Решение по делу № 2А-934/2022 от 19.09.2022 - о признании незаконным бездействие должностных лиц по исполнительному производству №57277/20/23065-ИП о взыскании задолженности с <ФИО>.

Дело № 2а-934/2022

УИД № 23RS 0009-01-2022-001423-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. ФИО1 Краснодарского края 19 сентября 2022 года

Брюховецкий районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Салогубовой В.В.,

секретаря Повисенко И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО2 к ГУФССП России по Краснодарскому краю, начальнику отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 о признании незаконным бездействие должностных лиц по исполнительному производству №57277/20/23065-ИП о взыскании задолженности с ФИО5,

установил:

ФИО2, в лице представителя по доверенности ФИО6, обратился в суд с административным исковым заявлением к ГУФССП России по Краснодарскому краю, начальнику отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 о признании незаконным бездействие должностных лиц, указывая, что в отделе судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю находится на исполнении исполнительное производство №57277/20/23065-ИП, возбужденное 24.08.2020 года о взыскании задолженности с ФИО5 в пользу ФИО2 в сумме 13 921 рублей.

В обоснование своих требований административный истец указывает, что 31.05.2022 года на имя начальника отдела – старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 им было направлено заявление о предоставлении информации о ходе исполнительного производства №57277/20/23065-ИП от 24.08.2020 года, в котором административный истец просил предоставить реестр электронных запросов и ответов, список запросов и ответов на запросы, подтверждающий проведение судебным приставом-исполнителем соответствующих исполнительных действий за период с даты возбуждения исполнительного производства по дату предоставления ответа административному истцу.

Согласно отчету об отслеживании почтового отправления, заявление о предоставлении информации по находящемуся на исполнении исполнительному производству в отношении физического лица от 30.05.2022 года было получено должностными лицами отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю 02.06.2022 года.

Однако, на 25.08.2022 года ответ на заявление от 30.05.2022 года в адрес административного истца не поступил, что говорит о бездействии судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 и начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3

Как указывает административный истец, в нарушение ст. 10 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», начальник отдела – старший судебный пристав отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю не осуществила контроль за предоставлением административному истцу ответа на заявление о предоставлении информации от 30.05.2022 года, что нарушает право административного истца на ознакомление с материалами исполнительного производства и препятствует полному и правильному исполнению исполнительного документа.

На основании изложенного, административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 в период с 03.06.2022 года по 24.08.2022 года, выразившееся в нарушении сроков рассмотрения письменного обращения стороны исполнительного производства и в не предоставлении информации о ходе исполнительного производства по заявлению о предоставлении информации от 30.05.2022 года, а также обязать судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 принять неотлагательные меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа, предоставить административному истицу информацию о ходе исполнительного производства №57277/20/23065-ИП от 24.08.2020 года, устранить допущенные нарушения действующего законодательства путем совершения всех необходимых исполнительных действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа.

Также административный истец просит признать незаконным бездействие начальника отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 за период с 03.06.2022 года по 24.08.2022 года, выразившееся в:

-не осуществлении контроля за предоставлением административному истцу ответа на заявление о предоставлении информации от 30.05.2022 года;

-не организации работы подразделения судебных приставов;

-необеспечении принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями исполнительного документа;

-необеспечении принятия мер по своевременному и полному исполнению судебным приставом-исполнителем решения суда; и обязать начальника отделения - старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 принять неотлагательные меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа, а также предоставить административному истцу информацию о ходе исполнительного производства №57277/20/23065-ИП от 24.08.2020 года, устранить допущенные нарушения действующего законодательства путем совершения всех необходимых исполнительных действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа.

Представитель административного истца ФИО2 по доверенности ФИО6 в судебное заседание не явился, в п. 5 административного искового заявлении просил рассмотреть административный иск в его отсутствие.

Административный ответчик – начальник отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю - старший судебный пристав ФИО3, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства (л.д. 25), в судебное заседание не явилась и не просила о его отложении.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 в судебное заседание не явилась, предоставила возражение на административное исковое заявление, в котором указала, что исполнительное производство № 57277/20/23065-ИП от 21.08.2020 года о взыскании задолженности с ФИО5 в пользу ФИО2 окончено фактическим исполнением. Взыскателю в постановлении об окончании исполнительного производства было разъяснено, что в соответствии с частью 4 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 вышеуказанного закона. В связи с изложенным, просит в удовлетворении административного иска отказать (л.д. 14-15).

