копия

УИД 16RS0044-01-2022-003283-30

дело № 2а-1545/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

06 декабря 2022 года город Чистополь

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Чистопольский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Зотеевой Н.А., с участием:

представителя административного истца ФИО2,

помощника Чистопольского городского прокурора ФИО3,

при секретаре судебного заседания ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

отдел МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, который был привлечен к уголовной ответственности по приговору Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по пункту «в» части 2 статьи 158 УК РФ, с применением статьи 73 УК РФ к лишению свободы на срок один год восемь месяцев, условно, с испытательным сроком один год. ФИО1 осужден приговором Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по части 2 статьи 314 УК РФ с применением статьи 73 УК РФ к лишению свободы на срок шесть месяцев, условно, с испытательным сроком шесть месяцев. Также ФИО1 осужден приговором мирового судьи судебного участка № по Чистопольского судебному району РТ от ДД.ММ.ГГГГ по статье 319 УК РФ (с учетом апелляционного постановления Чистопольского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) к семи месяцам исправительных работ с удержанием 10 % заработка в доход государства. Кроме того, ФИО1 осужден приговором Чистопольского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по части 2 статьи 314.1 УК РФ с применением части 4 статьи 74 и статьи 70 УК РФ (с учетом пункта «б» части 3.1 статьи 72 УК РФ) к лишению свободы на срок два года, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановления Чистопольского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на основании статьи 70 УК РФ к назначенному наказанию по приговору Чистопольского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору мирового судьи судебного участка № по Чистопольского судебному района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок два года два месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по РТ на основании постановления Пестречинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 5 месяцев 29 дней. Срок окончания УДО ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

В судебном заседании представитель административного истца – отдела МВД России по <адрес> требования поддержала, просила административное исковое заявление удовлетворить, указала, что ФИО1 каких-либо подтверждающих документов о работе в <адрес> не предоставил, вместе с тем, при предоставлении таковых, препятствий в выезде за пределы Чистопольского муниципального района Республики Татарстан, не будет.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в своем заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

Прокурор в своем заключении полагал об удовлетворении административного искового заявления.

Заслушав участника судебного процесса, заключение прокурора, изучив материалы, суд приходит к следующему.

Производство по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, осуществляется судами в соответствии с положениями главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Порядок установления административного надзора и административных ограничений урегулирован Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

В статье 1 Федерального закона № 64-ФЗ в качестве основанного понятия указано, что административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении:

лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ следует, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Ограничение, установленное пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ является обязательным к установлению, что прямо указано в пункте 1 части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ.

Из материалов дела следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> ТАССР, зарегистрирован по адресу: <адрес>, проживающий по адресу: <адрес>.

ФИО1 был привлечен к уголовной ответственности по приговору Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по пункту «в» части 2 статьи 158 УК РФ, с применением статьи 73 УК РФ к лишению свободы на срок один год восемь месяцев, условно, с испытательным сроком один год. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден приговором Чистопольского городского суда Республики Татарстан по части 2 статьи 314 УК РФ с применением статьи 73 УК РФ к лишению свободы на срок шесть месяцев, условно, с испытательным сроком шесть месяцев. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 осужден приговором мирового судьи судебного участка № по Чистопольского судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по статье 319 УК РФ к восьми месяцам исправительных работ с удержанием 10 % заработка в доход государства. Апелляционным постановлением Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ указанный приговор мирового судьи судебного участка № по Чистопольского судебному району Республики Татарстан изменен, из вводной части исключено указание на судимость по приговору от ДД.ММ.ГГГГ Вахитовского районного суда <адрес> Республики Татарстан, снижено назначенное по статье 319 УК РФ наказание до 7 месяцев исправительных работ с удержанием 10 % из его заработка в доход государства, уточнена вводная часть приговора тем, что ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден приговором Чистопольского городского суда <адрес> по части 2 статьи 314.1 УК РФ с применением части 4 статьи 74 и статьи 70 УК РФ (с учетом пункта «б» части 3.1 статьи 72 УК РФ) по совокупности приговоров к наказанию, назначенному по приговору частично присоединены не отбытые части назначенных ранее наказаний, и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок два года, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановления Чистопольского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на основании статьи 70 УК Российской Федерации по совокупности приговором к наказанию, назначенному по приговору Чистопольского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ частично присоединена неотбытая часть наказания, назначенного по приговору мирового судьи судебного участка № по Чистопольского судебному района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы на срок два года два месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановления Пестречинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден от отбывания наказания в виде лишения свободы условно-досрочно на 5 месяцев 29 дней.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного постановления.

Из характеристики ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> следует, что ФИО1 за период отбывания наказания характеризуется положительно, нарушений трудовой дисциплины не допускал, за весь период нахождения в местах лишения свободы нарушение установленных правил отбывания наказания не допустил, злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался.

Согласно рапорту УУП ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проживает с матерью и братом, работает вахтовым методом в <адрес>. Характеризуется посредственно. Жалоб не поступило.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что в отношении ФИО1, который имеет непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, необходимо установить административный надзор в целях пресечения и предупреждения совершения им новых преступлений.

При определении вида административных ограничений суд приходит к следующему.

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступлений, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Принимая во внимание обстоятельства совершения ФИО1 преступлений, его поведение после отбытия наказания, его образ жизни, место жительства, в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения, учитывая, принцип соразмерности ограничения прав поднадзорного лица, а также то, что ФИО1 не лишен возможности представить в органы внутренних дел, осуществляющих контроль, соответствующие документы и согласовать трудовую деятельность с выездом за пределы Чистопольского муниципального района <адрес>, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований и установлении административного надзора на срок до погашения судимости по приговору Чистопольского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования отдела МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Чистопольского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

запрета пребывания в увеселительных заведениях – кафе, бары, рестораны, с целью распития спиртных напитков;

запрета посещения мест проведения развлекательных массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов;

запрета выезда за пределы Чистопольского муниципального района Республики Татарстан;

обязании являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Чистопольский городской суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Копия верна.

Судья. Подпись.

Судья Чистопольского городского суда

Республики Татарстан Н.А. Зотеева

Секретарь судебного заседания ФИО5

Подлинник данного документа находится в деле №а-1545/2022 и хранится в Чистопольском городском суде Республики Татарстан.

Решение08.12.2022