Дело 2-2468 (2023)
59RS0005-01-2023-001481-42
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 августа 2023 года г. Пермь
Мотовилихинский районный суд г.Перми в составе:
председательствующего судьи Вязовской М.Е.,
при ведении протокола секретарем Пироговой О.Г.,
с участием истца ФИО1, представителя ответчика по доверенности ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Мотовилихинского района г.Перми о признании права собственности, возложении обязанности вернуть гараж,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Мотовилихинского района г.Перми о признании права собственности, возложении обязанности вернуть гараж, мотивируя свои требования тем, что 05 июля 2021 г. он приобрел в собственность гараж: цельнометаллический 3,5*6м коричнево-красного цвета, расположенный по адресу: <адрес> на основании расписки от 05.07.2021.
Принадлежащий ему гараж был признан самовольно установленным и незаконно размещенным объектом на территории города Перми и демонтирован Администрацией Мотовилихинского района «Отдел благоустройства» на основании: Уведомления от 01.11.2022 №. Гараж был демонтирован и перемещен в неизвестном ему направлении. Данное уведомление на руки он не получал и не был ознакомлен, то есть без его согласия и присутствия был произведен демонтаж и вывезен в неизвестном ему направлении. Ему была выдана копия уведомления, при обращении к ответчику, в котором не указан адрес, по которому было перемещено его имущество. Впоследствии, было выяснено им, что гараж был вывезен по адресу: <адрес> идентифицировать гараж может личным ключом, которым закрыт гараж.
В устной форме представитель Администрации Мотовилихинского района сообщил, что гараж отправлен на утилизацию и без решения суда не может быть возвращен правообладателю.
В настоящее время он не может забрать принадлежащее ему имущество, поскольку нет судебного решения.
Иных лиц, имеющих правопритязания на спорное имущество, не имеется, гараж под арестом не состоит, в залоге не находится, не обременен иным образом. Гараж находится в его владении с момента приобретения, он владеет им открыто и добросовестно, производит необходимые платежи, полностью несет бремя содержания имущества. Считает, что приобрел право собственности на гараж с момента его приобретения.
На основании изложенного, ФИО1 просит с учетом уточненного искового заявления признать за ним право собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>, обязать Администрацию Мотовилихинского района «Отдел благоустройства» вернуть демонтированный гараж: цельнометаллический 3,5x6м коричнево-красного цвета и имущество внутри него.
Истец в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, настаивал на доводах уточненного иска.
Представитель ответчика в судебном заседании возражал против заявленных исковых требований, дополнительно пояснил, что порядок выявления и демонтажа самовольно установленных движимых объектов, расположенных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, либо на землях и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, а также порядок их возврата регламентированы положением о порядке выявления и демонтажа самовольно установленных и незаконно размещенных движимых объектов на территории города Перми, утвержденным решением Пермской городской Думы от 08.11.2005 №. В соответствии с п. 1.4 Положения спорный объект является самовольно установленным движимым объектом, поскольку разрешения на размещение гаража по <адрес> ФИО1 не выдавалось, в связи с чем была на законном основании произведена процедура по выявлению и демонтажу самовольно установленного движимого объекта в соответствии с разделом 2 Положения, в том числе на объекте было размещено объявление с требованием о добровольном демонтаже объекта в срок, установленный п. 2.7 Положения. Кроме того, фактический срок самостоятельного демонтажа собственником составляет более 15 суток. Действующий порядок по устранению нарушений предусматривает только демонтаж самовольно установленных объектов, однако предоставляет возможность собственникам самостоятельно демонтировать объекты, то есть у собственника имеется возможность сохранить в фактическом владении нестационарный объект. Кроме изложенного, в соответствии с п. 4.1 самовольные объекты выдаются владельцу после предъявления документов, подтверждающих право собственности на объекты, а также документов, подтверждающих возмещение расходов, связанных с осуществлением установленных мероприятий по демонтажу, перемещению и хранению самовольного объекта. В соответствии с обстоятельствами дела ФИО1 на момент демонтажа документов, свидетельствующих о праве собственности на спорный объект, не представил. Также не было представлено документов о праве собственности на спорный объект на момент подачи заявления в марте 2023 года. Кроме того, ФИО1 не возмещены расходы, связанные с осуществлением установленных мероприятий по демонтажу, перемещению и хранению самовольного объекта. В настоящее время владелец спорного объекта не определен, однако в соответствии с определением суда от 14 апреля 2023 о принятии мер по обеспечению иска согласно п. 4.5 Положения администрация Мотовилихинского района действий, направленных на утилизацию гаража, вывезенного с <адрес>, не предпринимало, поскольку с указанного адреса администрация района гараж не демонтировала, в том числе администрацией района не было предпринято действий, направленных на утилизацию гаража, вывезенного с <адрес>, поскольку соответствующее решение принято не было, акт об утилизации не выносился и с баланса объект в настоящее время не списан. Таким образом, в силу отсутствия подтверждающих документов о праве собственности на спорный объект, в том числе достаточных данных для идентификации конкретного объекта, о возмещении расходов, связанных с мероприятиями по демонтажу самовольно установленного объекта, в исковых требованиях ФИО1 просил отказать.
