г/<адрес>.

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

13 июля 2023 года <адрес>

Наурский районный суд ФИО2 Республики в составе:

председательствующего судьи Кюльбакова В.В.,

при секретаре ФИО5,

представителя ФКУ ИК-2 УФСИН России по ЧР ФИО6,

помощника прокурора <адрес> ЧР ФИО7,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Наурского районного суда ЧР дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-2 УФСИН РФ по ЧР ФИО2 И.И. об установлении административного надзора в отношении ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГг. начальник ФКУ ИК-2 УФСИН России по ФИО2 И.И. обратился в Наурский районный суд ЧР с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3, отбывающего наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН РФ по ЧР.

В обоснование административного искового заявления указано, что осужденный ФИО3 прибыл в ФКУ ИК-2 УФСИН России по ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Ямало-Ненецкому автономному округу.

Находясь в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Ямало-Ненецкому автономному округу осужденный ФИО3 допустил 54 нарушения режима содержания, спал в не отведенное для сна время, обращался на ты, отказ от личного обыска, не поздоровался с представителем администрации, нарушение формы одежды, отказался занять свое спальное место, не выполнил утреннюю зарядку, отказался от дежурства, совершал религиозный обряд в не отведенное время, не выполнил команду отбой, нарушение распорядка дня, за что привлекался к дисциплинарным взысканиям в виде объявления устных выговоров, водворения в штрафной изолятор и перевода в помещение камерного типа.

За допущенное злостное нарушение, решением дисциплинарной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, и по постановлению начальника учреждения от ДД.ММ.ГГГГ переведен в строгие условия отбывания наказания. Решением дисциплинарной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ переведен в обычные условия отбывания наказания.

По прибытию в ФКУ ИК-2 УФСИН России по ФИО2, после карантинного отделения распределен в отряд № строгого режима с обычными условиями отбывания наказания.

За период отбывания наказания в ИК-2 осужденный ФИО3 один раз допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания: не вышел на утреннюю проверку, за что был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде объявления устного выговора.

Трудоустроиться на оплачиваемую работу желание не изъявляет. К работам без оплаты труда, в соответствии со статьей 106 УИК РФ, относится удовлетворительно, однако требует контроля. Поощрений от руководства колонии не имеет.

На проводимые беседы индивидуально-воспитательного характера имеет определенную точку зрения, последователен в своих мыслях, дает отчет своим действиям. Комплекс воспитательных мероприятий проводимых с осужденным не оказывает положительного влияния на его поведение. Не всегда посещает проводимые администрацией учреждения культурно- массовые и спортивные мероприятия.

К проводимым мероприятиям относится посредственно, не делает для себя правильные выводы. В общественной жизни отряда участие не принимает, также в кружковой работе не состоит. К представителям администрации относится не всегда уважительно, также не всегда выполняет свои основные обязанности осужденного, согласно ст. 11 УИК РФ, выполняет слабо, допускает нарекания в свой адрес.

По характеру спокоен, в беседах не общителен, целеустремлен, самостоятелен, настойчив, начатое дело стремиться довести до конца, внешне опрятен, форму одежды и правила личной гигиены соблюдает слабо, спальное место и прикроватную тумбочку не всегда содержит в надлежащем виде.

В коллективе осужденных уживчив, дружеские отношения поддерживает с осужденными, характеризующиеся как с положительной, так и с отрицательной стороны, в конфликтных ситуациях не замечен.

Связь с родственниками поддерживает в установленном законом порядке. Вину в совершенном преступлении по приговору суда признал частично, в ходе беседы вину в совершенном преступлении в полной мере не признает.

Исковых обязательств по приговору суда не имеет. Имеет штраф по приговору суда, однако исполнительный лист в ФКУ ИК-2 не поступал.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.ст.270, 271 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст.ст.3,4,5,6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011г. административный истец просит установить ФИО3 административный надзор на срок 3 года, установив ему следующие административные ограничения:

Запретить пребывание в развлекательных учреждениях (кафе, барах, ресторанах и т.д.); запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них; запретить выезд за пределы муниципального образования по месту жительства, постоянного пребывания или фактического нахождения; запретить покидать постоянное место жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов вечера до 6 часов утра; обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, постоянного пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании административный истец представитель ФКУ ИК-2 УФСИН России по ЧР ФИО6 поддержал заявленные требования об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО3 по указанным основаниям, просил их удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик осужденный ФИО3 заявленные требования об установлении в отношении него административного надзора признал частично, просил суд сократить срок административного надзора и количество административных ограничений.

Помощник прокурора <адрес> ЧР ФИО7, в судебном заседании просил административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-2 УФСИН РФ по ЧР ФИО2 И.И. об установлении административного надзора в отношении ФИО3 удовлетворить частично, установив в отношении административного ответчика административный надзор сроком на 1 год, возложив на него административные ограничения в виде обязанности являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по постоянному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы территории субъекта РФ по постоянному месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения контролирующего органа, запрета покидать жилое или иное помещение, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов вечера до 6 часов утра.

