Дело №2-5754/22

УИД 23RS0040-01-2022-005339-10

Решение

именем Российской Федерации

12 октября 2022 г. г. Краснодар

Первомайский районный суд города Краснодара в составе:

председательствующего судьи Куличкиной О.В.,

при секретаре судебного заседания Паккер Д.С.,

с участием:

представителя истца – ФИО1, представившей доверенность от 13 апреля 2022 г.,

представителя ответчика – ФИО2, представшей доверенность №109-юр от 07.10.2021

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделу установления пенсий ГУ - ОПФР по Краснодарскому краю о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, понуждению к назначению досрочной страховой пенсии,

установил:

ФИО3, обратился в УПФР в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара Краснодарского края с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 п.1 ст. 30 ФЗ-400 от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» Решением Отдела установления пенсий ОПФР по Краснодарскому краю от 27.12.2021 г. № 210000442067/1112445/21 (далее по тексту - Решение) ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по статье п.2 п.1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. по причине отсутствия 12 лет и 6 месяцев специального стажа, требуемого для определения права на досрочную страховую пенсию.

Ответчик не включил ему в специальный стаж периоды работы: с 01.08.1983г. по 26.10.1984г. (01-02-26) в должности каменщика 2 разряда в Межхозяйственной Передвижной Механизированной Колонне Краснодарская 5 Треста КРАСНОДАРАГРОПРОМТЕХСТРОЙ (МПМК «Краснодарская - 5») – по причине того, что не усматривается информация о работе в бригаде каменщиков; с 08.12.1986г. по 30.03.1998 г. (11-03-23) в монтажника МПМК «Краснодарская - 5» (переименована в ОАО МПМК «Краснодарская - 5» с 23.04.1997г. ) – по причине, что не усматривается информация о работе в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций; с 01.01.2003г. по 31.12.2003г. (01-00-00) в электрогазосварщиком занятым на резке и ручной сварке по 5 разряду в цехе №10 ОАО «Краснодарстекло» - так как в выписке из ИЛС код льготной работы отсутствует, те. работодатель не подтверждает факт работы в должности дающей право на досрочное назначение страховой пенсии согласно п.13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 №258н.

Кроме того, в Решении отсутствует период который подлежит включению в специальный стаж: - с 28.10.1984г. по 30.09.1986 г. (01-11-03) - период службы в Советской армии.

Истец просит признать незаконным Решение Отдела установления пенсий Государственное Учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю от 27.12.2021 г. № 210000442067/1112445/21 и обязать ответчика включить выше указанные периоды в специальный стаж, а также обязать назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения на нее права с 28 сентября 2021 года.

В судебное заседание ФИО3 не явился, согласно заявления просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает полностью, просит иск удовлетворить.

Представитель истца – ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования просит удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика – ФИО9, возражала против удовлетворения исковых требований, просила отказать в полном объеме.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Как следует из материалов дела, ФИО3 работал 01.08.1983г. по 26.10.1984г. (01-02-26) в должности каменщика 2 разряда в Межхозяйственной Передвижной Механизированной Колонне Краснодарская 5 Треста КРАСНОДАРАГРОПРОМТЕХСТРОЙ (МПМК «Краснодарская - 5»); с 08.12.1986г. по 30.03.1998 г. (11-03-23) в монтажника МПМК «Краснодарская - 5» (переименована в ОАО МПМК «Краснодарская - 5» с 23.04.1997г.); с 01.01.2003г. по 31.12.2003г. (01-00-00) в электрогазосварщиком занятым на резке и ручной сварке по 5 разряду в цехе №10 ОАО «Краснодарстекло»; с 28.10.1984г. по 30.09.1986 г. (01-11-03) - период службы в Советской армии.

Указанные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки истца, архивными справками и военным билетом.

В судебном заседании установлено, что истец обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости, поскольку имеет необходимый льготный стаж работы связанный с вредными условиями труда.

