Дело №2а-295/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Знаменка, Тамбовская область 14 сентября 2022 г.
Знаменский районный суд Тамбовской области в составе председательствующего судьи Тройновой М.С., при секретаре судебного заседания Сторожук С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №4 по Тамбовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу,
установил:
Межрайонная ИФНС России №4 по Тамбовской области обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просила взыскать с ФИО1 задолженность по уплате земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 879 руб., пени по земельному налогу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1,91 руб. со ссылкой на его неуплату налогоплательщиком в добровольном порядке. В обоснование заявленных требований налоговый орган указал, что в спорный период ФИО1 являлся собственником <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с КН №. Административному ответчику направлялось уведомление о необходимости уплаты земельного налога за период 2015-2016 г., а затем в порядкест.ст. 69и70НК РФ требование от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости уплаты в срок до ДД.ММ.ГГГГ образовавшейся задолженности, которое не были исполнено.
В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №4 по Тамбовской области не явился, в исковом заявлении указано, что в случае неявки представителя инспекции в судебное заседание налоговый орган просит рассмотреть заявление в отсутствие представителя.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просил, о причинах неявки суду не сообщил.
На основании ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Изучив доводы административного искового заявления, исследовав письменные материалы дела в качестве доказательств, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 57Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение закреплено в п. 1 ст. 3НК РФ.
Из смысла ст. 400НК РФ следует, что налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401настоящего Кодекса.
Статьей 409НК РФ определено, что налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (п. 2).
В силу ст. 65ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются, в том числе земельный налог. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Частью 1 ст. 387НК РФ закреплено, что земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Согласно ч. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
В соответствии с ч. 1 ст. 389 НК РФ, объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.
Расчет земельного налога для физических лиц осуществляется налоговым органом посредством направления налогового уведомления в текущем году за предыдущий налоговый период в порядке ст. 397НК РФ.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. ст. 69и70НК РФ.
В соответствии с п. 2 ст. 57ист. 70НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки; при уплате налогов и сборов с нарушением сроков уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренныхНК РФ.
Согласно п. 3,4 ст. 75НК РФ пени начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего дня за установленным законодательством. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.
Из материалов дела следует и судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с КН № (номер государственной регистрации №), а также до ДД.ММ.ГГГГ собственником <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с КН №.
Налоговым органом были предприняты последовательные действия по уведомлению должника о необходимости погасить задолженность по налогам и сборам, предшествующую обращению в суд. Налоговый орган исчислил в отношении указанных объектов недвижимости земельный налог за 2015-2016 г., направил соответствующее налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №, с указанием в нем срока уплаты - не позднее ДД.ММ.ГГГГ В последующем, в связи с неуплатой ФИО1 образовавшейся задолженности, ему направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате недоимки по налогам и образовавшейся пени, с установлением срока исполнения - до ДД.ММ.ГГГГ
Установив, что ФИО1 не исполнил в добровольном порядке обязанность по уплате задолженности и пени, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, который был выдан ДД.ММ.ГГГГ Определением мирового судьи судебного участка Знаменского района Тамбовской области от 10 декабря 2021 г. судебный приказ от 13 ноября 2021 г. отменен.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ДД.ММ.ГГГГ налогового органа в суд с настоящим заявлением о взыскании с ФИО1 указанной недоимки.
По смыслуп. 2 ст. 48НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В силу абз. 3 п. 2 ст. 48НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей (в редакции закона, девствующего на момент спорных правоотношений), налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
В п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве" разъяснено, что истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в п. 2 ст. 48 НК РФ является препятствием для выдачи судебного приказа, в то время как в рассматриваемом деле судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (ст. 123.4 КАС РФ).
Из представленных материалов усматривается, что налоговый орган просил выдать судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате земельного налога и начисленной пени в общей сумме, составляющей 880 руб. 91 коп. В подтверждение заявленных требований налоговым органом представлено требования об уплате налогов от ДД.ММ.ГГГГ, а также доказательства его отправки в адрес налогоплательщика.
Поскольку общая сумма налогов, заявленная ко взысканию, не превысила 3 000 рублей, срок исполнения самого раннего требования об уплате налога был установлен до ДД.ММ.ГГГГ, с учетом положений абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ налоговый орган имел право в рассматриваемом случае обратиться с заявлением о выдаче судебного приказа в течение 6 месяцев с даты истечения трехлетнего срока, установленного в самом раннем требовании об уплате налога (с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ). В данном случае судебный приказ выдан налоговому органу ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм земельного налога, а также пени, в связи с чем, подано заявление о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск; отмена судебного приказа позволила налоговому органу предъявить административные исковые требования в течение шести месяцев с момента отмены последнего, что им было сделано.
Административным ответчиком не представлено суду доказательств оплаты предъявленного ко взысканию земельного налога. Как следует из представленного ООО «Агротехнологии» (арендатора земельного участка, который во исполнение условий договора аренды производит компенсацию земельного налога) платежного документа ФИО1 обратился с заявлением о компенсации уплаченного земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб. (дата оплаты ДД.ММ.ГГГГ). Заявлений о компенсации земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ в адрес арендатора не поступало.
Налоговым органом начислен земельный налог за 2014 год в размере <данные изъяты> руб., за 2015 год в размере <данные изъяты> руб., за 2016 год в размере <данные изъяты> руб. С учетом недоимки за 2015 год в размере 419 руб., частичной оплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб., которая была зачтена в налог 2014 г. в сумме 880 руб., а также в начисление за 2016 г. в сумме <данные изъяты> руб., общая недоимка по налогам составила <данные изъяты> руб. (419 руб. за 2015 год + 1508 руб. за 2014 год + 2808 за 2016 год).
ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом проведены мероприятия по уменьшению земельного налога за 2015 г. в сумме <данные изъяты> руб., за 2016 год в сумме <данные изъяты> руб., в связи с чем образовалась переплата в размере <данные изъяты> руб. (4735 руб.-3857 руб.-3857 руб.).
За 2015 г. в отношении <данные изъяты> доли земельного участка с КН № начислен земельный налог в сумме <данные изъяты> руб., за 2016 г. в сумме <данные изъяты> руб., учитывая размер переплаты <данные изъяты> руб., недоимка по земельному налогу составила 879 руб.
Учитывая, что административный ответчик, который является плательщиком земельного налога, добровольно в полном объеме возложенную на него обязанность не исполнил; требование налогового органа об уплате налога оставил без удовлетворения; в нарушение требований ст. 62 КАС РФ доказательств погашения недоимки по налогу в спорные периоды ответчик не представил, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290 КАС РФ, суд
решил:
административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Тамбовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес> задолженность
по земельному налогу за 2016 г. в сумме 879 руб.,
по пени по земельному налогу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1,91 руб.
Реквизиты для уплаты:
банк получателя - отделение Тамбов Банка России БИК 016850200 счет 03100643000000016400 получатель - УФК по Тамбовской области г. Тамбов (Межрайонная ИФНС России №4 по Тамбовской области) счет 40101810000000010005 ИНН <***> КПП 682901001 ОКАТО (ОКТМО) 68606450,
КБК по земельному налогу – 18210606043101000110.
КБК по пени – 18210606043102100110.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Тамбовский областной суд через Знаменский районный суд Тамбовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья М.С. Тройнова
Мотивированное решение изготовлено 26 сентября 2022 г.
Судья М.С. Тройнова