Дело №2а-816/2025
59RS0018-01-2025-001243-02
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Добрянка 30 июля 2025 года
Добрянский районный суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Радостевой В.Ю.,
при секретаре судебного заседания Пушиной Ю.С.,
с участием помощника прокурора г.Добрянки Пермского края Чуйковой П.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ОМВД России «Добрянский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России «Добрянский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 дополнительного административного ограничения виде: запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортиных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов) до окончания срока административного надзора, т.е. до 19.01.2026.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 ранее судим 10.06.2019 Добрянским районным судом Пермского края по п. «б» ч.4 ст. 131 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии. Приговор вступил в законную силу 08.08.2019. Освобожден 19.01.2023 по отбытии срока наказания. Решением Мотовилихинского районного суда г.Перми от 19.12.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Добрянского районного суда Пермского края от 10.06.2019, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В отношении ФИО1 установлены административные ограничения в виде: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц; запрет на выезд за пределы населенного пункта по месту жительства Добрянский муниципальный округ; запрет на пребывание за пределами места жительства в ночное время, в период с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с посещением учебного заведения либо выполнения трудовых обязанностей. Решение Мотовилихинского районного суда г.Перми от 19.12.2022 вступило в законную силу 16.02.2023. Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Пермского краевого суда от 16.02.2023 решение Мотовилихинского районного суда г.Перми от 19.12.2022 уточнено в части указанного срока административного надзора указав, что в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежит установлению административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Добрянского районного суда Пермского края от 10.06.2019. С 03.04.2023 по настоящее время ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Добрянскому городскому округу как лицо, в отношении которого судом установлены административные ограничения и определены обязанности. При постановке на профилактический учет по месту жительства поднадзорный ФИО1 предупреждён о том, что в случае нарушения ограничений и обязанностей поднадзорного лица, либо при совершении административных правонарушений, ему могут быть установлены дополнительные административные ограничения. Решением Добрянского районного суда Пермского края от 09.07.2024 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, решение вступило в законную силу 24.07.2024. ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, с супругой ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по месту жительства характеризуется посредственно. ФИО1 с 22.09.2023 по настоящее время официально трудоустроен в ООО «Высокотехнологические разработки» г.Добрянка в должности клейщика резиновых, полимерных деталей и изделий, по месту работы характеризуется положительно. В употреблении спиртных напитков и наркотических средств замечен не был. Поскольку ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, просит установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение, являющееся обязательным.
Административный истец ОМВД России «Добрянский» в судебное заседание своего представителя не направили, о времени и месте его проведения извещены надлежаще, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствии представителя (л.д.4).
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.19).
Выслушав заключение помощника прокурора г.Добрянки Пермского края Чуйковой П.Ю., считающего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования ОМВД России «Добрянский» подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.2 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Судом установлено, что приговором Добрянского районного суда Пермского края от 10.06.2019 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 4 ст. 131 УК РФ, и ему назначено наказание с применением ст. 64 УК РФ – 4 года лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии. Приговор вступил в законную силу 08.08.2019 (л.д. 5-8).
Решением Мотовилихинского районного суда г.Перми от 19.12.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Добрянского районного суда Пермского края от 10.06.2019, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания. В отношении ФИО1 установлены административные ограничения в виде: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц; запрет на выезд за пределы населенного пункта по месту жительства Добрянский муниципальный округ; запрет на пребывание за пределами места жительства в ночное время, в период с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с посещением учебного заведения либо выполнения трудовых обязанностей. Решение Мотовилихинского районного суда г.Перми от 19.12.2022 вступило в законную силу 16.02.2023 (л.д. 9).
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Пермского краевого суда от 16.02.2023 решение Мотовилихинского районного суда г.Перми от 19.12.2022 уточнено в части указанного срока административного надзора указав, что в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежит установлению административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Добрянского районного суда Пермского края от 10.06.2019 (л.д. 10-11).
Решением Добрянского районного суда Пермского края от 09.07.2024 ФИО1 установлено дополнительное ограничение до окончания срока административного надзора в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, решение вступило в законную силу 24.07.2024. (л.д. 12).
Согласно справке № 090630 от 19.01.2023 ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю ФИО1 19.01.2023 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания (л.д. 14).
Согласно справке-характеристике инспектора гр. по осуществлению АН ОУУП и ПДН ОМВД России «Добрянский» от 08.07.2025, ФИО1 ранее судим, к административной ответственности привлекался два раза, трудоустроен, по месту работы характеризуется положительно, по месту проживания жалоб и замечаний от соседей не поступало (л.д.15).
Согласно ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Установление ограничения прямо предусмотрено пунктом 2 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре и является обязательным для поднадзорных лиц, имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в абзаце 3 пункта 40 постановления от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.
На основании положений ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом обстоятельств дела, а также данных о личности лица, в отношении которого подано административное исковое заявление, суд считает необходимым установить на срок административного надзора - до 19.01.2026 в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Учитывая изложенное, дополненные в отношении ФИО1 административные ограничения являются обязательными в силу прямого указания закона, отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенного им преступления, направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия в целях недопущения совершения преступлений, правонарушений или антиобщественного поведения.
Руководствуясь ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.270-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОМВД России «Добрянский» удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительно следующее административное ограничение: запрещение посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов) до окончания срока административного надзора.
Дополнительно установленные административные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установить со дня вступления в законную силу решения суда.
Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных административных ограничений, а также за выполнением поднадзорным лицом возложенных на него обязанностей возложить на органы внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Добрянский районный суд Пермского края в течение 10 дней.
Председательствующий: подпись
Копия верна.
Председательствующий: В.Ю. Радостева
Подлинник решения подшит в деле №2а-816/2025.
Административное дело №2а-816/2025 находится в
производстве Добрянского районного суда Пермского края.