Представитель административного ответчика – ГУФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об отложении слушания не просил.

Заинтересованное лицо – ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом (л.д.26), об отложении слушания не просила.

Явка административного истца, административных ответчиков и заинтересованного лица не была признана судом обязательной, оснований для отложения рассмотрения дела, предусмотренных ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судом не установлено.

На основании ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся административного истца, административных ответчиков (представителей) и заинтересованного лица (должника), надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд приходит к убеждению, что административный иск подлежит удовлетворению в части по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, путем принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

На основании ст. 64 Закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу ст. 68 Закона мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

По смыслу положений ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В судебном заседании установлено, что в ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю на исполнении находилось исполнительное производство №57277/20/23065-ИП, возбужденное 24.08.2020 года, на основании судебного приказа №2-4656/20-45 от 01.06.2020 года о взыскании с должника ФИО5 в пользу взыскателя ФИО2 суммы задолженности в размере 13 921 рублей.

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №57277/20/23065-ИП по состоянию на 02.09.2022 года, 25.07.2022 года произведено взыскание денежных средств в счет погашения долга взыскателю в сумме 13 921,00 рублей (л.д. 20-21).

03.08.2022 года судебным приставом-исполнителем ФИО4 вынесено постановление об окончании исполнительного производства (л.д. 22).

Вместе с тем, из представленных суду документов установлено, что 31.05.2022 года административным истцом в адрес начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю было направлено заявление от 30.05.2022 года, в которой административный истец просил сообщить о нахождении в отделе судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецком району ГУФССП России по Краснодарскому краю на исполнении исполнительного производства №57277/20/23065-ИП от 24.08.2020 года, а также о его ходе, включая сводку по исполнительному производству, реестр электронных запросов и ответов, список запросов и ответов на запросы, подтверждающий проведение судебным приставом-исполнителем соответствующих исполнительных действий за период с даты возбуждения исполнительного производства по дату предоставления ответа взыскателю. В случае полного либо частичного погашения долга должником, в адрес взыскателя предоставить актуальную информацию об остатке задолженности по данному исполнительному производству, а также направить в адрес взыскателя копии платежных документов, подтверждающих перечисление денежных средств на расчетный счет взыскателя.

Указанное заявление было получено ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП по Краснодарскому краю 02.06.2022 года, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80097072815447 (л.д. 4 оборот).

Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 года № 59-ФЗ (в ред. от 27.12.2018 года) «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Доказательств, подтверждающих рассмотрение указанного заявления административного истца и направление ему сведений о ходе исполнительного производства №57277/20/23065-ИП от 24.08.2020 года, в том числе постановления об окончании исполнительного производства и справки о движении денежных средств по указанному исполнительному производству административным ответчиком суду не представлено.

Данные обстоятельства свидетельствуют о нарушении судебными приставами-исполнителями требований вышеуказанных норм закона. В связи с чем, административное исковое заявление подлежит удовлетворению в части.

Руководствуясь ст.ст. 175, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО2 к ГУФССП России по Краснодарскому краю, начальника отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 о признании незаконным бездействие должностных лиц по исполнительному производству №57277/20/23065-ИП о взыскании задолженности с ФИО5 удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава отделения судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, выразившееся неосуществлении в пределах своей компетенции контроля за направлением взыскателю ФИО2 (его представителю по доверенности ФИО6) ответа на заявление взыскателя о предоставлении информации от 30.05.2022 года по исполнительному производству №57277/20/23065-ИП о взыскании задолженности с ФИО5.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 в период с 03.06.2022 года по 24.08.2022 года, выразившееся в нарушении сроков рассмотрения письменного обращения взыскателя исполнительного производства и в не предоставлении информации о ходе исполнительного производства по заявлению о предоставлении информации от 30.05.2022 года по исполнительному производству №57277/20/23065-ИП о взыскании задолженности с ФИО5.

Обязать судебного пристава ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 предоставить взыскателю ФИО2 информацию о ходе исполнительного производства №57277/20/23065-ИП от 24.08.2020 года, в том числе постановление об окончании исполнительного производства.

Обязать врио. начальника отделения - старшего судебного пристава отделения судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу сообщить об его исполнении в Брюховецкий районный суд и ФИО2

В остальной части в удовлетворении административного иска - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 21 сентября 2022 года.

Судья Брюховецкого районного суда

Краснодарского края В.В. Салогубова