РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 марта 2023 года с. Мраково РБ
Кугарчинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Абдрахимова Г.А.,
при секретаре Елисеевой Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-304/2023 по административному иску ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Кугарчинского РОСП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО1, Управлению ФССП России по Республике Башкортостан об оспаривании бездействия должностного лица,
установил:
ООО «Агентство Финансового Контроля» обратились в суд с иском к судебному приставу-исполнителю Кугарчинского РОСП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО1, Управлению ФССП России по Республике Башкортостан об оспаривании бездействия должностного лица.
В обоснование требований указано, что в Кугарчинский РОСП УФССП России по Республике Башкортостан предъявлен исполнительный документ №<данные изъяты> года, выданный мировым судьей судебного участка №<данные изъяты> о взыскании задолженности в размере 54888,27 рублей с должника ФИО2
ДД.ММ.ГГГГ года судебным приставом-исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство <данные изъяты>. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года задолженность ФИО2 составляет 7732,84 рубля.
Истец считает, что судебный пристав-исполнитель проявляет бездействие в реализации предоставленных ему полномочий, предусмотренных ст.12 ФЗ №118 «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации»№ и ст.68, ч.1 ст.98 и ч.2 ст.99 ФЗ «Об исполнительном производстве», поскольку им не применены меры принудительного исполнения к должнику, не обращено взыскание на пенсию должника, не производятся периодические перечисления денежных средств.
Административный истец с указанным бездействием не согласен, поскольку этим нарушаются законные права и интересы взыскателя, что приводит к необоснованному затягиванию реального исполнения вступившего в законную силу действующего и неисполненного судебного акта.
Просит суд признать незаконным бездействие должностного лица, выраженное в непринятии своевременных мер принудительного исполнения.
Административный истец, административные ответчики, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, будучи извещенными судом надлежащим образом. Административный ответчик-судебный пристав-исполнитель Кугарчинского РОСП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО1 просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В порядке ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Исследовав в судебном заседании материалы дела, материалы исполнительного производства, оценив в совокупности все доказательства, обладающие юридической силой, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации и частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации граждане, организации, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании, в частности, решений, действий (бездействия) органа государственной власти, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По смыслу закона необходимыми условиями для удовлетворения требования об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя являются несоответствие закону постановлений, действий (бездействия) и нарушение прав и интересов административного истца оспариваемым постановлением, действием (бездействием) (пункт 1 часть 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
В силу пункта 1 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.
В соответствии со ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 02.10.2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
В силу с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
На основании статьи 30 Закона судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона "О судебных приставах", статьи 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве", в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, судебный пристав-исполнитель, в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, что является одной из его основных задач в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов.
Согласно статье 13 Закона о судебных приставах судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с пунктами 7, 17 части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов означает, что судебный пристав-исполнитель должен возбудить исполнительное производство и выполнить весь комплекс исполнительных действий, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, в целях исполнения исполнительного документа в полном объеме.
Судом установлено, что на основании вступившего в законную силу судебного приказа мирового судьи судебного участка <данные изъяты>, в пользу ООО «Агентство Финансового Контроля» с должника ФИО2 взыскана задолженность по кредитному договору <данные изъяты>, в размере 48509,35 рублей, расходы по оплате госпошлины в сумме 828 рублей, всего 49337,35 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем Кугарчинский РОСП УФССП России по Республике Башкортостан вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № <данные изъяты> в отношении ФИО2, которое окончено ДД.ММ.ГГГГ года фактическим исполнением. По сведениям Кугарчинского РОСП ГУФССП по Республике Башкортостан, указанное исполнительное производство окончено фактическим исполнением, задолженность в сумме 49337,5 рублей полностью взыскана и перечислена взыскателю. Данное обстоятельство подтверждается также имеющимися в материалах исполнительного производства платежными документами.
В соответствии с ч. 8 ст. 226, ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа или должностного лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, только в том случае, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца. Таким образом, бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов административного истца.
Из представленных суду материалов исполнительного производства следует, что действия, возможные к проведению в рамках исполнительного производства выполнены, решение суда исполнено, исполнительное производство окончено фактическим исполнением, что в свою очередь не может рассматриваться судом как бездействие со стороны должностного лица, следовательно, требования истца подлежат отклонению.
В удовлетворении исковых требований ООО «АФК» к УФССП РФ по Республики Башкортостан суд также отказывает, поскольку они заявлены к ненадлежащим ответчикам.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 218-228, 219 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Кугарчинского РОСП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО1, Управлению ФССП России по Республике Башкортостан об оспаривании бездействия должностного лица,-отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по делам административного судопроизводства Верховного Суда Республики Башкортостан через Кугарчинский межрайонный суд РБ в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий Г.А. Абдрахимов
Решение суда в окончательной форме изготовлено 23 марта 2023 года.