Решением Отдела установления пенсий Государственное Учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю от 27.12.2021 г. № 210000442067/1112445/21, ему было отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствие требуемых 12 лет 6 месяцев специального стажа, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по стрости, при этом в льготный стаж работы не вошли указанные выше периоды работы.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Кроме того, согласно указаниям Пенсионного фонда Российской Федерации, изложенных в письме от 19.03.2004 года № 06/12600, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22.08.1956 года и Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года, а также «малыми списками», то период работы в данной организации и должности, протекавший до 01.01.1992 года, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Время выполнявшихся до 01.01.1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22.08.1956 года (с последующими изменениями), засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Таким образом, до 01.01.1992 работа может засчитываться в специальный стаж без уточнения и подтверждения постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с условиями труда, предусмотренными Списками.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка. Если в трудовой книжке работника содержатся все необходимые сведения о работе дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, то досрочная трудовая пенсия может назначаться и без истребования дополнительных документов. Если для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, то эти обстоятельств должны подтверждаться соответствующими документами, содержание необходимые сведения.

Из материалов дела видно, что, в период с 01 августа 1983 г. по 26 октября 1984 г. истец работал в должности каменщика 2 разряда в Межхозяйственной Передвижной Механизированной Колонне Краснодарская 5 Треста КРАСНОДАРАГРОПРОМТЕХСТРОЙ (МПМК «Краснодарская - 5»). Данный период подлежит включению в специальный стаж, работы, так как подтверждается записями в трудовой книжки серия АТ-IV № от ДД.ММ.ГГГГ, архивной справкой от 30 июля 2021 года №4.

Приказ о приеме на работу и запись в трудовой книжке были сделаны в точном соответствии с требованиями законодательства, действовавшего на момент начала его работы в колхозе. То обстоятельство, что наименование должности, в которой он работал в спорный период, не было приведено работодателем в соответствие с нормативными требованиями, не может ущемлять его права на пенсионное обеспечение.

Начисление заработной платы производились ежемесячно по полному рабочему восьми часовому графику в режиме полный рабочий день, что подтверждается лицевыми счетами.

Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Списком №2 производств, работ, должностей и профессий, утвержденным Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 (раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», позиция 2290000а-12680) право на льготное пенсионное обеспечение установлено для каменщиков, постоянно работающих в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. При этом по смыслу вышеназванных законоположений, работа каменщиком, постоянно работающим в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (от двух каменщиков) отнесена к разряду работ с тяжелыми условиями труда. Необходимым условием для включения работы каменщика в специальный стаж является характер данной работы - постоянная работа в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (от двух каменщиков).

Профессия «каменщик», код 12680 0 2-6 03 7122, предусмотрена «Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов» ОК 016-94, принятым и введенным в действие постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 № 367 с 1 января 1996 г.

В соответствии с единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий, выпуск 3 раздела «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы», утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 06.04.2007г. № 243 на рабочем месте «каменщика» должны выполняться работы различной сложности при кладке и ремонте каменных конструкций зданий, мостов, промышленных и гидротехнических сооружений.

Характер работы и условия труда на рабочем месте «каменщика» соответствуют работе во вредных и опасных условиях труда из-за наличия следующих вредных факторов производственной среды: тяжесть трудового процесса (связано с перемещением и переноской тяжести в положении стоя и неудобной позе, сопровождается физическим напряжением), работа на открытой территории; падение с высоты; падение материалов, конструкций и изделий; самопроизвольное обрушение элементов конструкций или подмостей, движущиеся части машин и передвигаемые ими конструкции и материалы. Работники должны быть обеспечены в установленном порядке средствами индивидуальной защиты, спецодеждой, спецобувью и другими средствами.

По структуре бригады могут быть специализированными (объединяют сотрудников одной профессии) и комплексными (включают сотрудников различных профессий (должностей). Бригады, выполняющие простую функцию, могут быть как специализированными, так и комплексными. Вид бригады определяется исходя из содержания и последовательности выполнения порученных ей работ. В зависимости от режима работы бригады подразделяются на смежные (работающие в одну смену) и сквозные (включающие в себя работников всех смен). В бригаду могут входить как все работники структурного подразделения, так и часть из них. Также в бригаду могут объединяться работники различных структурных подразделений. Основной организационный принцип создания бригады - включение работников, входящих в единую технологическую цепочку.

Период работы с 08 декабря 1986 года по 18 февраля 1988 года в должности монтажника 3 разряда в Межхозяйственной Передвижной Механизированной Колонне Краснодарская 5 Треста КРАСНОДАРАГРОПРОМТЕХСТРОЙ (МПМК «Краснодарская - 5») подлежит включению в специальный стаж, работы так как, подтверждается записями в трудовой книжки серия АТ-IV №0320266 от 01.08.1983 года, архивной справкой от 30 июля 2021 года №4.

Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 утверждены Списки производств, цехов, профессий, должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (далее – Списки 1956 года). Раздел XХIX «Строительство зданий и сооружений» Списка № 2 предусматривает право на льготное пенсионное обеспечение монтажников по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Фактически истец выполнял квалифицированные работы по монтажу стальных и железобетонных конструкций, соответствующие имеющемуся у него тарифному разряду.

Из введенного в действие с 01.01.1996 г. Общероссийского классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, принятого Постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 г. №, следует, что профессия монтажника указана в диапазоне со 2 по 3 разряд, а к профессии монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций отнесены рабочие, имеющие со 2 по 6 разряд. Также классификация разрядов по профессии монтажника предусмотрена Общесоюзным классификатором до 01.01.1996 г. ТКС работ и профессий рабочих, занятых в строительстве и ремонтно-строительных работах, 1969 года выпуска, предусмотрена профессия «слесарь-монтажник». Должность слесарь-монтажник в спорный период существовала, что косвенно подтверждается ЕТКС – выпуск 3, в котором Постановлением ГК по труду и социальным вопросам, по делам строительства, Секретариата Всесоюзного Центрального Профессиональных Союзов от 17.07.1985 г. № утвержден раздел «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы», согласно которым данная должность переименована в должность «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций». Из ЕТКС работ и профессий рабочих, Выпуск 3, 1989г. (Москва «Стройиздат»), в разделе «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы» справочника содержится указание на должность – монтажник стальных и железобетонных конструкций.

Начисление заработной платы производились ежемесячно по полному рабочему 8 часовому графику в режиме полный рабочий день, что подтверждается лицевыми счетами.

Основным видом деятельности МПМК «Краснодарская - 5» являлось – выполнение подрядных строительно-монтажных работ; монтаж технологического оборудования и строительных металлоконструкций, конструкций из сборного железобетона, из чего следует, что истец в спорный период выполнял функциональные обязанности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Период работы истца с 19 февраля 1988 г. по 30 марта 1998 г. в должности газоэлектросварщика занятым на резке и ручной сварке 4 разряда в МПМК «Краснодарская - 5», подлежит включению в специальный стаж работы, так как так как подтверждается записями в трудовой книжки серия АТ-IV № от ДД.ММ.ГГГГ, льготной справкой №57 от 04.07.2005г., архивной справкой №4 от 30.07.2021г., архивным приказом по личному составу №18 л от 19.02.1982 г.

Согласно письму Минтруда Российской Федерации №3073-17 и Пенсионного Фонда Российской Федерации №06-27/7017 от 02.08.2000 «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии «электрогазосварщик», предусмотренной «Общероссийским классификатором ОК 016-94» и ЕТКС выпуска №2, разделом «Сварочные работы».

В ЕТКС выпуск №2 для профессии «электрогазосварщик» предусматривается следующая характеристика выполняемых работ: ручная дуговая, плазменная, газовая сварка, автоматическая и полуавтоматическая сварка простых деталей, узлов и конструкций, трубопроводов, ручная кислородная резка и другие сварочные работы.

По совокупности видов и объему выполняемых сварочных работ, профессия «электрогазосварщик» является универсальной профессией, включающей виды сварочных работ, выполняемых по многим сварочным профессиям, таким как «электросварщик ручной сварки», «газосварщик», «газорезчик», «электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах».

Работа в качестве «газоэлектросварщика» значится в указанном Списке № 2 в разделе «общие профессии», действующем на период работы истца.

Пенсионное законодательство, действовавшее в периоды работы истца электрогазосварщиком, газоэлектросварщиком не предусматривало дополнительной проверки постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с условиями труда, предусмотренными Списками, как и не предусматривало условий занятости на ручной сварке.

Кроме того, как усматривается из справок, приобщенных к настоящему исковому заявлению, истец за все спорный период получал заработную плату, что свидетельствует о его полной занятости.

Так же, подлежит включению в специальный стаж период с 28 октября 1984г. по 30 сентября 1986 г. - службы в Советской армии.

В период прохождения истцом службы в армии действовало Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 года N 1397, которое не подлежит применению на территории Российской Федерации в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 г. N 953.

Принимая во внимание, что спорный период военной службы приходится на период действия названного Постановления, пенсионные права истца следует применять положения данного Постановления.