Суд, выслушав стороны, заключение помощника прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Заявление об установлении административного надзора рассматривается в соответствии с требованиями главы 29 КАС РФ.

В соответствие со ст. 6 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобождающимися из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В силу ст. 2 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобождающимися из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствие с ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобождающимися из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 осужден 29.09.2014г. Нижневартовским городским судом ХМАО-Югры по ч.3 ст. 30 п. «г» ч.4 ст. 228.1, с применением ч.3 ст. 66 УК РФ к 10 годам 6 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима, со штрафом 100 000 (сто тысяч) рублей.

Приговор вступил в законную силу и исполняется по настоящее время.

Исходя из начала срока отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 подлежит освобождению из исправительного учреждения по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно исследованной в судебном заседании характеристике, подписанной начальником отряда и утвержденной начальником ФКУ ИК-2 УФСИН России по ФИО2, осужденный ФИО3 находясь под следствием в следственном изоляторе за нарушение режима содержания неоднократно привлекался к дисциплинарным взысканиям в виде объявления устных выговоров и водворения в штрафной изолятор и переводом в помещение камерного типа. Находясь в местах изоляции от общества осужденный ФИО3 допустил 59 нарушения режима содержания из них 11 погашено по истечению срока исковой давности. За весь период отбывания наказания в ФКУ ИК-2 допустил один раз нарушение установленного порядка отбывания наказания, за что привлечен к дисциплинарной ответственности в виде объявления устного выговора.

Решением дисциплинарной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и по постановлению начальника учреждения от ДД.ММ.ГГГГ переведен в строгие условия отбывания наказания. Решением дисциплинарной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ переведен в обычные условия отбывания наказания.

Оснований сомневаться в объективности сведений, изложенных в характеристике и справке о поощрениях и взысканиях, представленных суду, не имеется, поскольку они были подтверждены в судебном заседании представителем ФКУ ИК-2 УФСИН России по ФИО2 и основаны на всестороннем учете данных о поведении осужденного ФИО3 за период отбывания наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобождающимися из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п.п. 1,2 ч. 1 ст. 5 закона об административном надзоре, административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления устанавливается судом на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Суд принимает во внимание, что ФИО3 осужден в том числе за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 - п. «г» ч.4 ст.228.1 УК РФ, относящееся по категории к особо тяжким преступлениям.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении административного надзора, не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно ст.4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

Разрешая вопрос об установлении в отношении ФИО3 административных ограничений, суд принимает во внимание предлагаемые в заявлении виды административных ограничений, исследованные в судебном заседании доказательства о поведении лица, в отношении которого предлагается установить административный надзор, а также учитывать сведения о месте его регистрации и фактического проживания.

Согласно части 2 статьи 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Оценив совокупность установленных обстоятельств, в том числе данных о личности ФИО3 его поведении за весь период отбывания наказания и принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного преступления, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения административных исковых требований и установлении ФИО3 административного надзора на 1 год и установлением административных ограничений в виде:

обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы территории субъекта РФ по избранному месту жительства, постоянного пребывания или фактического нахождения, без разрешения контролирующего органа; запрещение покидать место жительства, пребывания или фактического нахождения с 23 часов вечера до 6 часов утра.

Указанные ограничения по мнению суда, будут отвечать целям предупреждения совершения ФИО8 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов.

Суд учитывает, что применение судом данных административных ограничений ФИО3 должны соответствовать целям и задачам административного надзора, являться необходимыми и обоснованными в целях предупреждения совершения поднадзорным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В остальных требованиях истца, суд полагает отказать, поскольку достаточных доказательств в силу требований ч.2 ст.272 КАС РФ, обосновывающих необходимость установления ФИО3 иных предложенных к установлению административных ограничений административным истцом в виде: запрета пребывания в развлекательных учреждениях (кафе, барах, ресторанах и т.д.) и запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них, истцом суду не представлено.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГг. №64-ФЗ срок административного надзора в отношении лица, имеющего неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, признанного в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175-180, статьями 271- 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по ФИО2 И.И. об установлении административного надзора в отношении ФИО3 - удовлетворить частично.

Установить в отношении гражданина Российской Федерации ФИО3 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Ингушетия, зарегистрированного и проживающего по адресу: в <адрес>, административный надзор на срок 1 (один) год, установив административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации;

- запрета выезда за пределы территории субъекта РФ по избранному месту жительства, постоянного пребывания или фактического нахождения, без разрешения контролирующего органа;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов вечера до 6 часов утра.

В остальной части исковых требований об установлении ограничений отказать.

Срок административного надзора в силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального Закона № 64-ФЗ исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО3, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо, добросовестно соблюдает административные ограничения выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Разъяснить ФИО3, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд ФИО2 Республики в течении десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий В.В. Кюльбаков

Решение вступило в законную силу «__» _______ 2023 года

Копия верна:

Судья В.В. Кюльбаков