УИД 66RS0025-01-2022-000490-18

Дело № 2-507/22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Верхняя Салда 24 июня 2022 года

Верхнесалдинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Новосадовой О.А.,

с участием представителя истца-помощника Верхнесалдинского городского прокурора Терентьева А.А.,

представителя ответчика администрации Верхнесалдинского городского округа ФИО1,

при секретаре Симаковой К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Верхнесалдинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Верхнесалдинского городского округа о понуждении совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Верхнесалдинский городской прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в котором просил обязать Администрацию Верхнесалдинского городского округа в течение одного года после вступления решения суда в законную силу оборудовать электрическими плитами общие кухни в общежитии № 3 по адресу: <...>.

В обоснование иска указал, что указанные нарушения требований Жилищного кодекса Российской Федерации, СанПиН 2.1.3684-21, Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 были выявлены в ходе проверки, проведенной на основании обращения граждан, проживающих в общежитии по фактам нарушения жилищного законодательства, выразившегося в отсутствие в общежитии кухонных плит для приготовления пищи. В ходе проверки было установлено, что общежитие №3 является объектом муниципального жилищного фонда Верхнесалдинского городского округа, МУП «Гор.УЖКХ» осуществляет обслуживание, содержание и текущий ремонт общежития. В общежитии отсутствуют помещения общих кухонь, оборудованные электрическими плитами для приготовления пищи, чем нарушаются права проживающих в общежитии граждан на благоприятные условия. В связи с отсутствием в здании общежития общих кухонь, оборудованных электрическими плитами для приготовления пищи, граждане вынужденно используют в комнатах электроплиты, чем нарушают Правила противопожарного режима в Российской Федерации. По фактам выявленных нарушений прокурором в адрес и.о главы Верхнесалдинского городского округа 18.02.2022 внесено представление об устранении нарушений закона, однако меры для устранения этих нарушений не приняты ответчиком.

В судебном заседании помощник Верхнесалдинского городского прокурора Терентьев А.А. исковые требования полностью поддержал по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика Администрации Верхнесалдинского городского округа Голованова А.А. в судебном заседании исковые требования не признала, указав в обоснование возражений, что техническим планом в общежитии № 3 предусмотрены кухонные помещения с электрическими плитами, которые были демонтированы неизвестными. Вместе с тем, денежные средства для выполнения данных мероприятий не предусмотрены городским бюджетом.

Представитель третьего лица МУП «Гор.УЖКХ» в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что каких-либо возражений по существу заявленных требований не имеет.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица.

Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 92 Жилищного кодекса Российской федерации, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

Согласно ч.ч.1,2 ст.94 Жилищного кодекса Российской федерации, жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов. В соответствии с п.140 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 3, в общежитиях, кроме общежитий квартирного типа, должны быть предусмотрены жилые комнаты и помещения общего пользования в соответствии с Техническим регламентом о безопасности зданий и сооружений: туалеты, умывальные, душевые, женские комнаты гигиены, постирочные, гладильные, комнаты для сушки белья, кухни, помещения для обработки и хранения уборочного инвентаря; кладовые для хранения хозяйственного инвентаря, бельевые, камеры хранения личных вещей.

Согласно ст.31 «Устава Верхнесалдинского городского округа», к полномочиям администрации городского округа относятся, в том числе осуществление управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа, в порядке, определяемом Думой городского округа; ведение реестров имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что жилое здание(общежитие), расположенное по адресу: <...> является собственностью Верхнесалдинского городского округа.

В соответствии с постановлением администрации Верхнесалдинского городского округа от 25.09.2015 № 2855 «О временной передаче функций управления многоквартирными домами управляющей организации» содержание и обслуживание вышеуказанного жилого здания(общежития) осуществляется МУП «Гор.УЖКХ».

В ходе проверки, проведенной Верхнесалдинской городской прокуратурой установлено, что в общежитии отсутствуют помещения общих кухонь, оборудованные электрическими плитами для приготовления пищи. В связи с отсутствием в здании общежития общих кухонь, оборудованных электрическими плитами для приготовления пищи, граждане вынужденно используют в комнатах электроплиты, чем нарушаются п.п «г», п. 35 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479, согласно которому запрещается пользоваться электрическими утюгами, электрическими плитками, электрическими чайниками и другими электронагревательными приборами, не имеющими устройств тепловой защиты, а также при отсутствии или неисправности терморегуляторов, предусмотренных их конструкцией.

В связи с чем, в адрес администрации Верхнесалдинского городского округа прокурором 18.02.2022 было направлено преставление об устранении выявленных нарушений.

Согласно ответу и.о. главы Верхнесалдинского городского округа от 21.03.3022, при рассмотрении представления администрацией принято решение о необходимости оснащения общих кухонь общежития № 3 электрическими плитами в рамках реализации мероприятий муниципальных программ Верхнесалдинского городского округа. При этом в соответствии с решением Думы от 14.12.2021 № 392 «Об утверждении бюджета Верхнесалдинского городского округа на 2022 года и плановый период 2023-2024 годов» денежные средства на вышеуказанные мероприятия не запланированы. Реализация мероприятий возможна не ранее 2023 года.

Учитывая вышеприведенные нормы закона, оценив представленные доказательства, суд считает, что требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Доводы представителя ответчика об отсутствии денежных средств с учетом характера спорных правоотношений, а именно того, что несоблюдение ответчиком требований жилищного законодательства нарушает права граждан на благоприятные условия проживания в общежитии, юридического значения по делу не имеют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 321 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Верхнесалдинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Верхнесалдинского городского округа о понуждении совершить определенные действия удовлетворить полностью.

Обязать Администрацию Верхнесалдинского городского округа в течение одного года после вступления решения суда в законную силу оборудовать электрическими плитами общие кухни в общежитии № 3, расположенном по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение 1 месяца со дня вынесения судом мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Верхнесалдинский районный суд.

Судья Новосадова О.А.

Мотивированное решение вынесено 15 июля 2022 года.

Судья Новосадова О.А.