Протокольным определением от 15 июня 2023 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, привлечен ИП ФИО9
Третье лицо в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, об отложении дела не просил, почтовая корреспонденция вернулась за истечением срока хранения.
Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований на основании следующего.
В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
На основании ч. 2 ст. 218 ГК РФ ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
На основании ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Согласно п.1.3 "Положения о порядке выявления и демонтажа самовольно установленных и незаконно размещенных движимых объектов на территории города Перми", утвержденного Решением Пермской городской Думы от 08.11.2005 N 192, настоящее Положение регламентирует порядок выявления и демонтажа рекламных конструкций, …, самовольно установленных и незаконно размещенных движимых объектов, расположенных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, либо на землях и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, и на ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности (далее - самовольные (незаконные) объекты).
Самовольно установленный движимый объект - это движимое имущество (в том числе временные объекты), расположенное на соответствующей территории (недвижимом имуществе), указанной (указанном) в пункте 1.3 настоящего Положения, без предусмотренных законодательством, нормативными правовыми актами города Перми правовых оснований и/или с нарушением условий договора аренды земельного участка, предоставленного для целей, не связанных со строительством (далее - договор аренды), в том числе если размещение временного объекта(ов), не являющегося(ихся) недвижимым имуществом, не предусмотрено соответствующим договором аренды (п.1.4 Положения).
Незаконно размещенный движимый объект - это движимое имущество, расположенное на соответствующей территории (недвижимом имуществе), указанной (указанном) в пункте 1.3 настоящего Положения, право на размещение которого прекратилось (п.1.5 Положения).
Организация демонтажа, перемещения, хранения, транспортирования и захоронения либо утилизации самовольных (незаконных) объектов осуществляется территориальными органами администрации города Перми.
Принудительный демонтаж, перемещение, хранение, транспортирование и захоронение либо утилизация самовольных (незаконных) объектов (за исключением объектов, указанных в абзаце втором настоящего пункта) осуществляет подрядная организация (физическое, юридическое лицо), определенная территориальным органом в соответствии с действующим законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд (п.1.8 Положения).
Не позднее рабочего дня, следующего за днем составления акта о выявлении самовольного (незаконного) объекта, территориальный орган размещает на объекте (за исключением рекламных конструкций) и Официальном сайте объявление с требованием о добровольном демонтаже объекта в срок, установленный пунктом 2.7 настоящего Положения (п.2.5 Положения).Добровольно не демонтированные в установленный срок самовольные (незаконные) объекты (в том числе объекты, в отношении которых в установленный срок не устранены обстоятельства, послужившие основанием для инициирования процедуры их принудительного демонтажа) подлежат принудительному демонтажу, который производится в очередности, определяемой по дате включения первых сведений о данных объектах в Реестр (далее - критерий очередности) (п.2.8 Положения).
Для организации принудительного демонтажа самовольных (незаконных) объектов руководитель территориального органа издает распоряжения о принудительном демонтаже самовольных (незаконных) объектов (п.2.10 Положения).
В судебном заседании установлено, что ФИО1 приобретен у ФИО3 в собственность гараж: цельнометаллический 3,5*6м коричнево-красного цвета, который располагался по адресу: <адрес>, что подтверждается распиской от 05.07.2021 (л.д. 12).
