Решение по делу № 12-12/2023 от 05.09.2023

Дело №12-12/2023

РЕШЕНИЕ

5 сентября 2023 года пос. Солнцево, Курской области

Судья Солнцевского районного суда Курской области Боровлев Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка Солнцевского судебного района Курской области от 23.05.2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица – временного управляющего ООО «Правда» ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка Солнцевского судебного района Курской области от 23.05.2023 года временный управляющий ООО «Правда» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ФИО1 подал жалобу, в которой просит его отменить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Податель жалобы указывает, что Определением Арбитражного суда Курской области от 20.10.2020 года открыта процедура наблюдения в отношении ООО «Правда», временным управляющим ООО «Правда» утвержден ФИО1. Согласно ст.67 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) в обязанности временного управляющего не входит ведение налоговой отчетности, в т.ч. предоставление в налоговые органы налоговых деклараций по налогу на добавленную стоимость или какие-либо иные. Решением Арбитражного суда Курской области от 23.05.2022 года (резолютивная часть объявлена 19.05.2022 года) ООО «Правда» признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника введено конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО2, член Ассоциации «Московская саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих». В связи с чем в период с 19.05.2022 года лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени ООО «Правда», в том числе сдавать налоговую отчетность, является конкурсный управляющий ФИО2.

Податель жалобы ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

Представитель УФНС по Курской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.

Исходя из положений ст. 24.1 КоАП РФ, одной из задач производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Согласно ч. 3 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях на стадии производства по делам об административных правонарушениях определен главой 29 КоАП РФ и предусматривает, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела (п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ).

По результатам оценки этих и иных обстоятельств выносится постановление о назначении административного наказания либо о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Вышеприведенные правовые положения призваны обеспечить защиту лица от необоснованного привлечения к административной ответственности.

Исходя из ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.В соответствии со ст. 15.5 КоАП РФ нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно абз.1 п. 5 ст. 174 НК РФ налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 8 статьи 161 и пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.

Статьей 163 НК РФ предусмотрено, что налоговый период (в том числе для налогоплательщиков, исполняющих обязанности налоговых агентов, далее - налоговые агенты) устанавливается как квартал.

Из материалов дела усматривается, что согласно протоколу об административном правонарушении от 31.03.2023 года временный управляющий ООО «Правда» ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ, выразившееся в том, что не позднее 25.07.2022 года временным управляющим ООО «Правда» ФИО1 не обеспечено своевременное представление налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2022 года, по сроку представления не позднее 25.07.2022 года. Налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2022 года представлена 18.08.2022 года.

Определением Арбитражного суда Курской области от 20.10.2020 года открыта процедура наблюдения в отношении ООО «Правда», временным управляющим ООО «Правда» утвержден ФИО1, член СРО «Союз менеджеров и арбитражных управляющих».

Решением Арбитражного суда Курской области от 23.05.2022 года (резолютивная часть объявлена 19.05.2022 года) ООО «Правда» признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника введено конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО2, член Ассоциации «Московская саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих».

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что на момент представления налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2022 года, ФИО1 не являлся субъектом данного правонарушения, в чьи функции входит своевременное представление налоговых деклараций в налоговые органы, а следовательно в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка Солнцевского судебного района Курской области от 23.05.2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ в отношении временного управляющего ООО «Правда» ФИО1 отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ в отношении временного управляющего ООО «Правда» ФИО1 прекратить, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд, через Солнцевский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Н.Н. Боровлев