) и постановлением мирового судьи 5-го судебного участка Калининского судебного р-на г. Новосибирска от 09.08.2023 года ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (отсутствовал дома после 22.00 час.) к обязательным работам на срок 20 часов. (л.д. 9).
При этом, из характеризующей справки УУП Отдела полиции № 4 «Калининский» следует, что ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, склонен к совершению правонарушений, неоднократно привлекался к административной ответственности. (л.д. 12)
Согласно ч. 1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В связи с тем, что ФИО1 в течение года совершал административные правонарушения, суд считает необходимым установить дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц.
Частью 3 ст. 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
Тем самым ограничения, установленные Федеральным законом № 64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции Российской Федерации, и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении административного ответчика.
Руководствуясь ст.ст. 175, 176 и 178 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отдела полиции № 4 «Калининский» Управления МВД России по г. Новосибирску к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения по административному надзору - удовлетворить в полном объеме.
Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 раза в месяц
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Новосибирска.
Судья: «подпись» Аверина О.А.
Мотивированное решение суда изготовлено 24 ноября 2023 года.
Подлинник решения находится в материалах дела № 2а – 5359/2023 Калининского районного суда г. Новосибирска.
Решение не вступило в законную силу на дату «_____»_____________2023 г.
Судья: Аверина О.А.
Секретарь: Ходзинская Н.В.