Дело №2-330/2025

УИД: 05RS0019-01-2025-000538-19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 апреля 2025 года гор. Кизляр

Кизлярский городской суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Солдатовой А.А., при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации ГО "<адрес>" к ФИО2 о сносе самовольной постройки,

УСТАНОВИЛ:

Глава ГО «<адрес>» обратился в суд с иском к ФИО2 о сносе самовольной постройки, в обоснование которого указал о том что к вопросам местного значения относятся в том числе выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений.

На основании задания на проведение в рамках муниципального земельного контроля выездного обследования № от ДД.ММ.ГГГГ был произведен осмотр земельного участка площадью 486 кв.м. с кадастровым номером 05:43:000327:12, расположенного по адресу: <адрес>, находящегося в собственности ответчика, в результате которого установлено, что на нем, с видом разрешенного использования «предпринимательство», без разрешительных документов, на месте снесенного строения «автомойки» возведено одноэтажное строение прямоугольной формы, размерами 15,40м. х 7,0м., на фундаментной площадке, фасадная часть которого обустроена из стеклопакетов в котором функционирует кофейня.

Согласно справке начальника отдела Архитектуры и градостроительства Администрации ГО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ за №, в базе данных отдела архитектуры по выданным разрешениям на строительство (реконструкцию) зданий, сооружений, строений и по разрешениям на ввод объектов в эксплуатацию с 2005 года отсутствуют сведения о выдаче ФИО2, либо другому лицу разрешения на строительство объектов капитального строительства одноэтажное строение размерами 15,40м. х 7,0м., расположенное за земельном участке с кадастровым номером 05:43:000327:12, по адресу: <адрес>.

Просит суд признать возведенный объект: одноэтажное строение размерами 15,40м. х 7,0м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 05:43:000327:12, по адресу: <адрес> самовольной постройкой; обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., снести самовольно возведённый объект: одноэтажное строение размерами 15,40м. х 7,0м., расположенное за земельном участке с кадастровым номером 05:43:000327:12, по адресу: <адрес>.

Представитель истца в судебное заседание не явился, направив в суд ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддерживает и просит их удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о причинах своей неявки суду не сообщила, о разбирательстве дела в её отсутствии не просила. По почте ей были направлены судебные извещения на 15.04.2025г., ДД.ММ.ГГГГ по адресу её регистрации: РД, <адрес>, указанному истцом при подаче иска в суд. Однако, судебные извещения возвращены с отметкой «истек срок хранения».

В абзаце 2 пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ указано, что сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в пунктах 67 - 68 Постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

На основании абз. 2 п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, ст.ст. 113, 117 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО2, признав направление судебного извещения на ДД.ММ.ГГГГ и его возврат в связи с истечением срока хранения, надлежащим извещением ответчика о дате и времени судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЭ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Градостроительным кодексом РФ контроль за планировкой и застройкой территорий муниципальных образований возложен на органы местного самоуправления. С учетом данной компетенции орган местного самоуправления вправе принять решение, в котором он может изложить собственную оценку возведенного объекта в качестве самовольной постройки и предложить лицу, виновному в строительстве или изменении архитектурного облика объекта, осуществить за свой счет снос самовольной постройки или привести архитектурный объект и земельный участок в первоначальное состояние.

В случае отказа от добровольного исполнения решения органа местного самоуправления о сносе движимых и недвижимых объектов лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, в силу п.2 ст.62 ЗК РФ может быть принуждено к сносу незаконно возведенных строений только на основании решения суда.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ отделом архитектуры и градостроительства Администрации ГО «<адрес>» выдано уведомление № в адрес Администрации ГО «<адрес>» о выявлении на земельном участке площадью 486 кв.м., с кадастровым номером 05:43:000327:12, расположенном по адресу: <адрес>, № факта возведения одноэтажного строения прямоугольной формы, размерами 15,40м. х 7,0м. разрешение на строительство которого не выдавалось.

К указанному уведомлению прилагается заключение по результатам проведения в рамках муниципального земельного контроля выездного обследования за № от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 05:43:000327:12, площадью 486 кв.м., с видом разрешенного использования «Предпринимательство», расположенном по адресу: <адрес>, №, находящемся, согласно выписке ЕГРН от 10.03.2025г., №КУВИ-001/2025-63008151, в собственности ФИО2, без разрешительных документов возведены объекты капитального строительства: одноэтажное строение прямоугольной формы, размерами 15,40м. х 7,0м., на фундаментной площадке (на месте снесенного строения «автомойки»), фасадная часть которого в основном из стеклопакетов, в которой функционирует кофейня «ZARЯD COFFEE & FOOD»; навес из металлоконструкции на фундаментной основе, размерами 21,0м. х 4,40м., с односкатной крышей из металлопрофиля.

В протоколе осмотра от ДД.ММ.ГГГГ отражены ход и результаты проведения выездного обследования на земельном участке с кадастровым номером 05:43:000327:12, расположенном по адресу: <адрес>, №.

К указанному протоколу осмотра приложена фототаблица, а также составлена схема земельного участка и объектов капитального строительства.

Согласно ст.55.32 ГК РФ Орган местного самоуправления поселения, городского округа по месту нахождения самовольной постройки или в случае, если самовольная постройка расположена на межселенной территории, орган местного самоуправления муниципального района в срок, не превышающий двадцати рабочих дней со дня получения от органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный земельный контроль или муниципальный контроль в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, уведомления о выявлении самовольной постройки и документов, подтверждающих наличие признаков самовольной постройки, предусмотренных пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязан рассмотреть указанные уведомление и документы.

Пункт 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ установил, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГг., ФИО2, Отделом архитектуры и градостроительства Администрации ГО «<адрес>» на проведение строительство объектов капитального строительства одноэтажного строения прямоугольной формы, размерами 15,40м. х 7,0м., и навеса, размерами 21,0м. х 4,40м., из металлоконструкции на фундаментной основе, на земельном участке с кадастровым номером 05:43:000327:12, расположенном по адресу: <адрес>, №, не выдавалось.

При изложенных обстоятельствах заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации ГО "<адрес>" к ФИО2 о сносе самовольной постройки - удовлетворить.

Признать возведенный объект: одноэтажное строение размерами 15,40м.х7,0м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 05:43:000327:12, по адресу: <адрес>, №, - самовольной постройкой.

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., снести самовольно возведённый объект: одноэтажное строение размерами 15,40м. х 7,0м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 05:43:000327:12, по адресу: <адрес>, №.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной формулировке.

Председательствующий А.А. Солдатова