УИД 69RS0010-01-2025-000543-45
Дело № 2а-36/2026
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 января 2026 г. г. Калязин
Калязинский районный суд Тверской области в составе
председательствующего судьи Трепалиной Н.Н.,
при секретаре судебного заседания Кузнецовой Р.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному, земельному налогам и пени,
установил:
УФНС России по Тверской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному, земельному налогам и пени.
Требования мотивирует тем, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнитель обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа (п. 1 ст. 45 НК РФ). Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 HK РФ (п. 3 ст. 45 HK РФ).
Задолженность по налоговым обязательствам ФИО1 при оформление заявления о вынесении судебного приказа № 12393 от 30.04.2025 составила 12105.39 руб.
Управление Федеральной налоговой службы по Тверской области (далее — Управление, налоговый орган) обратилось к мировому судье судебного участка № 20 Тверской области с заявлением № 12393 от 30.04.2025 о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени общей сумме 12105.39 руб.
07.08.2025 мировым судьей судебного участка № 20 Тверской области вынесено определение об отмене судебного приказа от 09.07.2025 по делу № 2а-1188/2025 в связи с поступлением от ФИО1 возражений относительно исполнения судебного приказа.
Учитывая изложенное, Управление обратилось в Калязинский районный суд тверской области для взыскания задолженности по налогам и пени с данным административным исковым заявлением. Поэтому просит взыскать с ФИО1 ИHH № ___ задолженность по налогу, пени в общей сумме 12045 рублей 56 копеек, по налогам 8613 рублей 69 копеек, по пени 3431 рубль 87 копеек, в том числе:
1765 рублей 00 копеек – земельный налог за 2020 год;
1765 рублей 00 копеек – земельный налог за 2021 год;
1765 рублей 00 копеек – земельный налог за 2022 год;
1765 рублей 00 копеек – земельный налог за 2023 год;
386 рублей 69 копеек – транспортный налог за 2020 год (начислено 389 рублей 00 копеек – 2 рубля 31 копейка ЕНП от 21.03.2024);
389 рублей 00 копеек – транспортный налог за 2021 год;
389 рублей 00 копеек – транспортный налог за 2022 год;
389 рублей 00 копеек – транспортный налог за 2023 год;
пени 29 рублей 71 копейка на задолженность по транспортному налогу за 2020 – 2021 год за период с 02.12.2021 по 31.12.2022;
пени 134 рубля 80 копеек на задолженность по земельному налогу за 2020 – 2021 год за период с 02.12.2021 по 31.12.2022;
пени 566 рублей 25 копеек на задолженность по транспортному налогу за 2016 – 2017 год за период с 26.06.2020 по 31.03.2022;
пени 2701 рубль 11 копеек на отрицательное сальдо по налогам за период с 01.01.2023 по 30.04.2025.
Представитель административного истца Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения административного дела был извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
До начала судебного заседания представителем административного истца представлено ходатайство о прекращении производства по делу в связи с отказом от административного иска в части взыскания земельного налога за 2020 – 2023 года в сумме 7060 рублей, а также соответствующих пени 2348 рублей 58 копеек: 1765 рублей 00 копеек – земельный налог за 2020 год; 1765 рублей 00 копеек – земельный налог за 2021 год; 1765 рублей 00 копеек – земельный налог за 2022 год; 1765 рублей 00 копеек – земельный налог за 2023 год; пени 134 рубля 80 копеек на задолженность по земельному налогу за 2020-2021 год за период с 02.12.2021 (01.12.2021 срок уплаты транспортного налога за 2020 год) по 31.12.2022 (с 01.01.2023 введен ЕНС); пени 2213 рублей 78 копеек (2701 рубль 11 копеек – 487 рублей 33 копейки) на отрицательное сальдо по налогам за период с 01.01.2023 (с 01.01.2023 введен ЕНС) по 30.04.2025 (30.04.2025 дата заявления № 12393 от 30.04.2025 о вынесении судебного приказа).
С учетом уточнения административных исковых требований просил взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу в общей сумме 2636 рублей 98 копеек, по налогам 1553 рубля 69 копеек, по пени 1083 рубля 29 копеек, в том числе: 386 рублей 69 копеек – транспортный налог за 2020 год (начислено 389 рублей 00 копеек – 2 рубля 31 копейка ЕНП от 21.03.2024);
389 рублей 00 копеек – транспортный налог за 2021 год;
389 рублей 00 копеек – транспортный налог за 2022 год;
389 рублей 00 копеек – транспортный налог за 2023 год;
пени 29 рублей 71 копейка на задолженность по транспортному налогу за 2020 – 2021 год за период с 02.12.2021 (01.12.2021 срок уплаты транспортного налога за 2020 год) по 31.12.2022 ( с 01.01.2023 введен ЕНС);
пени 566 рублей 25 копеек на задолженность по транспортному налогу за 2016 – 2017 год за период с 26.06.2020 по 31.03.2022 (до 26.06.2020 взыскано по судебному приказу от 07.06.2021 № 2а-999/2021 по требованию 47779 от 26.06.2022 оплата налога);
пени 487 рублей 33 копейки на отрицательное сальдо по налогам за период с 01.01.2023 ( с 01.01.2023 введен ЕНС) по 30.04.2025 (30.04.2025 дата заявления № 12393 от 30.04.2025 о вынесении судебного приказа).
На 01.01.2023 структура отрицательного сальдо ЕНС по налогам для расчета пенис составляет 778 рублей 00 копеек:
389 рублей 00 копеек – транспортный налог за 2021 год;
389 рублей 00 копеек – транспортный налог за 2022 год.