Распоряжением Главы Администрации Мотовилихинского района г.Перми от 28.10.2022 № утвержден перечень самовольно установленных и незаконно размещенных движимых объектов, подлежащих принудительному демонтажу и перемещению. На Отдел благоустройства администрации Мотовилихинского района г. Перми возложена обязанность организовать работы по принудительному демонтажу и перемещению объектов с 07.11.2022 с 09.00 часов, определено место временного хранения демонтируемых объектов по адресу: <адрес> демонтаж, перемещение и временное хранение объектов на основании муниципального контракта от 04.10.2022 № осуществляется ИП ФИО9 (л.д. 35-36).
В перечень самовольно установленных и незаконно размещенных движимых объектов, подлежащих с 07.11.2022 с 09-00 часов принудительному демонтажу и перемещению, утвержденный вышеуказанным распоряжением, входят 2 металлических гаража находящихся по адресу: <адрес> и 13 металлических гаражей находящихся по адресу: <адрес> (л.д. 37).
Согласно муниципальному контракту от 04.10.2022 №, заключенному администрацией Мотовилихинского района г. Перми и ИП ФИО9, подрядчик обязался выполнить работы по демонтажу, перемещению и хранению, транспортированию и захоронению либо утилизации самовольно установленных и незаконно размещенных движимых объектов, расположенных на территории Мотовилихинского района г. Перми в соответствии с техническим заданием.
Согласно техническому заданию на выполнение работ ИП ФИО9 необходимо провести на территории Мотовилихинского района г.Перми с 04.10.2022 по 30.11.2022 демонтаж сварных металлических гаражей (цельная каркасная конструкция) …обеспечить хранение демонтированных объектов в течение 6 месяцев с момента демонтажа.
07 ноября 2022 г. на основании распоряжения Главы Администрации Мотовилихинского района г. Перми от 28.10.2022 № произведена опись и фотофиксация имущества, самовольно размещенного объекта: гараж и имущество, находящееся в нем, установленного по адресу: <адрес>, которое Администрация Мотовилихинского района г. Перми передала на хранение подрядчику ИП ФИО9 на срок 6 месяцев (л.д. 103-107).
Объект не вскрывался. Произведена фотофиксация самовольно размещенного некапитального объекта после принудительного демонтажа. Перемещение самовольно размещенного некапитального объекта произведено на площадку временного хранения по адресу: <адрес> о чем составлен соответствующий акт №. Согласно акту № от 07.11.2022 с приложением фотографий гараж вывезен с <адрес> г. Перми (л.д. 108-113).
Истец на фото, приобщенных к акту № от 7.11.2022,опознал свой гараж.
Обращаясь с исковыми требованиями, ФИО1 указал, что ответчик во исполнение распоряжения Администрации Мотовилихинского района г. Перми от 28.10.2022 № демонтировал принадлежащий ему гараж и увез по адресу: <адрес>, в связи с чем просит признать за ним право собственности на гараж, обязать администрацию Мотовилихинского района г. Перми вернуть данное имущество.
В обоснование своих требований истец пояснил, что никто его право собственности на гараж не оспаривает, он в день демонтажа его гаража администрацией, намерен был вывезти гараж, но приехав на место, увидел, как его гараж уже демонтировали и забрать ему не дали, идентифицировать гараж может личным ключом, указал, что основание конструкции его гаража изготовлено из металлического швелера шириной 2 см, перемычки между основаниями изготовлены из металлического швелера, сама конструкция изготовлена из металлического швелера шириной 8 см, гараж покрыт листовым металлом толщиной 2 мм, конек из железного угольника шириной 63 мм, пол деревянный доска 50х150, в доказательство также представлены фотографии гаража.
Анализируя представленные в материалы дела доказательства, судом установлено, что цельнометаллический гараж, размером 3,5*6м, коричнево-красного цвета, демонтированный по акту № от 07.11.2022 с места нахождения <адрес>, принадлежит истцу ФИО1 Не смотря на то, что истец называет адрес расположения его гаража по <адрес>, суд считает, что принадлежность истцу указанного гаража подтверждается представленными истцом фотографиями гаража, фотофиксацией установления места нахождения гаража после демонтажа. Из пояснений истца и представителя администрация Мотовилихинского района г.Перми следует, что один и тот же объект стороны привязывали к разным адресам, вместе с тем истцом на представленных ответчиком фотографиях гараж был «опознан».