Положения постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 № 30 в части исчисления стажа на соответствующих видах работ законодательно были закреплены частями 3 и 4 статьи 30 федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 1 января 2015 года.

Следовательно, с 01.01.2015 стаж на соответствующих видах работ, исчисленный с учетом норм ранее действовавшего законодательства (независимо от того, выработан он полностью или частично), учитывается при определении права на досрочную страховую пенсию по старости и соответственно не ранее чем с 01.01.2015 оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, а также валоризация указанного расчетного пенсионного капитала может быть осуществлена с учетом стажа на соответствующих видах работ, имевших место до 01.01.1992, который исчислен по нормам «союзного» законодательства, и с учетом стажа на соответствующих видах работ, имевших место с 01.01.1992 по 01.01.2002, который исчислен по нормам закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с подпунктом "к" пункта 109 вышеназванного Положения, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции.

Так, в период действия закона СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях» к периодам работы, предусмотренной Списками № 1 и № 2, утвержденными постановлением Совета министров СССР от 22.08.1956 № 1173, на основании пунктов 97 и 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета министров СССР от 03.08.1972 № 590, приравнивались периоды иной работы и деятельности (военной службы, работы на выборной должности, обучения) при соблюдении определенных условий и ограничений.

Согласно пункту 109 Положения №590, период службы в Вооруженных силах СССР приравнивается к работе по Списку №1 (1956 года), которая предшествовала данному периоду либо следовала за окончанием этого периода. При этом служба, приравниваемая к работе по Списку №1 и Списку №2 (1956 года), учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа такой работы.

Согласно трудовой книжке, истец работал в качестве каменщика 01.08.1983г. по 26.10.1984г. в МПМК «Краснодарская - 5». Далее, уволен в связи с призывом в Советскую Армию (служба с 28.10.1984г. по 30.09.1986 г.). После службы в Советской Армии возвращается на работу в МПМК «Краснодарская - 5» на должность монтажника 3 разряда с 08.12.1986 г. Данный факт подтверждается справкой Военного комиссариата №12/125 от 23.04.2021г., и копиями приказов по личному составу №32 от 20.07.1983 г., и №85-л от 08.12.1986г.

Таким образом, действовавшее законодательство в период прохождения истцом службы в Советской Армии правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж работы, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его права в области пенсионного обеспечения.

Периода работы с 01.01.2003г. по 31.12.2003г. в электрогазосварщиком занятым на резке и ручной сварке по 5 разряду в цехе №10 ОАО «Краснодарстекло» не подлежит включению в специальный стаж работы истца по следующему основанию.

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяет выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета. Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов) (пункт 1 статьи 6 Федерального закона N27-ФЗ). В общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе, периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" (в случае, если класс условий труда на рабочем месте по данной работе соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда), за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", а также периоды, в течение которых работодателем в пользу работника уплачивались взносы по пенсионным договорам негосударственного пенсионного обеспечения, обязательным условием которых является выплата негосударственной пенсии ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона 400-ФЗ, в связи с выполнением определенных пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 указанного Закона работ на рабочих местах, условия труда на которых по результатам специальной оценки условий труда признаны вредными и (или) опасными (подпункт 10.1 пункта 2 статьи 6 Федерального закона N 27-ФЗ). В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ. Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона N 27-ФЗ). По смыслу приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Таким образом, территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации не вправе самостоятельно без документального подтверждения вносить корректировку в данные индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в отношении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ.

В качестве документального подтверждения специального стажа, истцом предоставлены копии архивных документов по личному составу: Устав ПМК 989 от 29.05.1972 г. – подтверждающий п. 6 установлено, что организация осуществляет строительство производственных комплексов и зданий сельскохозяйственного назначения, ремонтных и промышленных предприятий, жилищно–гражданское и коммунальное строительство в сельской местности; Приказ №164 от 28.04.1972 г. О сети организаций и предприятий управления «Краснодаркрайсельстрой»; Историческая справка – подтверждающая о возложении на ПМК строительство зданий сельскохозяйственного и культурно-бытового назначения, жилых домов в совхозах и других государственных сельскохозяйственных предприятий, производство монтажных и специальных работ на строительство объектов, а так же производство местных строительных материалов по планам утверждённым краевым управлением сельского хозяйства и выполнение дорожных работ; Приказ №19-1 от 22.04.1983 г. Об утверждении плана подрядных строительно-монтажных работ; Приказ №104 от 21.09.1983 г. О назначении бригадира монтажников – подтверждающий, что на предприятии работали постоянные бригады монтажников; Выписка из Приложения 2а к приказу №29 от 24.02.1984 г. – подтверждающая вид специальности ПМК – строительство; Приказ №129 от 12.08.1988 г. О поздравлении с праздником Дня строителя; Приказ №1-П от 01.01.1998 Об организации работы комплексной бригады «каменщики, постоянно работающие в комплексной бригаде».