Задолженность по пени рассчитана за период с 01.01.2023 (с 01.01.2023 введен ЕНС) по 30.04.2025 (30.04.2025 дата заявления № 12393 от 30.04.2025 о вынесения судебного приказа) и составляет 487 рублей 33 копейки.
Определением Калязинского районного суда Тверской области от 20.01.2026 производство по административному делу по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области к ФИО1 в части взыскания земельного налога за 2020 – 2023 года в сумме 7060 рублей, а также соответствующих пени 2348 рублей 58 копеек: 1765 рублей 00 копеек – земельный налог за 2020 год; 1765 рублей 00 копеек – земельный налог за 2021 год; 1765 рублей 00 копеек – земельный налог за 2022 год; 1765 рублей 00 копеек – земельный налог за 2023 год; пени 134 рубля 80 копеек на задолженность по земельному налогу за 2020-2021 год за период с 02.12.2021 (01.12.2021 срок уплаты транспортного налога за 2020 год) по 31.12.2022 (с 01.01.2023 введен ЕНС); пени 2213 рублей 78 копеек (2701 рубль 11 копеек – 487 рублей 33 копейки) на отрицательное сальдо по налогам за период с 01.01.2023 (с 01.01.2023 введен ЕНС) по 30.04.2025 (30.04.2025 дата заявления № 12393 от 30.04.2025 о вынесении судебного приказа) прекращено.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении административного дела в его отсутствие, просил в иске отказать, приложив квитанцию об оплате задолженности.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.
Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 г. № 20-П, является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.
Обязанность платить налоги это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 г. № 381-О-П).
Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.
На основании ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
В силу ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Ст. 57 НК РФ устанавливает, что сроки уплаты налогов, сборов, страховых взносов устанавливаются применительно к каждому налогу, сбору, страховому взносу. В случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
Согласно ст. ст. 356, 357, 362, 363 НК РФ предусмотрено, что транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом РФ и законами субъектов РФ о налоге. Объектом налогообложения по транспортному налогу признаются автотранспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения. Налогоплательщики обязаны уплачивать транспортный налог в бюджет по месту нахождения транспортного средства в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Сумма транспортного налога исчисляется на основании сведений, предоставляемых в налоговый орган органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
В соответствии со ст. ст. 388-390, 397 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом. Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, федеральной территории «Сириус»), на территории которого введен налог. Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (ст. 69 НК РФ).
В статье 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации закреплены права сторон в административном деле, а именно: право на изменение основания или предмета административного иска, на отказ от административного иска, на признание административного иска и на заключение сторонами соглашения о примирении.
В соответствии с положениями части 3 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.
Такое нормативное регулирование вытекает из конституционно значимого принципа диспозитивности, который, в частности, означает, что процессуальные отношения в административном судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются, главным образом, по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, имеющих возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а также спорным материальным правом.
Поэтому при наличии волеизъявления налогоплательщика, являющегося административным ответчиком, на уплату конкретной задолженности за конкретный период, выраженного в платежном документе банка, выплаченного после предъявления административного искового заявления, налоговая инспекция не вправе изменить назначение платежа и направить перечисленные налогоплательщиком суммы на погашение имеющихся у него иных недоимок в порядке пунктов 8,10 статьи 45 НК РФ, поскольку это будет нарушать конституционное право административного ответчика на судебную защиту.
Таким образом, определенный положениями пунктов 8, 10 статьи 45 НК РФ порядок погашения недоимки не исключает возможность реализации административным ответчиком гарантированного ему Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации права на признание административного искового заявления и добровольного исполнения требований, предъявляемых налоговым органом.
В соответствии с пунктом 7 статьи 45 НК РФ обязанность по уплате налога считается исполненной (частично исполненной) налогоплательщиком, если иное не предусмотрено пунктом 13 данной статьи со дня перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа в бюджетную систему Российской Федерации или со дня признания денежных средств в качестве единого налогового платежа при наличии на соответствующую дату учтенной на едином налоговом счете совокупной обязанности в части, в отношении которой может быть определена принадлежность таких сумм денежных средств в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи.
Целью обращения налогового органа является поступление денежных средств в бюджет, следовательно, погашение налогоплательщиком задолженности в период рассмотрения судебного спора таким целям отвечает, и в рамках настоящего дела она была достигнута. Задолженность, предъявленная к взысканию в рамках рассмотренного административного дела, уплачена административным ответчиком в полном объеме в добровольном порядке до рассмотрения спора по существу.
Как следует из ходатайства административного ответчика ФИО1 задолженность по транспортному налогу в размере 2636 рублей 98 копеек им оплачена в полном объеме, представлен чек по операции от 19.01.2026 на 2 636 рублей 98 копеек.
Поскольку административным истцом были уточнены исковые требования и Управление Федеральной налоговой службы по Тверской области просила взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу в общей сумме 2636 рублей 98 копеек, по налогам 1553 рубля 69 копеек, по пени 1083 рубля 29 копеек, то данная задолженность была уплачена ФИО1 полностью.
Таким образом, административным ответчиком реализовано процессуальное право на признание административного искового заявления, предусмотренных частью 5 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации препятствий к этому не установлено, требования были добровольно удовлетворены в пределах заявленной суммы.
При таких обстоятельствах, поскольку административным ответчиком исполнена обязанность по уплате налога, суд полагает оставить административные исковые требования без удовлетворения.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 286, 293 КАС РФ, суд
решил:
Административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному, земельному налогам и пени оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Калязинский районный суд Тверской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 3 февраля 2026 г.
Председательствующий