УИД 77RS0017-02-2025-010607-78
Дело № 02-8779/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
адрес 01 октября 2025 г.
Нагатинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Карачаровой Т.А., при помощнике фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-8779/2025 по исковому заявлению Департамента городского имущества адрес к ФИО1 в лице законного представителя ГБУ СД «Чертаново», о признании утратившей право пользования,
УСТАНОВИЛ:
Истец Департамента городского имущества адрес обратился в суд с иском в обоснование указав следующее.
Спорным жилым помещением являются однокомнатная квартира, расположенная по адресу: адрес.
ФИО1 паспортные данные, зарегистрирована в жилом помещении по адресу: адрес, данное жилое помещение находится в собственности адрес, иных граждан, зарегистрированных по данному адресу, не имеется.
Решением Чертановского районного суда адрес от 22.12.2010 г. ФИО1 признана недееспособной.
На основании путевки Главного Управления социального обеспечения Мосгорисполкома № 1045 от 10.04.1995 г. и в соответствии с Постановлением ВМО Чертаново Центральное в адрес от 15.04.2011 г. № 01-040117 «О помещении недееспособной ФИО1 в психоневрологический интернат» помещена в ГБУ Социальный дом «Чертаново» на постоянную форму пребывания.
Постановлением муниципалитета ВМО Бирюлево Восточное в адрес от 20.01.2012 г. № МБВ-02-05-02-10 «О сохранении права пользования жилым помещением за недееспособной ФИО1, 1980 г.р.» (далее – Постановление) за недееспособной сохранено право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес.
В соответствии с жилищными документами ФИО1 имеет в квартире 184 по адресу: адрес регистрацию по месту жительства. Данное жилое помещение является единственным жильем ФИО1.
Сведения об обращении ГБУ СД «Чертаново» (действующего в интересах ФИО1) по вопросу признания ФИО1 дееспособной не имеется, соответствующего решения не принято, сведения о возможности проживания ФИО1 самостоятельно вне лечебного учреждения отсутствуют.
В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – Закон № 181-ФЗ) жилое помещение государственного или муниципального жилого фонда, занимаемое инвалидом по договору социального найма, при помещении инвалида в организацию социального обслуживания, предоставляющую социальные услуги в стационарной форме, в течение шести месяцев.
Однако в соответствии с Постановлением за ФИО1 сохраняется право пользования спорным жилым помещением.
Таким образом, Постановление противоречит ст. 17 Закона № 181-ФЗ, предусматривающей, что жилое помещение государственного или муниципального жилого фонда, занимаемое инвалидом по договору социального найма, при помещении инвалида в организацию социального обслуживания, предоставляющую социальные услуги в стационарной форме, сохраняется за ним в течение шести месяцев.
Обстоятельств, в силу которых за ответчиком подлежит сохранению право пользования жилым помещением в силу закона либо соответствующего соглашения, не имеется.
Поскольку предусмотренных законом оснований для сохранения за ответчиком права пользования спорным помещением не имеется, с учетом вышеприведенных оснований ответчик утратил право пользования, данное обстоятельство, в силу стати 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 является основанием для его снятия с регистрационного учета по указанному адресу.
На основании изложенного, истец просит признать ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением по адресу: адрес со снятием с регистрационного учета по месту жительства.
Истец в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика ГБУ СД «Чертаново», действующий в интересах фио в судебное заседание, явился, просил приобщить к материалам дела возражение на исковое заявление. Возражал против удовлетворения исковых требований.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 56 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 124 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющим принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
На основании ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник осуществляет права владения, пользования, распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии со ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его пользования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
Согласно ч. 2 cт. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В силу ч. 1 и ч. 4 cт. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан.
В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Судом установлено, что жилое помещение по адресу: адрес принадлежит на праве собственности адрес.
ФИО1 паспортные данные, зарегистрирована в жилом помещении по адресу: адрес, данное жилое помещение находится в собственности адрес, иных граждан, зарегистрированных по данному адресу, не имеется.
Решением Чертановского районного суда адрес от 22.12.2010 г. ФИО1 признана недееспособной.
На основании путевки Главного Управления социального обеспечения Мосгорисполкома № 1045 от 10.04.1995 г. и в соответствии с Постановлением ВМО Чертаново Центральное в адрес от 15.04.2011 г. № 01-040117 «О помещении недееспособной ФИО1 в психоневрологический интернат» помещена в ГБУ Социальный дом «Чертаново» на постоянную форму пребывания.
Постановлением муниципалитета ВМО Бирюлево Восточное в адрес от 20.01.2012 г. № МБВ-02-05-02-10 «О сохранении права пользования жилым помещением за недееспособной ФИО1, 1980 г.р.» (далее – Постановление) за недееспособной сохранено право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес.
В соответствии с жилищными документами ФИО1 имеет в квартире 184 по адресу: адрес регистрацию по месту жительства. Данное жилое помещение является единственным жильем ФИО1.
В соответствии с п.п. 2, 3 п. 1 ст. 7 Федерального закона от 24.04.2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» основными задачами органов опеки и попечительства для целей настоящего Федерального закона являются: надзор за деятельностью опекунов и попечителей, а также организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане; контроль за сохранностью имущества и управлением имуществом граждан, находящихся под опекой или попечительством либо помещенных под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В силу ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии ч. 4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
В связи с вышеизложенным, суд приходит в выводу о том, что отношения по опеке и попечительству, наряду с российским законодательством регулируется также международными правовыми актами, в том числе Резолюцией Ассамблеи ООН № 46/119 «Защита психических больных и улучшение психиатрической помощи», Конвенцией о правах инвалидов № 61/106, которые ратифицированы Российской Федерацией и являются непосредственно действующими на ее территории.
Согласно ст.ст. 5, 14 Конвенции о правах инвалидов, государства обязаны принимать надлежащие и эффективные меры для обеспечения равных прав инвалидов на владение имуществом, а также на то, чтобы инвалиды не лишались произвольно своего имущества, а также обеспечить инвалидам равную защиту и равное пользование им без всякой дискриминации.
На основании совокупности представленных доказательств в ходе судебного разбирательств судом установлено, что отсутствие совершеннолетней недееспособной ФИО1 в спорном жилом помещении, носит вынужденный характер, поскольку она проходит лечение в специализированном учреждении и проживает в нем, т.е. не утратила право пользования жилым помещением.
Разрешая возникший между сторонами спор, суд учитывает, что выезд ФИО1 со спорной площади обусловлен состоянием ее здоровья и необходимостью лечения, в связи с чем факт не проживания в спорной квартире сам по себе не означает утрату ей права пользования жилым помещением, которое ей было предоставлено в установленном законом порядке и подлежит сохранению за ней.
Кроме того, истцом не предоставлено доказательств своевременного обеспечения ответчика жилым помещением в случае выздоровления.
Таким образом, требования истца о признании ответчика утратившей право пользования спорным жилым помещением удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Департамента городского имущества адрес к ФИО1 в лице законного представителя ГБУ СД «Чертаново», о признании утратившей право пользования - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в Нагатинский районный суд адрес в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Судья фио
Решение изготовлено 13.11.2025 г.