Таким образом, поскольку ФИО1 приобрел спорное имущество в соответствии со ст. 218 ГК РФ уплатив продавцу денежные средства, гараж истцу был передан, доказательств того, что на спорный гараж имеются иные собственники суду не представлено, суд считает, что за истцом следует признать право собственности на цельнометаллический гараж, размером 3,5*6м, коричнево-красного цвета, демонтированный по акту № от 07.11.2022 с места нахождения <адрес>.
Процедура демонтажа гаража, его перемещения к месту временного хранения проведена в соответствии с требованиями "Положения о порядке выявления и демонтажа самовольно установленных и незаконно размещенных движимых объектов на территории города Перми", утвержденного Решением Пермской городской Думы от 08.11.2005 N 192 и истцом в ходе рассмотрения дела факт самовольного размещения гаража не оспаривался, доказательств законного размещения гаража на земельном участке истцом не представлено.
Однако как указано в п.4.1 Положения о порядке выявления и демонтажа самовольно установленных и незаконно размещенных движимых объектов на территории города Перми, самовольные (незаконные) объекты и иное имущество, переданные на хранение в места временного хранения, выдаются владельцу после предъявления в территориальный орган документов, подтверждающих право на объекты и имущество (в том числе содержащих данные, позволяющие идентифицировать демонтированный объект (ссылка на заводской и (или) инвентарный номер, описание технических параметров объекта и так далее), а также документов, подтверждающих возмещение расходов, связанных с осуществлением установленных настоящим Положением мероприятий по демонтажу, перемещению и хранению самовольного (незаконного) объекта и имущества, обнаруженного на территории объекта, а также транспортированию и захоронению указанного имущества в качестве отходов. Размер расходов, подлежащих возмещению, определяется в соответствии с пунктом 5.2 настоящего Положения.
В день обращения владельца после проверки документов, указанных в настоящем пункте, территориальный орган выдает владельцу три экземпляра акта сдачи-приемки с отметкой о согласовании возможности выдачи демонтированных самовольных (незаконных) объектов и иного имущества с места временного хранения.
Согласно п.4.5 указанного Положения, в случае если владелец не обращается за объектом (имуществом), находящимся на хранении в месте временного хранения, в течение 6 месяцев после дня завершения работ по демонтажу объекта, соответствующий объект (имущество) признается муниципальной собственностью в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации, после чего территориальный орган (муниципальное учреждение) обеспечивает его транспортирование и захоронение либо утилизацию в качестве отходов.
Как установлено выше, согласно распоряжению Главы администрации Мотовилихинского района от 28.10.2022 №, акту № от 07.11.2022 цельнометаллический гараж, принадлежащий ФИО1, был вывезен с <адрес> г. Перми и передан на хранение ИП ФИО9
В ходе рассмотрения дела из пояснений представителя администрации Мотовилихинского района г.Перми установлено, что распоряжений на утилизацию гаража истца со стороны администрации не было, акты об утилизации отсутствуют.
Таким образом, поскольку в материалы дела не представлены сведения об утилизации гаража ФИО1, а также отсутствуют притязания со стороны администрации на указанный гараж, суд считает, что цельнометаллический гараж размером 3,5*6м, коричнево-красного цвета, демонтированный по акту № от 07.11.2022 с места нахождения <адрес>, надлежит возвратить истцу ФИО1 Обязанность по возврату следует возложить на Администрацию Мотовилихинского района г.Перми.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за ФИО1 право собственности на цельнометаллический гараж, размером 3,5х6м, коричнево-красного цвета, демонтированный по Акту № от 07.11.2022 с места нахождения <адрес>.
Обязать Администрацию Мотовилихинского района г.Перми возвратить ФИО1 цельнометаллический гараж, размером 3,5х6м, коричнево-красного цвета, демонтированный по Акту № от 07.11.2022 с места нахождения <адрес> на основании распоряжения Главы администрации Мотовилихинского района г.Перми от 28.10.2022 №.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья: подпись
Копия верна. Судья: