Решение по делу № 2А-2588/2023 от 28.08.2023

№2а-2588/2023

УИД: 50RS0019-01-2023-003013-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 августа 2023 г. гор. Клин Московской области

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кручининой К.П.,

при секретаре Пироговой Е.А.,

с участием помощника Клинского городского прокурора Московской области Анненкова В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2588/2023 по административному исковому заявлению ОМВД России по городскому округу Клин к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений в рамках административного надзора,

установил:

ОМВД России по городскому округу Клин обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об ужесточении ранее установленного решением Рассказовского районного суда Тамбовской области от 10.03.2020 административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Московской области без согласования с органами внутренних дел на - запрет выезда за пределы территории городского округа Клин Московской области без согласования с органами внутренних дел; ужесточении ранее установленного решением Клинского городского суда Московской области от /дата/ административного ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации на - обязательную явку четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; к ранее установленным решениями Рассказовского районного суда Тамбовской области от /дата/ и Клинского городского суда Московской области от /дата/ административным ограничениям, установить дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции в розлив.

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО1 /дата/ осужден Клинским городским судом Московской области к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО1 судом установлен опасный рецидив преступлений.

Отбывал наказание в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Тамбовской области, откуда освободился /дата/ по отбытию срока наказания.

Административный надзор установлен 10.03.2020 решением Рассказовского районного суда Тамбовской области сроком на 8 (восемь) лет, с установлением административных ограничений в виде:

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут), за исключением случаев связанных с работой и нахождением в лечебном учреждении;

обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

запрета выезда за пределы Московской области без согласования с органами внутренних дел.

Исчисление срока административного надзора - со дня постановки на чёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, то есть с /дата/.

07.07.2020 ФИО1 поставлен на учёт в ОМВД России по городскому округу Клин в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор, заведено дело административного надзора /номер/.

Срок административного надзора до /дата/, то есть до погашения судимости по приговору Клинского городского суда Московской облает от 14.09.2012.

Решением Клинского городского суда Московской области от /дата/ (вступившим в законную силу 11.10.2022) в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения.

ФИО1. по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

ФИО1 за время нахождения под административным надзором, в течении года, неоднократно совершал административные правонарушения, привлекался к административной ответственности.

Таким образом, ФИО1 состоит на профилактическом учёте в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор, в течение года, находясь под административным надзором, совершил три административных правонарушения, два за невыполнение обязанностей, предусмотренных ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и одно за несоблюдение поднадзорным лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных судом.

В связи с чем, истцом заявлено об ужесточении ранее наложенных ограничений и дополнении ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО2 поддержал заявленные требования.

Административный ответчик ФИО1, будучи извещенным надлежащим образом, в судебное заседание не явился, об уважительности причин не явки в адрес суда не сообщил, ходатайств об отложении слушания не заявил.

Прокурор дал заключение об обоснованности административного иска и наличии оснований для его удовлетворения.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения сторон административного спора, заключение прокурора, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд:

1) исправительным учреждением – в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы;

2) органом внутренних дел – в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

При рассмотрении дела судом установлено и подтверждено материалами дела, что приговором Клинского городского суда Московской области от 14 сентября 2019 г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 8 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО1 судом установлен опасный рецидив преступлений.

ФИО1. отбывал наказание в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Тамбовской области, откуда освободился 14.04.2020 по отбытию срока наказания.

обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

запрета выезда за пределы Московской области без согласования с органами внутренних дел.

Исчисление срока административного надзора - со дня постановки на чёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, то есть с /дата/

Срок административного надзора до 14.04.2028, то есть до погашения судимости по приговору Клинского городского суда Московской облает от 14.09.2012.

Решением Клинского городского суда Московской области от ".09.2022 (вступившим в законную силу 11.10.2022) в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения:

ужесточено ранее установленное решением Рассказовского районного суда Тамбовской области от 10.03.2020 административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут), за исключением случаев связанных с работой и нахождением в лечебном учреждении на - запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут), за исключением случаев связанных с работой и нахождением в лечебном учреждении;

ужесточено ранее установленное решением Рассказовского районного суда Тамбовской области от 10.03.2020 административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на - обязательную явку три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

к ранее установленным решением Рассказовского районного суда Тамбовской области от 10.03.2020 административным ограничениям, установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

ФИО1. по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Вместе с тем, ФИО1 за время нахождения под административным надзором, в течении года, неоднократно совершал административные правонарушения:

02.02.2023 несоблюдение поднадзорным лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных судом. По данному факту 03.03.2023 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении /номер/ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Постановлением по делу об административном правонарушении /номер/ от 03.03.2023 ФИО1 привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 14.03.2023.

01.04.2023 несоблюдение поднадзорным лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных судом. По данному факту 06.04.2023 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении /номер/ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Постановлением по делу об административном правонарушении № 5-128/2023 от 27.06.2023 ФИО1 привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 25 (двадцать пять) часов. Постановление вступило в законную силу 08.07.2023.

При этом ФИО1 установлен административный надзор сроком до 14 апреля 2028 г.

Таким образом, суд считает, что имеются предусмотренные ч.3 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» основания для установления ФИО1 дополнительных административных ограничений в рамках ранее установленного административного надзора.

С учетом установленных обстоятельств, а также сведений об образе жизни и о поведении ФИО1 суд находит, что установление дополнительных административных ограничений в рамках ранее установленного административного надзора является необходимой мерой, является соразмерной мерой и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях введения системы последующего контроля в целях предупреждения рецидива преступлений.

Руководствуясь ст. 175, ст. 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ОМВД России по городскому округу Клин - удовлетворить.

Ужесточить в отношении ФИО1, /дата/ рождения, ранее установленное решением Рассказовского районного суда Тамбовской области от /дата/ административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Московской области без согласования с органами внутренних дел на - запрет выезда за пределы территории городского округа Клин Московской области без согласования с органами внутренних дел; ужесточить ранее установленное решением Клинского городского суда Московской области от /дата/ административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации на - обязательную явку четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

К ранее установленным решениями Рассказовского районного суда Тамбовской области от 10.03.2020 и Клинского городского суда Московской области от /дата/ административным ограничениям, установить дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции в розлив.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья К.П. Кручинина

Решение суда в окончательной форме изготовлено 06 сентября 2023 г.

Судья К.П. Кручинина