Таким образом, права истца не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом, кроме того, факт отсутствия данных персонифицированного учета при наличии записи в трудовой книжке о льготной профессии, подтвержденной совокупностью других письменных доказательств, не может служить основанием для лишения истца права на досрочное назначение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда.

Факт отсутствия у истца возможности представить дополнительные доказательства, подтверждающие характер его работы, не может служить основанием для отказа в иске, поскольку такая возможность отсутствует у него по вине работодателя.

B соответствии с Конституцией, Российская Федерация является не только социальным, но и правовым государством, соответственно, все должностные лица и граждане обязаны соблюдать как непосредственно Конституцию, так и законы.

Конституция РФ, признавая права человека высшей ценностью, в статье 39 гарантирует социальное обеспечение по возрасту, инвалидности, потери кормильца, указывая, что государственные пенсии устанавливаются законом.

Отказ в назначении досрочной страховой пенсии ограничивает конституционные права истца на социальное обеспечение. При условии включении оспариваемых периодов в специальный стаж, последний будет составлять более 12 лет и 6 месяцев специального стажа, требуемого для определения права на досрочную страховую пенсию.

В соответствии с ч.1 ст.100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя.

В соответствии с ч.1 ст.88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Так, между истцом и ФИО1, заключен договор оказания юридических услуг от 15.04.2022 г. по условиям которого, представитель выполняет полное юридическое сопровождение вопроса незаконного отказа в назначении досрочной страховой пенсии. Стоимость всех услуг определена сторонами в сумме 45 000 (сорок пять тысяч) рублей.

Также истцом понесены судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Таким образом, подлежат возмещению понесенные истцом расходы за оказание юридической помощи в разумном размере, и расходы на уплату государственной пошлины.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Суд оценивает доказательства, согласно ст. 67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 – удовлетворить в части.

Признать незаконным Решение Отдела установления пенсий Государственное Учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю от 27.12.2021 г. № 210000442067/1112445/21, в части.

Обязать Отдел установления пенсий Государственного Учреждения - Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю, включить ФИО3 в специальный стаж дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, согласно по статье п.2 п.1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г.:

- период работы с 01 августа 1983 года по 26 октября 1984 года в должности каменщика 2 разряда в Межхозяйственной Передвижной Механизированной Колонне Краснодарская 5 Треста КРАСНОДАРАГРОПРОМТЕХСТРОЙ (МПМК «Краснодарская - 5»);

- период работы с 08 декабря 1986 года по 18 февраля 1988 года в должности монтажника 3 разряда в Межхозяйственной Передвижной Механизированной Колонне Краснодарская 5 Треста КРАСНОДАРАГРОПРОМТЕХСТРОЙ (МПМК «Краснодарская - 5»);

- период работы с 19 февраля 1988 года по 30 марта 1998 года в должности газоэлектросварщика занятым на резке и ручной сварке 4 разряда в МПМК «Краснодарская - 5»;

- с 28 октября 1984 года по 30 сентября 1986 года период службы в рядах Советской армии.

Обязать Отдел установления пенсий Государственного Учреждения - Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю, назначить ФИО3 досрочно пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, по правилам, предусмотренным п. 2 ч. 1 статьи 30 Закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, с учётом включения в специальный стаж выше указанных периодов и первоначального обращения с заявлением на досрочную страховую пенсию, с момента определения права на назначение досрочной страховой пенсии.

Взыскать с Ответчика, в пользу ФИО3, судебные расходы в размере в сумме 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей.

Взыскать с Ответчика в пользу, ФИО3, уплаченную государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.

В остальной части в удовлетворении исковых требованиях – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В. Куличкина

Мотивированное решение изготовлено 12 октября 2022 года.