Дело №2-778/2025

УИД 58RS0018-01-2025-000675-82

Решение

Именем Российской Федерации

04 марта 2025 года г. Пенза

Ленинский районный суд города Пензы в составе:

председательствующего судьи Кашиной Е.А.,

при секретаре Пилясовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по заявлению Управления муниципального имущества г.Пензы о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,

установил:

Управление муниципального имущества г.Пензы обратилось в суд с названным заявлением, указав, что согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости, объекты: сооружение с кадастровым номером Номер , наименование: сети водоотведения, расположенных по проезду 2Адрес назначение: 10) сооружения коммунального хозяйства, расположенное по адресу: Адрес . Указанный объект принят на учет Управлением Федеральной регистрационной службы по Пензенской области 13 августа 2024 года, о чем в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись № 58:29:3003011:959-58/058/2024-1У; сооружение с кадастровым номером Номер , наименование: сети водоснабжения, расположенных Адрес назначение: 10) сооружения коммунального хозяйства, расположенное по адресу: Адрес . Указанный объект принят на учет Управлением Федеральной регистрационной службы по Пензенской области 13 августа 2024 года, о чем в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись № 58:29:3003011:960-58/058/2024-1У.

Сославшись на нормы права Управление муниципального имущества г.Пензы просит признать право собственности муниципального образования «город Пенза» в лице Управления муниципального имущества г.Пензы на бесхозяйные объекты недвижимости: с кадастровым номером Номер , наименование: сети водоотведения, расположенные по проезду Номер назначение: 10) сооружения коммунального хозяйства, расположенные по адресу: Адрес , основные характеристики: тип: протяженность, Значение 6, единица измерения: в метрах; с кадастровым номером Номер , наименование: сети водоснабжения, расположенных по проезду Адрес назначение: 10) сооружения коммунального хозяйства, расположенное по адресу: Адрес , основные характеристики: тип: протяженность, значение: 31, единица измерения : в метрах.

Представитель заявителя Управления муниципального имущества г.Пензы, будучи надлежаще извещен, в судебное заседание не явился. В заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители заинтересованного лица Управления Росреестра по Пензенской области, МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике, Пензенской области, Министерства государственного имущества Пензенской области в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены. Заявлений и ходатайств не представили.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Включению в реестр муниципальной собственности спорного имущества должна предшествовать процедура, предусмотренная частью 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, на основании которой бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

При этом пунктом 5 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 данной статьи, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

Названные выше положения гражданского законодательства предусматривают обязанность приобретения органом местного самоуправления права собственности в отношении недвижимой вещи, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо от права собственности на которую собственник отказался. При этом в отношении бесхозяйных линейных объектов право собственности разрешается приобрести лицам, обязанным в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов.

Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», согласно его преамбуле, в соответствии с Конституцией Российской Федерации устанавливает общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, определяет государственные гарантии его осуществления. В рамках этих общих принципов им закрепляются и правовые основы компетенции муниципальных образований, включая определение содержания и состава вопросов местного значения, их дифференциацию по типам муниципальных образований, установление полномочий органов местного самоуправления по решению таких вопросов, а также прав органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения.

Пунктами 4 и 8 части 1 статьи 16 указанного Федерального закона к вопросам местного значения городского округа относятся, в том числе, организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, а также участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа.

При этом согласно статье 50 данного Федерального закона в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных законом вопросов местного значения, в том числе имущество, предназначенное для водоотведения и водоснабжения населения.

В соответствии с пунктом 4.2 части 1 статьи 17 названного Федерального закона в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов обладают полномочиями по организации водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

Водоснабжение представляет собой водоподготовку, транспортировку и подачу питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировку и подачу горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения (горячее водоснабжение) (п. 4 ст. 2 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ).

Водопроводная сеть - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки воды, за исключением инженерных сооружений, используемых также в целях теплоснабжения (п. 5 ст. 2 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ).

В силу пункта 28 статьи 2 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ централизованная система водоотведения (канализации) представляет собой комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоотведения.

Статьей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В силу пункта 1 статьи 133 данного кодекса вещь, раздел которой в натуре невозможен без разрушения, повреждения вещи или изменения ее назначения и которая выступает в обороте как единый объект вещных прав, является неделимой вещью и в том случае, если она имеет составные части.

На основании статьи 133.1 указанного кодекса недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, может являться единый недвижимый комплекс - совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие), либо расположенных на одном земельном участке, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь.

Пунктом 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что недвижимой вещью, участвующей в обороте как один объект, может являться единый недвижимый комплекс. Согласно статье 133.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве такого комплекса выступает совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, которые либо расположены на одном земельном участке, либо неразрывно связаны физически или технологически (например, железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие линейные объекты). При этом в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество регистрируется право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь. В силу прямого указания статьи 133.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в отсутствие названной регистрации такая совокупность вещей не является единым недвижимым комплексом.

В судебном заседании установлено, что в целях реализации своих полномочий, УМИ г.Пензы обратилось в Управление Росреестра по Пензенской области с заявлением о принятии на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества: с кадастровым номером Номер наименование: сети водоотведения, расположенные по проезду Номер назначение: 10) сооружения коммунального хозяйства, расположенные по адресу: Адрес , основные характеристики: тип: протяженность, Значение 6, единица измерения: в метрах; с кадастровым номером Номер , наименование: сети водоснабжения, расположенных по проезду Адрес назначение: 10) сооружения коммунального хозяйства, расположенное по адресу: Адрес , основные характеристики: тип: протяженность, значение: 31, единица измерения : в метрах.

На основании заявления указанное недвижимое имущество Управлением Росреестра по Пензенской области принято на учет как бесхозяйное, что подтверждается имеющейся в материалах дела выпиской из ЕГРН.

Как видно из представленной выписки из ЕГРН, сведения об указанных выше объектах и об его правообладателе отсутствуют.

13 августа 2024 года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним была внесена запись о принятии на учет вышеуказанных объектов, как бесхозяйных объектов недвижимого имущества, которым присвоены кадастровые номера Номер .

Как видно из сообщений ГБУ «Государственная кадастровая оценка» №948 от 06 марта 2024 года, Министерства государственного имущества Пензенской области № 24-1358 от 26 марта 2024 года, МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области №13-РА/3817 от 20 марта 2024 года, сведения об указанном выше объекте и об его правообладателе отсутствуют.

Также судом установлено, что в отношении данного объекта в течении времени нахождения объекта на учете каких-либо требований не предъявлялось и не совершалось никаких действий, подтверждающих принятие его во владение, пользование и распоряжение.

Согласно пункту 2 статьи 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Поскольку собственников объектов недвижимости - сетей водоснабжения и водоотведения Адрес с кадастровыми номерами Номер , судом не установлено. На момент обращения в суд заявителя со дня принятия на учет вышеуказанного объекта недвижимости органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имуществом, истек период, установленный частью 2 статьи 290 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления Управления муниципального имущества г.Пензы о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 293 ГПК РФ, суд

решил:

заявление Управления муниципального имущества г.Пензы о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь удовлетворить.

Признать право собственности муниципального образования «город Пенза» на бесхозяйные объекты недвижимости: с кадастровым номером Номер , наименование: сети водоотведения, расположенные по проезду Адрес назначение: 10) сооружения коммунального хозяйства, расположенные по адресу: Адрес , основные характеристики: тип: протяженность, Значение 6, единица измерения: в метрах; с кадастровым номером Номер , наименование: сети водоснабжения, расположенных по проезду Адрес назначение: 10) сооружения коммунального хозяйства, расположенное по адресу: Адрес , основные характеристики: тип: протяженность, значение: 31, единица измерения : в метрах.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Кашина Е.А.

Решение в окончательной форме изготовлено 11 марта 2025 года.